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1、1.马建堂常委的发言:坚持和完善公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度12 .刘家强常委代表民革中央的发言:全面深化司法体制改革推进法治中国建设23 .霍金花常委代表民盟中央的发言:畅通城乡要素流动助力乡村振兴34 .孙东生常委代表民建中央的发言:平稳扩大制度型开放进一步提升对外开放水平45 .张雨东常委代表民进中央的发言:全面深化改革畅通教育科技人才良性循环56 .王路常委代表农工党中央的发言:加快培育发展新质生产力67 .高秀梅常委代表致公党中央的发言:以增进人民福祉为出发点和落脚点推进公立医院改革78 .刘晓梅常委代表九三学社中央的发言:深化科技成果转化机制改革89 .江利平常
2、委代表台盟中央的发言:坚持深化改革推进福建建设两岸融合发展示范区取得新成效910 .南存辉常委代表全国工商联的发言:把握全面深化改革历史机遇为推进中国式现代化贡献民企力量1011 .林毅夫常委代表无党派人士界的发言:全面构建高水平社会主义市场经济体制推进有效市场和有为政府更好结合1112 .林建岳常委的发言:发挥香港生产性服务业优势助力国家更高水平开放1213 .崔世昌常委的发言:充分发挥澳门优势作用加快横琴粤澳深度合作区建设1314 .杨杰常委的发言:深化国有企业改革培育世界一流企业1415 .黄润秋常委的发言:深化生态环境领域改革提升生态环境整治管理体系和整治管理能力现代化水平15为进一步
3、全面深化改革、推进中国式现代化贡献聪明才智和力量全国政协十四届常委会第八次会议大会发言材料汇编人民政协报,2024年7月25日坚持和完善公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度马建堂常委的发言刚刚闭幕的中国共产党二十届三中全会在波澜壮阔的中国改革史上具备重大而深远的里程碑意义。全会强调,坚持以制度建设为主线条。全会重申,坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。坚持和完善这一基本经济制度,必须坚持和落实“两个毫不动摇”。要从遵守宪法和党章的高度,从坚持社会主义基本经济制度的高度、从深刻领悟“两个确立”决定性意义的高度,始终如一地坚持和落实“两个毫不动摇“。坚持毫不动
4、摇地巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不间断增强国有经济活力、控制力、影响力,坚持毫不动摇地鼓励、支持、引导疏通非公有制经济发展,进一步激发非公有制经济活力和创造力。坚持和落实“两个亳不动摇”,必须推进国有企业一直不间断完善现代企业规章管理制度、并在制度完善中进一步发展壮大。国有企业要从锻造推进中国式现代化主力军的政治高度,进一步深化内部制度改革,继续苦练内功,不间断增强企业活力;要准确界定不同国有企业功能,将功能性改革与体制性改革更好结合越来;要进一步优化国有经济布局,不间断增强国有资本的竞争力和控制力。坚持和落实“两个毫不动摇”,必须进一步鼓励、支持、引导疏通
5、非公有制经济健康和高质量发展。要盯着民营企业反映的突出问题,在法律和制度上把对民营企业公平对待的要求真正落地,在要素获取、市场准入等方面对民营企业真正一视同仁,切实保障民营企业家合法的财产权利和人身权利,为民营企业创造市场化、法治化、国际化营商环境。同时,民营企业要坚守主业、做强实业,爱国敬业、守法经营、创业创新、回馈社会。全面深化司法体制改革推进法治中国建设刘家强常委代表民革中央的发言中国共产党二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化做出系统安排。民革衷心拥护全会的每一项决策安排,将始终保持同中国共产党同心同德、团结奋斗的政治本色,切实把思想和行动统一到全会精神上来。中国共产党二
