在2024年全市党建引领城市社区治理专题推进会上的汇报发言.docx

《在2024年全市党建引领城市社区治理专题推进会上的汇报发言.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在2024年全市党建引领城市社区治理专题推进会上的汇报发言.docx（8页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、在2024年全市党建引领城市社区整治管理专项推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：面对社区居民结构复杂、诉求多元的现状，*县深入贯彻“红网工程”精神要求，坚持系统求解，通过优化城市基层整治管理机制体制、建强社区先锋队伍、提高诉求办理质效、丰富社区服务供给，不间断提升城市社区整治管理效能，形成了以党建促善治，用心用情用力办好民生实事的良好局面。现在将有关工作进度情况汇报如下：一、优化体制机制，搭建“主框架”城市基层整治管理工作面广量大，头绪琐碎繁杂。*县着力完善顶层设计，搭好城市基层整治管理的“四梁八柱”，建立上下贯通、执行有力的组织体系。推进专班化运转。在全市率先成立并实体化运转党建引领城

2、市基层整治管理办公室，由县委书记、县长任双组长，下设社区党建、网格整治管理、“红色物业”等5个工作专班，由分管县领导担任各专班组长,分线推进、齐抓共管，从组织、民政、住建等相关部门抽调6名业务骨干集中办公，统筹推进党建引领城市基层整治管理每一项日常性工作。坚持片区化管理。着力完善党建引领网格化整治管理体系，将全县43个城市社区划片集中管理，成立5个城市社区片区党委，优选5名城市工作经验丰富的街道班子成员担任片区党委书记，配强30余名业务骨干，专职负责城市社区日常性工作，在不改变现有隶属关系和职能边界的情况下，跳出条线视野，加强条块协同，将问题解决变得直接化、扁平化、高效化。落地实施精准化考核。

3、将党建引领城市基层整治管理工作作为差异化考核指标，纳入党（工）委书记抓基层党建工作考核，单台比擂、专道赛马，压紧压实街道党工委主体责任，层层传达压力；同时，简化城市社区考核办法，聚焦热线工单办理、民生事业等重点工作，优化考核占比，提高考核的精准性和干部工作的积极性和兴趣。二、压紧压实责任，抓牢“关键人”抓城市基层整治管理工作本质上是抓“人”的工作，*县紧盯城市基层整治管理重要环节的关键人员，着力强抓社区干部、党员、业委会成员等三支队伍，压实整治管理服务主体责任。育强社区“领头雁”。选优配强社区干部，建强城市基层整治管理中坚力量。聚焦“选优”，由街道党工委牵头，组织候选人公开竞职演讲，通过法定程

4、序选举产生397名社区干部,选出居民信任的“当家人”，为社区整治管理打下坚实的群众基础。一直不间断“管严”，坚持严管厚爱相结合原则，出台全县城市社区干部规范运转管理办法，从选育管用等8大方面进行规范，明确12种扣罚报酬、10种停职免职负面情形,每年对社区干部进行1次政治体检，先后清理负面清单人员4人，提高了社区干部队伍纯洁性。做到用好，坚持“书记抓、抓书记”，开展社区干部“提能增效”行动，优化培训制度，破解社区干部工作规划性不足、危机感不强、业务处理能力不高等问题。先后组织外出学习13次、组建“新老书记搭档帮带”20余对，社区干部履职能力一直不间断提升。用好服务“先锋队”。充分发挥在职党员先锋

5、模范作用，推进其深度融入社区、助力服务。创新“双评价”机制，选派2266名在职党员担任楼栋长、19名领导干部担任“红领书记”，明确规定在职党员要立足自身职责和专业特长，通过办理群众诉求、链接单位资源等方式参与社区整治管理，每年至少参与5次，对连续2次不参与社区服务的进行谈话提醒，连续3次的进行通报批评，在职党员服务社区情况与个人年终考核、评先树优相挂钩。同时，将服务社区情况纳入党委1党组）书记抓基层党建工作考核内容，引导疏通在职党员下沉社区、服务群众。例如，翡翠星城在更换物业期间，社区21名在职党员积极响应党组织号召，联合走访业主600余人，搜集意见建议2000余条，协助召开4次业主大会，历时

