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1、逆境儿流家庭监护及生存状况调杳报告摘要逆境儿.童作为儿童中的特殊群体,其生存状况、福利需求和权益保障等相关间感H益成为社会、政府和学术界高.度关注的热点,特殊是近两年来,不少关于儿也受到损害的报道频频出现,反映了我国当今逆境儿放救助工作的不完善,也凸显出我国当今儿童救助工作的严岐性和紧迫性。本文以宝应县*钝为例,阐述了逆境儿敬家庭监护的整体状况和班本特征,分析存在的主要问题,进而提出了相关的对策及建议.以期对爱护逆境儿童健旗成长、促进家庭监护到位做出有益探究.导论一、探讨背景抚养和关爱儿童是人类发展的基石随着社会环境的改变以及家庭问遨等因素的影响.逆境儿童的数状渐渐增加,越来越受到社会各界的关
2、注,关爱逆境儿瓯工作成为党和政府关注改善民生的爪要举措,也是社会福利制度构建的重要议题。国务院今年六月下发了国发(2016)36号文件国务院关于加强逆境儿童保障工作的看法M其中规定,逆境儿童包括因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童,因自身残疾导致康红、照料、护理和社会融入等困难的儿童,以及因家庭监护缺失或监妒不当遭遇虐待、遗弃、意外损害、不法侵杏等壮诙人身平安受到成遢或侵胃的儿加。今年3月,我县*镇被省妇联确定为儿减家庭监护缺失社会干预省级试点,为了更加全面、深化地了解当前我县逆境儿童的牛存现状和发展需求.为逆境儿柬仇取和供应史fj效更有针对性的帮助.7月,在省妇联下发了儿童家庭监护法失
3、风险问卷后,我们联合萤火虫志愿者协会对小镇72名逆境儿童开展了入户网5,形成*钠逆境儿族生存状况调我报告。二、探讨目的通过词查.了解驾驭逆境儿童及其家庭的困雄、问题及需求.精确分析儿优家庭监护法失风险程度,为有效干预览定基础.三、调杳对象和方法;依据省妇联下发的问卷要求,对*钝0-14岁儿童开展入户调查,填写问卷。正文一、逆境儿童家庭监护的整体状况和基本特征*侬逆境儿旗家庭监护状况总体分析本次儿束家庭监护缺失风险问卷调杳共72价,对象为镇0-14岁儿散。其中男童31女童41名.学龄前2名.幼儿园1名.小学47名.初中14名,未入学8名.依据评估得分,72名逆境儿童中,低风险37人,中度风险33
4、人,曳度风险2人.从分侑来看,依据汇总结果,总评得分为分。依据间接设计的标准,按评分分祖石,OTO分不须要社会干预的低风险儿濯家庭比重为,41.-1.00分须要不同程度干预的儿童家庭比重为%.其中,4140分须要某个方面社会干预的中度风险的比重为:61-90分球要多部门联合社会干预的高风险的比重为%,9I-KX)分须要马上干预的紧急风险没有.因此,72个儿减家庭监护缺失风险总体为中低度。*镇逆境儿童家庭监护状况基本特征1.监护主体总体状况欠佳.生活保障困难.孩子父母生存状况大多严竣.据网IS结果,父母一方死亡、长期服刑在押或强制戒毒、虫病、Hi残、失踪状况,或父母一方有赌博、酗酒等恶习的比亚为
5、%,父母双方死亡、长期眼刑在押或电制戒毒.重病、申成、失踪、失联的为%,两者合计为,监护人的就业状况、家庭的经济状况比较困难。据巡查结果,无固定工作的比重为.失业在家的比曳为%,两者合计为.父母婚姻关系不完整、教化开支有压力。调食结果显示,单亲家庭的比正为,博到孩子教化开支有压力特别大和较大的比重为。目前赛护人的健康状况有肯定何跑.据两查结果患有一般残疾或患病的比重为.患有曳残或曳病的有%,两者合计为.2、逆境儿证的生存状况堪忧由于部分儿童.因家庭变故续住I出现家BX监护缺失或不当等现象,核子健康状况不佳,平安保障不充分,学业关注较少情感教化缺少.在生活照料、平安爱护、亲情呵护、心理健康、行为
6、养成等方面存在不少问时.孩子健檄状况不佳。调杳结果显示,孩子体弱多病、行上去严岐养分不良、身高体武等各项指标严岐低于同龄核子的比重为,核子身体状况一殷、看上去牙裔体重等指标梢差于同龄孩子的比重为.患有重大疾病的比重为%,孩子患病不能刚好御到妥当治疗、任其发展的比曳为%.孩子得到瞌护人的关注较少。调i结果显示,平常从未关注孩子有无不适当的人接近或触摸的比重为,间或关注的比重为%,两者合计为。核子学业教化辅导欠缺.据调查结果,孩子的作业有困雄时,不能得到任何辅导的比至为,父母亲自辅导孩子的只方.因为缺少有效监帑和应有的学习辅导,自我约束和管理实力较差,问题积累多了,势必影响学习的自信金,成果大多不
7、鲂志向.与孩子进行思想情感沟通沟通不够,调查结果显示,间或的比重为,比较少的比重为,从来没有的比重为,三者合计为.3、监护人的水平影响亲子关系,不能有效监护.航护类型时孩子有干脆影响,72人中,监护人与儿童为祖孙关系的彳:22人,占比,一般是年龄偏大、文化程度较低的农村老人,他们在牵强保证孩子基本生活的同时,很难对他们进行行为看护和心理沟通,孩子往往存在平安和心理何题.监护人对儿童主动关切和指导不够.回答“我能常常和核子有密切的接收”为“很不符合”和“不符合”的分别占%、%,回答“和孩子谈完话,我也少指货或指贡孩子的想法”为很不符合”和“不符合”的分别占%、.监护人对家庭现状满足度不高,回答“
