广东省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点（试行）.docx

《广东省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点（试行）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《广东省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点（试行）.docx（64页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、广东省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点（试行）总论为规范建设用地土壤污染状况调查、风险评估及修复（含风险管控）效果评估报告（以下简称“土壤报告”）的评审，确保评审工作的规范性、客观性和准确性，依据中华人民共和国土壤污染防治法污染地块土壤环境管理办法（试行）和广东省实施中华人民共和国土壤污染防治法办法等法律法规及技术规范，制定本技术审查要点（以下简称“审查要点）O一、适用范围本审查要点适用于时建设用地土壤污染状况调查报告、风险评估报告、修复（含风险管控，下同）效果评估报告等的技术审查。本审查要点供建设用地土壤污染风险管控和修复相关管理部门、报告评审专家等相关人员使用。

2、本审查要点不适用于含有放射性污染与致病性生物污染的建设用地土壤污染风险管控和修复相关报告的审查。二、编制与参考依据本审查要点引用了下列文件中的条款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本审查要点。国家如发布新的指南、导则，则按照国家新发布的要求执行。（I）中华人民共和国土壤污染防治法（2）污染地块土壤环境管理办法（试行）（部令第42号）（3）广东省实施中华人民共和国土壤污染防治法办法（4）建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南（环办土壤（2019）63号）（5）广东省生态环境厅、自然资源厅办公室关于转发建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果

3、评估报告评审指南的通知（6）建设用地土壤环境调查评估技术指南（环境保护部公告2017年第72号）（7）工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）（环境保护部公告2014年第78号）（8）地下水环境状况调查评价工作指南（环办土壤函（2019）770号）（9）地下水污染健康风险评估工作指南（环办土壤函（2019）770号）（10）土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600）（I1.）地下水质量标准（GB“14848）（12）生活饮用水卫生标准（GB5749）（13）地表水环境质量标准（GB3838）14）建设用地土壤污染状况调查技术导则（HJ25.1）（15）建设用地土壤

4、污染风险管控和修复监测技术导则（HJ25.2）（16）建设用地土壤污染风险评估技术导则（HJ25.3）（17）建设用地土壤修复技术导则（HJ25.4）（18）污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则（试行）（HJ255）（19）污染地块地下水修复和风险管控技术导则（HJ25.6）（20）土壤环境监测技术规范（HJ166）（21）地下水环境监测技术规范（HJzT164）（22）地块土壤和地下水中挥发性有机物采样技术导则（HJ/T1019）（23）水质采样样品的保存和管理技术规定（HJ/T493）（24）污水监测技术规范（HJ91.1）（25）地表水和污水监测技术规范（HJrr91）（26）土壤

5、和沉积物挥发性有机物的测定吹扫捕集气相色谱-质谱法（HJ605）（27）土壤和沉积物半挥发性有机物的测定气相色谱-质谱法（HJ834）三、形式要求送审报告应加盖地块报告编制单位和土地使用权人（或土壤污染责任人）的公章。送审报告应附具从业人员责任页，明确项目负责人，各分项工作承担人员；从业单位应建立内部审核制度，明确报告的审核、审定人员，明确上述人员的姓名、单位、联系方式并亲笔签字确认。送审报告中有关地块边界、范围（含土壤及地F水污染范围）等矢量数据应采用2000国家大地坐标系。四、报告编制大纲建设用地土壤污染风险管控和修复相关报告编制大纲参照附件1，包括土壤污染状况调查、风险评估及修复（含风险

6、管控）效果评估报告的编制大纲。五报告审查评价表建设用地土壤污染状况调查、风险评估及修复（含风险管控）效果评估报告审查评价表见附件2。第一章建设用地土壤污染状况初步调查报告审查技术要点一、污染识别1 .资料收集收集、分析地块历史与现状基础资料，重点内容应包括：（I）历史变迁资料；2 2）土地使用历史、使用现状和规划资料；（3）企业产品、原辅材料及中间体清单；（4）主要生产工艺流程及产排污环节：（5）化学品储存及使用清单、泄漏记录、废物管理记录：（6）历史上发生过倾倒、泄漏等污染事件信息；（7）平面布置图、地上及地下罐槽、管线图；（8）污染治理设施及污染物排放情况；（9）环境监测数据、环境影响评价