6、1个月依法解聘物业公司，同时成立党员志愿服务队2支，承担起物业交接期间卫生打扫、垃圾清运等工作，以党员带着群众干保障了社区过渡时期的正常运转。培优群众“代言人”。以业委会规范化建设为抓手，激发小区整治管理的内生动力。通过改选、调整小区业委会，督促业委会规范履职，发挥作用。出台关于进一步加强物业管理服务工作的落地实施意见，明确6条业委会成员任职资格条件，引导疏通社区“两委”干部和党员通过法定程序参选业委会，推进业委会成员中党员占比达到60%以上，其中210名社区“两委”干部、党员担任业委会主任、副主任，占比66.25%；明确8条业委会成员负面清单，联合公检法等10余家部门，对全县MOO余名业委会

7、成员进行资格体检，调整选配业委会成员55名，保证业委会队伍的纯洁性。例如，平安社区针对瓯龙现代城小区原业委会不作为、服务质量不佳的问题，发动“两委”干部、小区楼栋长，利用一早一晚时间，走访720余户居民，经过一个多月的努力，成功改选小区业委会，新推选产生7名业委会成员，其中社区“两委”成员兼任2名，占比近30%,党员6名，占比85%以上，在新业委会的配合下，成功清退了小区原有物业企业，引进了新物业企业，社区面貌焕然一新。三、聚焦诉求化解，打好“组合拳”群众利益无小事，强抓诉求办理是提升城市基层整治管理质效的必答题。*县以社区物业类工单办理为抓手，紧盯居民诉求，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题

8、。未诉先办强预防。坚持源头发力，提升物业服务带动工单数量下降。开展物业领域“三转两提”活动，实行末位淘汰制，按照不低于1%的比例，2023年度撤换调整不胜任、不合格物业经理15名。探索履约保证金制度，由街道党工委牵头，按照小区物业服务费用年度应收额5%10%的比例，收取物业企业履约保证金,在物业企业履职不及时、服务不到位的情况下，由街遒启用履约保证金，采用紧急处置措施，保障居民合法权益。如*街道阳光社区针对供热管道老化损坏问题，及时启动履约保证金5000元对供热管道进行维修，力保准点按时供热，实现未诉先办。推广小区监督员机制，选聘110名工作人员任小区监督员，加入各小区物业管理微信群，通过线上

9、线下动态明察暗访,及时发现小区问题，提醒和督促物业公司处理业主诉求，同时将小区监督员日常监督了解情况纳入物业企业考核，自实行小区监督员制度以来，共计收到并解决业主群内反馈问题530条,对8家办理诉求不及时的物业公司进行了约谈，市级重点小区华丰现代城在更换物业经理后，月平均工单量从26件下降至8件，成效明显。接诉即办重时效。紧盯群众急难愁盼问题，实现“小事不出社区、大事不出街道”。建立居民诉求多渠道收集机制，坚持以力量下沉推进问题上浮，通过书记接待日、广场述职、敲门行动、书记“码”上办等4种渠道，建立摸排情况台账，及时掌握居民诉求和意见建议，绘制民情气象图”，力保问题诉求应收尽收；建立社区协商议

10、事机制，每月由社区党组织牵头，联合居委会、业委会、物业公司召开四位一体”寐席会议，同时吸纳社会组织、驻社区单位等参加，搭建多方议事平台，推进简单纠纷类问题自行解决，随收随力、,共计收集并解决群众诉求8000余件。红石湖社区居民在社区接待日反映车库潮湿积水，物业公司当场认领，立即安排8名保洁人员进行清理，并花费4万元购买除湿机、维修通风系统,彻底解决了地下车库潮湿积水问题。有诉共办聚合力。紧盯城市整治管理涉及职能部门多，资源力量统筹难、部门权责不清等突出问题，统筹多方力量，共解群众诉求。出台“职通民声”一*县部门联动履员工作指导手册，引用法律条文278项，规范性文件137个，逐项明确物业领域5大

