在深入学习贯彻2024年二十届三中全会公报党课稿（多篇汇编）.docx

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1、在深入学习贯彻2024年二十届三中全会公报党课稿（多篇汇编）（充*导级，篇一,共十篇）党课：为中国式现代化提供更高水平的法治保障党的二十届三中全会从进一步全面深化改革、推进中国式现代化的全局高度对全面依法治国的历史定位和重大现实意义进行阐释，深刻揭示了国家治理体系和治理能力现代化的法治逻辑，旗帜鲜明地指出“法治是中国式现代化的重要保障”。立足于推动高质量发展的实践要求，全会进一步指明全面深化改革过程中法治领域改革的目标任务，强调必须“协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革”，“全面推进国家各方面工作法治化”，以更高水平的法治中国建设为中国式现代化奠定坚实基础、提供有力保障。一、法治是中国式现

2、代化的重要保障现代化是指人类社会从传统农业社会向现代工业社会发生巨大转型的历史过程，也是各国追求经济繁荣、国家富强、社会进步的动力与目标。尽管各国推进现代化的方式与道路各不相同，但对于法治国家的追求与实践却始终是成功的现代化国家所共同遵循的路径与显著标志。可以说，现代化的历史很大程度上就是一部人类追求和建立现代法治的历史，国家现代化的过程本身就是国家治理法治化基本实现的过程。二、在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定指出，“在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化”，“做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把

3、改革成果上升为法律制度”。在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的进程中，法治发挥着固根本、稳预期、利长远的保障作用。只有法治才能增强改革的系统性、整体性、协同性，才能有效保障国家治理体系的稳定性、明确性、规范性，才能有效规范政府权力运行、提升国家治理能力和实效，才能稳定社会预期、最大限度凝聚社会共识、持续增强人民的获得感、幸福感、安全感，不断实现人民对美好生活的向往，推进中国式现代化进程。法治是党领导全面深化改革和中国式现代化事业的最大最重要的规矩，是国家治理体系和治理能力的重要依托。法治具有明确性、公开性、稳定性、可预期性、权威性和国家强制性的特点与优势。这些特质使法治可以为全面深化改革设

4、定基本原则和底线，避免一些改革措施偏离正确方向。通过立法程序，可以修改或者废除不适应现代化实践需要的法律法规以及各种规范性文件，以国家法律的权威形式建构新的体制机制、推动国家治理体系的深层次改革。在改革实践成功之后，可以以立法形式把已被经验证实成熟有效的改革成果上升为法律制度，以国家法治的统一性、强制性、权威性扫清改革路上的种种障碍和各方阻力，大大增加改革的穿透力和实效性。法治的核心功能在于规范与调整现代化进程中公权力与私权利、政府与市场、政府与社会的关系，为经济社会高质量发展提供坚实的局，有利于长三角提升产业能级，引领区域内制造业从中低端向中高端跃升。提高长三角服务业专业化程度的迫切需要。随

5、着全球价值链的深入发展，生产性服务业的专业化趋势日渐明显。在产业链上游的生产环节中，专业化的生产性服务业表现为高效的企业组织、充裕的人力资本和完善的研发体系，通过服务新产品研发制造的工艺流程、制定产品质量检验检测的准入原则，进而推动上下游产业攀升价值链高端。在产业链下游的销售环节中，专业化的生产性服务业通过产品差异化策略、物流运输和售后服务等途径，保障中间环节物流配送体系，同时，形成营销网络，优化金融服务，从而在更大范围内凝聚和延伸产业链。提升长三角全要素生产率水平的迫切需要。加快发展生产性服务业，是推动产业与新一代信息技术深度融合的重要着力点，既能以数字化、智能化提高产业链供应链的运行效率与

6、管理水平，也有利于绿色低碳技术的广泛应用。一方面，通过工业互联网、工业云等新型生产组织方式，有效提高工业设备、生产过程以及产品和用户数据的感知、传输、交互和智能分析能力，推动制造业加速向“制造智能化”转变，为制造企业实现产品全生命周期的实时动态控制与管理提供技术支撑；另一方面，生产性服务业的发展聚焦“碳中和”“碳达峰”，致力于全方位构建节能、环保及资源循环利用等服务体系，将为建设长三角生态绿色一体化发展示范区、打造具有国际竞争力的绿色服务产业集群提供重要依托。二、聚焦餐点环节分领域推进生产性服务业高质发展未来产业代表着新一轮科技革命和产业变革方向，是经济增长的最活跃力量，有望培育发展成先导性支

7、柱产业，是形成新质生产力的重要阵地。世界主要国家都在抓紧布局，发展未来产业，抢占发展制高点。我国重点围绕未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康等方向，大力发展人工智能、类脑智能、量子科技、原子级制造、生物制造、人形机器人、低空经济、氢能等未来产业，这是牢牢把握未来发展主动权的战略选择。全要素生产率全要素生产率的概念来自于生产率。生产率是指投入与产出之比,衡量单位投入的产出水平。从投入的角度看，生产率可分为单要素生产率和全要素生产率。前者指产出与一种要素投入之比，如劳动生产率为产出与劳动投入之比；后者指产出与综合要素投入之比，综合要素指资本、劳动、能源及其他要素等两种或多种要

8、素的组合。全要素生产率反映了资源配置状况、生产手段的技术水平、生产对象的变化、生产的组织管理水平、劳动者对生产经营活动的积极性,以及经济制度与各种社会因素对生产活动的影响程度。新型研发机构新型研发机构是聚焦科技创新需求，主要从事科学研究、技术创新和研发服务，投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活的独立法人机构，可依法注册为科技类民办非企业单位（社会服务机构）、事业单位和企业。国家宏观资产负债表国家宏观资产负债表是综合反映一个国家或地区在特定时间点上拥有的资产、负债总量及结构的统计表，包括政府、住户、非金融企业、金融机构等各部门机构所拥有的资产与负债的规模和结构。国家宏观资