6、十届三中全会对进一步完善中国特色社会主义法治体系、健全公正司法体制机制做出新安排。为贯彻落实全会相关安排、以更高司法体制改革实效不间断强化中国式现代化的重要保障,建议:建立健全司法责任制,夯实维护公平正义的制度基础。构建权责统一、规范高效的司法权运转机制,以及程序严谨、处罚慎重的制约监督和惩戒追责机制,科学划定各类主体司法职责和权力运转边界,打造司法责任制的完整制度闭环。坚持保障司法人员办案主体地位与加强监管相结合,完善审判委员会、检察委员会、专业法官会议、检察官联席会议等规章管理制度和司法人员依法履职保障制度。深入推进诉源整治管理改革,提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。坚持和发展新时代“枫桥经
7、验”,充分发挥党委领导作用,引导疏通更多整治管理资源向“抓前端、治未病”发力。加快矛盾纠纷综合整治管理立法工作,明确党委、政府、司法机关、社会组织等各方主体责任和相互协调衔接机制,促进规范各类调解组织的设立和运转。一直不间断深化诉讼制度改革,推进司法公正与效率统一互促。坚持以审判为中心推进庭审实质化改革,加强对案件侦办中强制措施的司法监督,保障涉案当事人诉讼权利,规范涉案财物处置程序,完善执法司法救济保护制度。坚持治罪与整治管理并重,完善轻罪整治管理体系,建立轻微犯罪记录封存制度,帮助轻微犯罪人员更好回归社会。推进民事、行政再审制度改革,优化再审程序启动标准和程序,探索建立再审申诉多元化解和繁
8、简分流机制。平稳推进执行体制改革,畅通实现公平正义“最后一公里”。完善立案、审判、执行、破产等相互协调衔接机制,织密织牢财产查控网络。完善失信惩戒制度体系,细化分级分类惩戒标准,畅通惩戒救济通道。健全国家执行体制,统一开展民事、刑事、行政等案件的执行工作,构建监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权互相配合、相互制约的司法工作格局。畅通城乡要素流动助力乡村振兴霍金花常委代表民盟中央的发言中国共产党二十届三中全会的胜利召开,吹响了社会主义中国新时代新征程上的奋进号角。民盟坚决拥护、坚决贯彻落实,把学习贯彻中国共产党二十届三中全会精神作为当前和以后一个时期的首要政治任务。伴随“趋农产业”等乡村新业态
9、的振兴,应畅通城乡要素双向流通,驱动城市空间的诸多生产要素向乡村空间和农业领域流动和聚集,最终实现乡村产业结构优化和乡村空间多维功能提升。为此,建议:平稳推进农村改革发展。处理好农民和土地的关系,把强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素统一起来。深入推进农村集体产权制度改革,有序推进农村集体经营性建设用地入市改革,构建城乡统一的建设用地市香港生产性服务业有两方面突出优势:第一个是香港是全球服务业发展程度最高的经济体之一;第二个是香港国际投资、融资和商贸等范畴的法律与世界主要经济体接轨,深受国际商界及投资者信任。充分发挥香港生产性服务业优势,加强与内地互利合作,为国家更高水
10、平对外开放贡献力量,对此,建议:支持香港构建联通中外的生产性专业服务中心。支持大型央企和民间资本与港资和外资合作,在香港建立内联各省区市、外接国际市场的生产性专业服务中心,在会计、法律、融资、保险、物流、广告等多方面提供专业服务。进一步扩大生产性服务业的开放力度。研究制定生产性服务业对外开放目录,为市场准入、产业保护、政策保障等提供支持,鼓励香港生产性服务企业到内地设立分支机构或投资合作,既推进内地生产性服务业的发展,又为港资和外资制造业到内地发展提供所需要的商务专业服务。支持内地省区市到香港进行现代生产性服务业招商。推进更多内地机构到港进行生产性服务业招商,不仅可以利用香港平台,引进更多国际
11、化的生产性服务业资源,而且有利于支持香港的专业服务中心做大做强。充分发挥澳门优势作用加快横琴粤澳深度合作区建设崔世昌常委的发言中国共产党二十届三中全会是在国家发展的关键时刻召开的一次极其重要的会议。会议通过的中国共产党中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,是新征程上进一步全面深化改革的纲领性文献,是应对世界百年未有之大变局,凝聚全国人民信心与意志,同心同德推进中国式现代化的一次再安排、再动员。全会提出,要发挥“一国两制”制度优势,支持澳门打造国际高端人才集聚高地,健全澳门在国家对外开放中更好发挥作用机制。我们深受鼓舞,倍感激励!当前,推进横琴粤澳深度合作区开发开放是中国共产党中央