11、类46项群众诉求“由谁干、干什么、怎么干、怎么配合干”。建立县级提级办理制度，搭建“社区点题、部门答题”协商议事平台，针对社区整治管理难题，由城市基层整治管理办公室牵头，整合住保、城管等部门力量，召开联席会议提级督力、，有效破解部门在城市整治管理中职责不清、联动不足问题。同时对于连续3次及以上被提级督办的，移交县委作风效能办公室进行督办,并对相关单位开展履职分析和监督检查，对检查中发现的存在不作为、慢作为、冷作为等问题的部门或个人，由县委进行约谈。2023年先后召开专项分析研判会20余次，约谈街道党工委、职能部门等9个，投入2300万元，改造老旧小区15个，共计解决楼顶渗水、城市内涝等物业领域

12、难题30余件，群众满意度明显提高，物业类工单降幅居全市前列。四、优化社区服务，绘就“同心圆”为补齐城市社区在专业力量、要素保障、服务形式等方面的不足不足，近几年以来，*县发挥社区党组织的核心作用，着力在强队伍、夯基础、搭平台方面集中发力，推进形成“就餐在门口、养老在社区、服务零距离”的服务新格局。夯实服务基础。把社服用房作为社区收益、服务群众的重要基础。推进社服用房应收尽收，由社区党组织牵头，统筹业委会、红领书记、在职党员等力量，通过协商会谈、现场执法、起诉侵占等方式，收回社服用房1.6万余平方米。实现社区资金培源增量，引导疏通社区党组织在充分配置社区服务阵地后，探索通过出租闲置用房、领办集体

13、经济组织等市场化的手段，在丰富社区服务供给的同时，增加小区公共收益。同时，在街道层面建立公共账户，按照“业委会申请、社区党组织审核查验、街道党工委审批”程序，从严监管小区公共收益。目前，全县已出租闲置社服用房3000余平方米，实现小区收益80余万元，变“沉睡资源”为“增收引擎”，筑牢了社区服务根基。充实服务力量。把社会组织作为补充社区服务的专业力量。着眼内部培育，落地实施社会组织培育专项行动，由社区党组织牵头,指导党员志愿者、社区能人等自发成立自行车协会、太极拳协会等社区社会组织43个，广泛参与社区整治管理，提供休闲娱乐、志愿活动等服务，推进实现“自我管理、自我服务”；加强外部引进，针对社区自

14、有组织规模小、覆盖范围窄的问题,由社区党组织搭建平台，突出一老一小，引进养老机构、孤困儿童服务团等专业社会组织50余个，开展“红心慈善进社区”“助残阳光”等活动，将社区需求与社会资源精准链接，围绕矛盾调解、社会救助等服务不足，救助弱势群体1000余人次。丰富服务内容。一直不间断推进惠民便民场所建设，落实”服务是最好的整治管理”理念。探索“社区诊疗点”模式,由社区提供阵地，卫生院提供医护人员和24小时自动取药机,让居民在家门口即可专业就医、平价购药；建设特色小区驿站,以小区党支部为单位，结合小区类型和居民构成特点，因地制宜设置助老服务、骑士爱心等驿站125处，满足不同类型居民服务需求，打造全龄共

15、享服务空间；开办社区幸福食堂，由社区党组织牵头，通过国企助力、民企合作、社会组织参与等3种方式，开办社区幸福食堂10处，为社区居民提供就餐便利;创新服务载体，以位置相近的3-4个社区为一组，在党组织联合牵头下，每月举办1次“万市大集”活动，将便民服务“打包”送到群众家门口。目前已举办社区“邻里节”等活动600余次，服务社区居民10万余人次。*街道及下辖沐河社区全部入选省级“青春社区伙伴具体落地实施计划”示范项目。基层整治管理是国家整治管理的基石，基层整治管理现代化是中国式现代化的本质要求。下一步，*县将始终坚持大抓基层的鲜明导向，通过强化党对城市基层整治管理的领导、加强基层干部队伍建设、提升化解矛盾纠纷和服务群众能力、创新社会多元主体参与基层整治管理活力等，不间断为基层整治管理赋能增效，从整体上提升了党建引领城市基层整治管理现代化水平.汇报完毕，谢谢大家！