9、产负债表可以衡量一国多年经济增长所形成的财富积累，用以从存量视角分析国家经济的变化趋势和健康状况。权贵发生制政府综合财务报告制度我国目前的政府财政报告制度实行以收付实现制政府会计核算为基础的决算报告制度，而权责发生制政府综合财务报告制度改革是基于政府会计规则的重大改革，总体目标是通过构建统一、科学、规范的政府会计准则体系，建立健全政府财务报告编制办法，适度分离政府财务会计与预算会计、政府财务报告与决算报告功能，全面、清晰反映政府财务信息和预算执行信息，为开展政府信用评级、加强资产负债管理、改进政府绩效监督考核、防范财政风险等提供支持，促进政府财务管理水平提高和财政经济可持续发展。人口发展支持和

10、服务体系以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，促进人口高质量发展。绿色税制近年来，我国不断完善绿色税制、落实绿色税收政策，逐步搭建起以环境保护税、资源税、耕地占用税、车脂税等“多税共治”的税“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的目标不断迈进。改革是自我加压，也是形势使然。“中国要实现现代化，方方面面都要强起来。”这就意味着，要统筹各个方面、各个层次、各个要素。紧扣中国式现代化进一步全面深化改革，是一场深刻而全面的社会变革，是全方位、全过程、宽领域、多层次的复杂系统工程，必然要求更加注重系统集成，坚持以全局观念和系统

11、思维谋划推进。“更加”的要求，凸显了在新征程上坚持系统观念的重要性。把这一要求落实落细，处理好一系列重大关系是关键抓手。处理好经济和社会的关系，使经济发展与社会治理相辅相成、相得益彰，才能推动发展成果惠及民生凝聚人心；处理好政府和市场的关系，让有效市场和有为政府更好结合，才能充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力；处理好效率和公平的关系，在全面推动质量变革、效率变革、动力变革的基础上，进一步增强全体人民机会公平、过程公平乃至结果公平，才能促进全体人民实现共同富裕取得实质性进展；处理好活力和秩序的关系，寓活力于秩序之中，建秩序于活力之上，才能推动经济实现质的有效提升和量的合理增长；处理好发展和

12、安全的关系，坚持把国家安全同经济社会发展一起谋划、一起部署、一起实施、一体推进，才能牢牢把握改革发展的战略主动权。“改革有破有立，得其法则事半功倍”。登高望远，我们推动全面深化改革向广度和深度进军，给新时代的中国带来巨变。面对人民群众新期待，面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，最终实现全体人民自由而全面的发展。坚持并贯彻以人民为中心的发展思想，摒弃了那种以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路，这是中国式现代化区别于世界上其他现代化途径的显著特征。中国式现代化是在改革

13、开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。中国的改革是有方向、有立场、有原则的，改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。”推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力”，应该改又能够改的必须坚决改，不应该改的坚决守住、坚决不改。党的二十届三中全会明确，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，并强调要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安

14、中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，指明了进一步全面深化改革的前进方向。马克思主义政党的一大根本优势就在于，一方面通过党的自我革命不断清除一切损害影响党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀党的肌体健康的病毒，使党不变质、不变色、不变味；另一方面通过伟大自我革命引领伟大社会革命，以自我革命精神推进全面深化改革，敢于破除体制机制桎梏、打破既得利益藩篱，进一步解放和发“三个全覆盖，党的十八大以来累计资助金额2.6万亿元、资助学生16.2亿人次。职业教育不断提升服务人的全面成长和服务经济社会发展相结合的能力。三是教育的人才培养和科技创新能力显著增强。从人才培养看，每年向经济社会主战场输送11

15、00万名大学生，其中50%以上是理工农医类人才。从科技创新看，我国“双一流”高校建设取得显著成绩：在ES1.排名中，中国22所大学、39个学科进入全球前万分之一；在自然指数年度榜单中，我国高校首次超越美国，位居榜首。这些成就的取得，为更好满足人民群众对公平优质教育的期盼打下了坚实基础。当前，教育“量”的短板已不是矛盾的主要方面，“质”的提升成为紧迫的要求。二、精通教育、科技、人才的良性循环党的二十届三中全会把统筹推进教育科技人才体制机制一体改革摆到重要位置，充分体现出教育改革从局部、个别改革到系统性、全局性改革的特点。在高等教育领域，我们将完善科教融汇、产教融合机制，畅通教育、科技、人才的良性

16、循环，突出聚焦三大类改革。一是聚焦人才自主培养能力提升。首先，要围绕不同学科、不同专业所需要的核心能力，建设核心课程、出版核心教材，建立实习和科研创新所需的基础设施与实践项目，加强师资队伍培养。其次，面向科技发展趋势和国家经济社会发展急需，推进基础研究人才的培养,同时推进拔尖创新人才的培养。第三，分类推进高校改革，加速建立一、党的二十届三中全会的大意义和主题(一)党的二十届三中全会的重大意义第一，准备时间充足。在进入高质量发展的新阶段，改革需要体现系统设计和整体推进的特点。改革进入后期阶段，难度加大，对系统化的要求也更高，因此准备时间较长。2023年11月27日，党中央发出通知，就党的二十届三中全会议题征求各地区各部门各方面和部分干部群众意见。大家一致认为，党中央决定党的二十届三中全会重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。第二，重要预报不断发布。2023年底中央经济工作会议提出“两个谋划”：