7、报告书或表；（10）地块周边环境敏感目标及位置关系。2.现场踏勘现场踏勘的重点内容应包括：（1）有毒有害物质的使用、储存、处理、处置场所：（2）生产过程和设备、储槽与管线：（3）恶臭、化学品味道和刺激性气味，污染和腐蚀的痕迹：（4）排水管、污水池或其他地表水体、固体废物和危险废物堆放处、井等；（5）地块填土类型、来源和属性等情况。同时，还应观察和记录地块周边企业情况和地块及周围是否有可能受影响的居民区、学校、医院、水源保护区以及其他公共场所等，并在报告中明确其与地块的位置关系。3 .人员访谈访谈对象：受访者为地块现状或历史的知情人，如地块管理机构和地方政府官员、生态环境部门人员、地块过去和现在

8、各阶段的使用者，以及地块所在地或熟悉地块的第三方（如相邻地块的工作人员和附近居民）。访谈内容：包括资料收集和现场踏勘所涉及的疑问，以及信息补充和已有资料的考证。人员访谈记录表可参照下表1-1。4 .污染识别信息分析及结论明确地块内及周边区域当前和历史上有无可能的污染源，并进行不确定性分析。若无可能的污染源，可以结束调查工作；若有可能的污染源，应说明可能的污染类型、污染来源和重点区域，明确地块特征污染物（关注污染物），并提出初步采样调查建议。表1-1X地块土壤污染状况调查访谈表受访者姓名联系方式与地块关联信息。地块使用者。管埋部门工作人员口相部地块工作人员或附近居民。其他所在单位及职位工作时间自

9、_年_月至_年_月建厂前土地利用情况和历史沿革:原有企业工艺简介及变化情况:有发生污染事散:原、辅材料、仃毒有力危险化学品、危险废物运输、储存、装卸情况;访谈内容IC录（5）（6）（7）（8）原、辅材料、彳1毒有害危险化学品、危险废物堆放仓库防风、防雨、防法情况:地下储域、储槽和管线情况;原有企业变压器的使用时间和位置等情况:有无放射源:原有企业污染治理设施及升级改造情况和污染物排放情况:（10）其它内容.受访人签名:访谈人签名:年月日备注：因地块情况各异可增加或剧减川关访谈内容.二、初步调查采样布点1 .调查范围调查范围原则上为地块的边界范围内。原则上按照地块为单位进行污染状况调查。大型地块

10、考虑到开发时序等因素，可以根据控制性详细规划或收储红线范围分区域调查，区域边界应与控制性详细规划或拟收储红线范围保持一致；相邻的小型地块也可合并调查，调查范围应与控制性详细规划或拟收储红线范围保持一致，并附控制性详细规划或拟收储红线范围支撑材料。2 .监测介质监测介质主要为土壤和地下水，根据地块具体情况还可能包括地表水、底泥和地块残余废弃物等。3 .监测项目检测项目应包括必测项目和地块特征污染物。（1）必测项目；土壤检测项目按土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600）表1执行；地下水不设置必测项目；地表水检测项目参考地下水执行；底泥检测项目参照土壤执行。（2）选测项目：