12、丰富“一国两制”实践的重大安排,为澳门长远发展注入了新的重要动力。开放是中国式现代化的鲜明标识,我们要结合贯彻落实全会精神,不懈探索,扎实推进,把横琴黑澳深度合作区的发展效能更充分地激发出来。为此,建议:充分发挥澳门“一国两制”制度优势。澳门既保留原有生活方式不变,又能够分享内地的广阔市场和发展机遇,获得国家的鼎力支持。由于横琴粤澳深度合作区建设涉及一国、两制、三个关税区、三种货币,没有现成的办法,只有先行先试。澳门特区要勇闯新路,加快合作打造横琴粤澳深度合作区,成为国家新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地之一。充分发挥澳门国际化营商环境优势,加快共建国内国际双循环重
13、要节点枢纽,助力区域协调发展战略落地实施。澳门特区应充分发挥高度国际化的营商环境优势,推进货物贸易和服务贸易全面自由化以及投资便利化,加快共建琴涣国内国际双循环重要节点枢纽。充分发挥澳门爱国爱澳的传统情感优势,为加快横琴粤澳深度合作区更高水平开放保驾护航。在加快推进横琴粤澳深度合作区更高水平开放的进程中,应充分发挥澳门爱国爱澳的传统情感优势,同时不间断健全国家安全保障体制机制,着力提升开放监管能力和水平,为更高水平开放保驾护航。深化国有企业改革培育世界流企业杨杰常委的发言中国共产党二十届三中全会科学谋划了进一步全面深化改革的总体安排,必将为中国式现代化开辟更加广阔的前景。学习贯彻落实全会精神,
14、必须牢牢把握新时代新征程国有企业肩负的使命任务。坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业规章管理制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。现就纵深推进国有企业改革,提出以下建议:进一步提升国有企业的产业引领力和聚合力。建议围绕以科技创新推进产业创新,通过体制机制改革打造两大平台、提升两种能力。第一个是着力打造国有企业主导的产学研用联合创新平台,支持企业承接前沿性、颠覆性、引领性重大科技创新工程,打造原创技术策源地,一直不间断提升产业引领力。第二个是着力打造国有企业主导的产业生态合作平台,支持国有企业深度融入全球创新生态,强化对全球产业链资源的整合配置,加强对高端科技人才
15、的引进培养,一直不间断提升产业聚合力。进一步提升政策协同合力和分类施策效力。第一个是强化政策协同,聚焦增强核心功能、提升核心竞争力,建立健全更有针对性的资源配置、考核评价、激励约束机制,提升改革的系统性、整体性、协同性。第二个是深化分类改革,精准施策,“从O到1”的基础研发类任务要匹配长周期管理机制,通过改革营造耐得住寂寞、舍得去投入、容得下失败的创新生态;“从1到N”的产业转化类任务要强化价值变现,通过改革加速科创成果从“书架”走向“货架”。进一步提升市场经营主体活力和基层改革动力。第一个是处理好管与放的关系,以管资本为主,加强对市场经营主体授权放权力度,构建创新创造的经营环境,营造敢闯敢试的实干氛围,提升市场经营主体活力,将中国特色现代企业整治管理的效能转化为高质量长久健康发展的动能。第二个是坚决贯彻以人民为中心的发展思想,从基层的探索实践中汲取聪明才智和力量,建立激励相容的现代企业规章管理制度,激发基层改革动力,切实做到改革为了人民、依靠人民,改革成果由人民共享、由人民检验。深化生态环境领域改革提升生态环境整治管理体系和整治管理能力现代化水平黄泗秋常委的发言刚刚胜利闭幕的中国共产党二十届三中全会,对进一步全面深化改革做出系统安排,具备重大而深远的意义。中国共产党十八大以来,以XXX同志为核心的中国共产党中央大力推进生态文明理论创新、实践创新、制度创新,生态文明体制改革