8、我满足我目前的家庭和孩子的状况r为“很不符合和“不符合的分别占和.二、存在问题人部分逆境儿童的需求主要表现在生活照料、平安量护、学业辅导、亲情呵护、心理健康等方面.I、生活水平较低.逆境儿童的主要时时是生活普遍比较困碓,主要靠低保等政府救济,家庭缺乏正常固定的收入,精神文化生活相对茴癖,生存质值相对较低。2、面临人身平安除患。由于父母因种种缘由,无法履行监护职责,逆境儿童缺少必要的监管和爱护,生命Si康等方面的平安隐患时有发生.简单受到他人的非法侵害或人身损-逆境儿童平安意识淡薄,常常脱离监护人单独行动,烧伤、负伤、交通事故、溺水等意外再故时有发生。某村*同学9岁,家里除她之外全部是男性,爸爸
9、还是刑满糅放人员,在外打工.时小女孩的问造基本不重视,母亲失踪,存在女童爱护方面的除患,我们马上请村妇代会主任担当其代理妈妈.关注H常生活.同时请社工人员介入,开展个案工作.带领孩子参加村里的同辈成长小组活动,支配女医生为女童讲解生埋学问和防护,引导孩子学会自我爱护。3、部分逆境儿童学习成果一般或较差。绝大多数逆境儿童的父母外出务工、患有大病或拧残疾不能疗效监护,实际监护人一般是爷爷奶奶或者其他亲虢,普遍年龄大.文化低.导致一部分儿地学习不刻苦,上进心不强,缺少辅导和督促,学习主动性和自觉性较差,学习成果欠佳。4、心理健康问题不容忽视。依据汇总结果,“当我有苦恼或遇到困难时,我会主动强父母倾诉
10、或多求帮助J“假如父母在外工作不常回家,他们会一周一次和我电话联系”回答“比较不符合、特别不符合”的比曳合计达到20%及以上.部分受访儿童缺乏父母的关爱抚胤,缺少亲情陪伴呵护.这次问卷为象年龄在14岁以下,正是情感、品镌、性格形成和发展的关键时期,亲情的跳失让孩子感觉受到了不公允的恃遇,累枳的心理压力造成逆境儿童出现肯定程度的心理健康何时主要表现为内向、孤僻、自律自控实力较差等.三、对策建议如何进一毋改善儿童在家庭的成长环境,从源头1:削减和限制儿童忍性损占K务发牛.艳者认为.应进一步完善政府公共服务、促进社会公益力气参加,建立多渠道、全方位、制度化的关爱帮扶体系,使政府公共服务和社会爱心力气
11、共同参加.形成全社会的关爱第困帮助保障这些孩子在逆境中健康成长,成年后顺当融入社会.政府应发挥主体作用。政府要艮易予更全面的支持。政府和有关部门要iR视并关注逆境儿童群体,令人欣慰的足,今年6月19日,国务院出台了国务院关于加强逆境儿童保障工作的看法h制定了保证逆境儿也接受义务教化和保障正常生存的各项政策和措施.提出了落实监护立任的洋细措施,但逆境儿童保障方面还面临着政策落实方面的雄SS,如何统笫发挥各部门的职设,例如民政部门设立的儿童福利督导员应发挥应有的作用,但依据H前了解的状况来看,社.区和村里的儿童福利和爱护督导员多是兼职,没有工作阅历,没有专项工作经费.工作人员不了艇如何做好杼导工作
12、.制定科学合理的救助经故保障.该镇制度性保障儿球的故助都能到位,口资源获得的槃道较多,例如,低保家庭儿童享受低保政策以及各级组织、各部门开展的各类制业项目,而不符合低保家庭的儿童中同样存在较困、监护缺失等问题,相应保障措施以及眼务较为缺乏.从中心到地方形成一个足蜂的资金,同时对逆境儿素的救助可否依据年龄的不同提高标准,同时制定收提的认定标准,不能止一个孩子“掉队社会要艮易予更多的关切。逆境儿童的教化成长问题除了完善和M强政府救济外,还应当搭包平台,让社会公益组织、舞心人上、民间慈善机构等社会力气参加进来,凝合各方力气.可尝试通过政府购买眼务的方式,引进专业性的社会团体,为儿童.心理、询问等自身
13、发展供应服务.调查中我们发觉,儿童爱妒个案中.大多是因为家长映少良好的敦化方法,未能驾驭亲子沟通和儿童教化技巧而造成。而日前给儿选供应的服务大都集中于卫生保健、护理康北、经济救济等方面,儿童个案及家庭领域的社会服务递送实力较低,存在专业人员缺乏.专业社工数出少,专业程度低等问题.今年我的联动了萤火虫志愿者侨会参加了逆境儿瓯的摸排,叶假期间,设计了“署你炊乐”主应活动,组建儿童成长小组.帮助孩子们如何与同龄的小伙伴建立友好的挚友关系、并学会如何以参加、时Hb合作的心态参加团队合作等,参加儿童达到130人次.学校要购予更多的关护.谢研他示.逆境儿宛郡处于义务教化阶段,这个阶段,学校应当充分关注这都分群体,对逆境儿量学习、生活、心埋上的指导.可联合妇联举办逆境儿加监护人培训班,弓I导监护人正确教化逆境儿童。要实行班主任货任制,负贡逆境儿欧的日常思想,学习和在校平安,定期与逆境儿童父母及SS护人沟通。今年我们裳试在*小学设立四点半课堂,初中设立加馨小屋活动室.正常开放.对44名在校的逆境儿童.由校领导和任课老师组成的“2+1”结对,实行思想、学习、食宿和平安等全过程“零缺位”管理,取行了肯定的效果。