11、土壤、地下水、地表水和底泥的选测项目应根据地块污染识别确定的特征污染物选取。4 .点位布设（1）土壤点位布设初步调查采样点布设应以尽可能捕获污染为原则，布设在重点区域和其他区域内的关键疑似污染位置。土壤监测点位数量应满足：地块面积堤OOOm2,土壤采样点位数不少于3个；地块面积5000m2,土壤采样点位数不少于6个。重点区域包括：a）涉及有毒有害物质的生产装置区和辅助设施区；b）涉及有毒有害物质的储槽、储罐等储存及装卸区域；c）有毒有害物质输送管廊、地下输送管线；d）污染处理设施区域：e）固体废物、危险废物储存库；f）历史上可能的废渣地下填埋区；g）污染事故影响区域；h）有异味、异色和明显污染

12、痕迹的区域；i）其他涉及有毒有害物质的区域等。重点区域应采用专业判断布点法或系统布点法布设采样点。专业判断布点法采样点应尽可能接近区域内的关键疑似污染位置，说明判断布点的依据；系统布点法应按正方形网格划分工作单元，原则上不超过40mx40m,在每个工作单元中布设采样点。其他区域：对于历史上未包含上述重点区域建设内容且未发生过污染事故的生活和办公等其他区域，初步调查阶段可采取系统随机布点法和分区布点法，布设少量采样点位（工作单元原则上不超过100m100m）,面积5000m2的，至少布设3个采样点位。（2）地下水点位布设地下水采样点的布设应考虑地下水的流向、水力坡降、含水层渗透性、埋深和厚度等水

13、文地质条件及污染源和污染物迁移转化等因素；对于地块内或临近区域内的现有地下水监测井，如果符合地下水环境监测技术规范，则可以作为地下水的取样点。如果地下水流向未知，应结合相关污染信息，间隔一定距离按三角形或四边形布设34个地下水点位判断地下水流向。如地块面枳较大，地卜.水污染较重，且地下水较丰富，可在地块内地下水径流的上游和下游各增加12个监测井；如果地块地下岩石层较浅，没有浅层地下水富集，则在径流的下游方向可能的地下蓄水处布设监测井。地卜.水以调查浅层地卜.水为主。若地块调查至基岩或风化层仍无地下水，须提供各地下水监测点位现场岩芯照片或其他可靠的佐证材料，可结束该地块地下水调查。地下水建井洗井

14、过程中应对钻孔、下管、滤料填充、止水材料填充、成井、洗井、现场监测等关键环节进行拍照或视频记录，每个关键环节至少1张照片或一段视频。地下水监测井建井和洗井应遵循表1-2的要求：表1-2地下水监测井建井洗井要求序号工作步要求1建立监测井井管材料要有一定的强,耐粕蚀，时地下水无污染，IKiiW井井管内径不宜小于ioon,以能笏满足洗井和取水要求的口径为准。监测井井口应安装保护击，孔口地面应采取防渗措施，2洗井1、建井后洗井：洗井产生的水用专用容器收集.洗井水体积达到3倍以上井内水体积：PH值、电导率及浊僮连续三次测定依稳定.2、采样前洗井：在第一次洗井24h后进行.在现场使用便携式水质测定仪对出水

15、进行测定，浊度小于或等于IONTU时或者当浊度连续三次测定的变化在10%以内、电导率连续三次测定的变化在10%以内、PH连续三次测定的变化在0.1PH以内：或洗井抽出水Jk在井内水体枳的3倍以上.（3）地表水和底泥点位布设如果地块内有地表水，则在疑似污染严重的位置布设地表水和底泥采样点。三、水文地质调查以资料收集为主，并结合现场勘查初步确定地块地层分布、土壤岩性、地下水埋深等内容。四样品采集与分析1.土壤样品采集非扰动采样，般应采集表层土壤、下层土壤以及饱和带土壤。对于地下水位较浅，无法采集下层土壤的监测点位，可分两层采样，分别采集表层土壤和饱和带土壤；根据地层实际情况确定最大采样深度。每个土壤钻孔原则上采集不少于3个样品进行实验室分析，对于发现有污染的点位，应增加送检样品的数量。土壤样品送检原则如下：（1）表层土壤：一般应在005m采