国企公司党委党支部书记在2024年党风廉政建设和反腐败工作专题推进工作会上的讲话3篇.docx
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1、在2024年国有企业党风廉政建设和反腐败工作专题推进会上的讲话国企党支部书记2024年在党的建设型党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话某国企党委书记在2024年度党建暨党风廉政建设和反腐败会议上的讲话在2024年国有企业党风廉政建设和反腐败工作专题推进会上的讲话同志们:习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。国有建筑企业纪检机构作为党的“纪律部队”,必须清醒认识行业反腐败斗争的新形势,在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进,正本清源、铁纪护航,大力提高企业治理能力和成效。下面,为进一步推进建筑企业反腐败工作
2、,我讲几点要求。一、统一思想,准确把握建筑企业腐败问题的主要特点党的十八大以来,建筑企业反腐败斗争取得阶段性成果,但面临形势依然严峻复杂,腐败问题依然易发多发,腐败滋生的土壤条件依然萌生,要深刻认识反腐规律,把握贪腐的综合特征。一是腐败行为向管理链条侵蚀,具有群发性。工程项目涉及资金密集、审批权限集中,实施主体众多,腐败分子为追求所谓的“高效安全”、风险“共担”,腐败行为逐渐由单一环节向“链条式”转变,向各环节各主体递进。从基层项目腐败案件来看,往往从项目负责人到管财管物岗位渐次连带,出现“查办一人”带出多人的窝案串案现象。二是腐败主体兼有政治经济问题,具有交织性。腐败问题的背后必然存在政治纪
3、律问题与经济问题的相互交织。“一把手”腐败往往是罔顾中央禁令、不收敛不收手,大搞权钱交易;基层项目经理腐败,多数是违反民主集中制,一人拍板、违规与外部订合同、套费用、谋私利;一些基层干部利用特有身份,从违规租赁特定关系人机械设备和虚列工程量、倒卖废旧物资中中饱私囊。三是腐败问题与“歪风”伴生,具有共生性。腐败与作风问题同根同源,往往是“四风”的变异蔓延,从被外部“围猎”到内外沆潼一气、生态变质。一些干部的贪腐,始于和外人勾肩搭背、称兄道弟,必然随着违反“禁令”、违规吃喝而“由风及腐”。更有甚者,一些项目的赌博盛行、酒驾醉驾,成为腐化“加速器”。四是腐败方式逐渐转向幕后,具有隐蔽性。贪腐的本质未
4、变,但手段花样百出,企业发生的贿赂、吃回扣等腐败方式逐步由“桌前”转向“幕后”。一些贪腐的干部为了降低暴露风险,利用“影子公司”或代理人搞隐性腐败,纵容亲属违规经商办企业,让特定关系人利用其影响力谋私,在自己与行贿人之间建立一道“防火墙”,为腐败行为披上“隐身衣”。二、强化认识,充分认清建筑企业腐败产生的原因从建筑企业查办的靠企吃企、利益输送、设租寻租、关联交易等有关案件来看,腐败产生的土壤就是不受制约和监督的“权力”,腐败产生的条件就是社会盲从、市场规则、经济研判、文化认知、亲情理念与监督制约不到位等多种因素的综合作用。第一,管党治党的“主线”错位,是腐败滋生的“病根发生腐败的企业,普遍存在
5、于全面从严治党主体责任落实不到位,存在党建虚化、弱化、淡化、边缘化问题。一些“一把手”深受官本位、特权思想等影响,对同级纪委监督自己有看法,甚者带头污染政治生态,搞山头、拉帮结派。有的直接把反腐败工作“全权”交给纪委,只挂帅不出征,把合理授权做成了选择性分权,主责缺位导致诸责偏位。以上种种,直接导致党委在反腐败斗争中失去领导权、主动权。第二,监督约束的“防线”不牢,是腐败滋生的“诱因”。一些项目“一把手”、“管权、管钱、管人”的关键岗位成为腐败的“重灾区”。直观原因之一就是权力过于集中,且不受监督或难以监督;深层原因是制度机制不够健全、监督约束“防线”存在漏洞。随之“大监督”体系未能“全流程”
6、闭环、执行力层层衰减,为基层项目招标、资金使用、人事任用等关键环节绕开监督和“个人说了算“留下较大操作空间,也为设租寻租、内外勾结等新型腐败和隐形腐败开了方便之门。第三,生态风气的“底线”失守,是腐败滋生的“温床”。不正之风与腐败问题互为表里,腐败问题往往肇始于党风政风、政治生态被破坏,歪风邪气从“破窗而入”到蔓延盛行。如不法供应商、施工队往往投项目主要负责人所好,利用吃喝送礼搞“感情培养”、利益交换、请托中标、掩匿招标,甚至用金钱开道、美色诱惑,最终使项目负责人底线失守。第四,思想道德的“基线”失衡,是腐败滋生的“源头党员干部发生贪腐,源头是自身思想道德“基线”的失衡、理想信念“总开关”的失
7、灵。一些党员干部的“畸形心理”是萌生腐败的“催化剂”,开始是动摇理想信念、违背初心使命、放弃修身律己,继而攀比心理、侥幸心理、发财心理作祟,滋生政治攀附、任人唯亲、违规操作、权钱交易等种种违纪违规、违法犯罪行为。更有甚者,想着退休之前再捞一笔,或妄想利用提拔的“亲信”颐养后半生。三、耙向施策,切实铲除莫筑企业腐败滋生土壤和条件必须坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化标本兼治、系统施治,不断拓展反腐败斗争深度广度,对症下药、多措并举,才能让反复发作的老问题减少、让新出现的问题难以蔓延,推动从个案清除、重点惩治向系统整治和全域治理提升转变。一要突出“全过程”,强化党委对反腐败斗争的领导。企业党
8、委务必深学细悟习近平总书记关于党的自我革命、全面从严治党的重要思想,坚持党的领导,统一谋划、统一部署、统一推进反腐败斗争。务必要健全党领导反腐败斗争的工作和责任体系,压实各级全面从严治党主体责任特别是“一把手”第一责任人责任,贯通落实职能部门监管职责,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。务必要充分发挥党委反腐败领导小组作用,推动反腐败斗争同企业党的各项建设贯通协同,实现反腐败全周期治理。二要一体强“三不”,持续保持惩治腐败高压态势。坚决惩治强“不敢”。深化整治企业权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,深挖彻查重大亏损、重大事故、重大风险背后隐藏的腐败,快速处置新型腐败和隐性腐败,联合地
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