镇2024年集中整治形式主义官僚主义工作方案.docx

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1、镇集中整治形式主义官僚主义工作方案为认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义官僚主义的重要指示精神，切实改进工作作风，大力营造干事创业良好氛围。根据QX市XX区委办公室关于印发XX区集中整治形式主义官僚主义工作方案的通知文件精神，就我很开展形式主义官僚主义集中整治工作，制定具体方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义官僚主义的重要指示精神，牢固树立“四个意识”，自觉践行“两个坚决维护“，切实把整治形式主义官僚主义作为一项重要政治任务，作为反对“四风”、正风肃纪的首要任务、长期任务，以永远在路上的韧劲狠抓作风建设，以疾风厉势

2、掀起“整治风暴”，以自我革命精神和创新精神推动解决影响我镇改革发展、群众深恶痛绝的形式主义官僚主义问题，以作风建设新成效为美丽XX建设提供坚强纪律保障。二、工作原则坚持明确目标，久久为功。既要明确阶段性目标,着力解决当前形式主义官僚主义突出问题，又要树立持久战思想，坚持不懈、稳中求进，打好攻坚战。坚持率先垂范，压实责任。要以调研排查开道，以纠正整改推进，以监督问责攻坚，以镇机关和各级领导干部为主要对象，以抓“关键少数”带动大多数党员干部作风转变。坚持实事求是，管用有效。要具体问题具体研判，精准运用监督执纪“四种形态”，确保政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。一一坚持标本兼治，综合治理。要找准

3、问题根源，重拳“治标”、强化“治本”，多方施策、综合治理。抓好结合，与不作为不担当问题专项治理三年行动一体谋划、一体推进,以扎实有效的工作推动作风建设不断深入。三、整治时间从XXXX年11月至XXXX年年底，在全镇开展形式主义官僚主义集中整治工作。四、整治重点及分工聚焦习近平总书记指出的形式主义官僚主义突出问题，聚焦影响党的路线方针政策、党中央和市委、区委、镇党委重大决策部署贯彻落实的突出问题，聚焦群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，结合我镇实际大力推进集中整治工作。（一）在贯彻落实党的路线方针政策、党中央和市委、区委、镇党委重大决策部署方面，重点整治以下问题:1 .对中央精神和市委、区委、

4、镇党委部署只做面上轰轰烈烈的传达、上下一般粗的传达；工作中只见表态、不见行动，空域口号、不求实效；单纯以会议和文件贯彻落实上级要求，缺乏实际行动和具体措施。（责任单位：党政办公室）2 .地方利益、部门利益至上，贯彻执行中央决策和市委、区委、镇党委部署打折扣、搞变通、选择性执行。（责任单位：党政办公室）3 .缺乏正确的政绩观，急功近利、脱离实际，搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。（责任单位：纪委监察组、组织部门）4 .政治意识和纪律规矩意识淡漠，对巡视巡察、监督检杳反馈问题消极对待，搞形式整改、敷衍应付。（责任单位：纪委监察组、组织部门、党政办公室）5 .防范和化解重大风险不积极不

5、主动，风险危机意识差,对重大问题不敏感，处置或报告不及时，造成不良后果，影响党和政府公信力、影响社会稳定。（责任单位：信访办、综治办、派出所、司法所）6 .政治敏感性、政治鉴别力差，对政治谣言和不当政治言论不敢发声亮剑，对危害意识形态安全问题反应迟钝、处置不力。（责任单位：宣传部门、文化站、教委）（二）在联系群众、服务群众方面，重点整治以下问题：7 .衙门作风严重，漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈问题消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮，对群众态度简单粗暴；搞特殊、耍特权，在群众中造成恶劣影响和强烈不满。（责任单位：纪委监察组、行政服务中心）8 .便民服务和政务服务窗口工作态度差、办事效率低，政

6、府网站、政务APP运行“僵尸化”，领导热线打不通，举报信箱成摆设，公开电话不解决问题。（责任单位：党政办公室、各窗口部门）9 .工作上“踢皮球”，民计民生工程推进缓慢，不能急群众之需、解群众之难；机械、教条执行制度规定，办事程序拖沓、手续繁琐，给群众造成不便。（责任单位：党政办公室、财政所、农办、民政部门）（三）在履职尽责、服务经济社会发展方面，重点整治以下问题：10 .工作主观臆断，不调查研究，不科学论证，不执行民主集中制，违反规定程序乱决策、乱拍板，政策朝令夕改。（责任单位：党政办公室）11 .“新官不理旧事”，面对历史遗留问题、攻坚克难问题“躲绕推拖”，习惯于“双手打太极”，把原因推给前

7、任，把解决留给后任。（责任单位：纪委监察组、组织部门）12 .不敢正视问题，工作报喜不报忧，弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题。（责任单位：党政办公室、宣传部门、统计办）13 .招商工作渠道不够宽、机制不够活，招商队伍“虚化”“弱化”，招商能力不足，重商、亲商意识不浓，落地服务跟进积极性主动性欠缺，优化营商环境成效不明显。（责任单位：企经委、财政所、土地所）14 .不担当、不作为，懒政怠政，回避问题矛盾，工作失察失职。（责任单位：纪委监察组、组织部门）（四）在学风会风文风及检查调研方面，重点整治以下问题：15 .学风不扎实，理论学习重形式轻实效，应景交差,不求

8、“入脑入心”。（责任单位：宣传部门、组织部门）16 .会议过多过长、无实质内容，不研究真实情况、不解决实际问题；超计划、超规模、超预算开会，同一事项多头开会重复部署；文件层层转发、照抄照转。（责任单位：党政办公室）17 .总结报告、学习材料、民主生活会和组织生活会材料等东拼西凑，习惯于从网络、报刊复制粘贴，不结合自身实际。（责任单位：组织部门、纪委监察组、党政办公室）18 .检查考核过多过滥，考核内容不务实，表格多、材料多；考核组临时拼凑，不搞培训I、不懂业务、不接地气,考核针对性和实效性差。（责任单位：党政办公室）19 .调查研究搞形式、走过场，打造“经典调研路线”搞层层陪同、超人数陪同；不

9、做深入分析，提出意见建议针对性、可操作性不强，调研成果不管用。（责任单位：党政办公室）（五）在重点领域和专项工作中，重点整治以下问题:20 .开展“双万双服促发展”活动、落实“XX条”“蓟十条”措施不力，支持实体经济发展和推动重点项目建设不深入，成效不理想。（责任单位：企经委）21 .污染防治攻坚战中态度不坚决、措施不果断、污染问题反弹、源头防治成效不明显。（责任单位：农力、水利站、环卫所、综合执法、畜牧兽医站）22 .扶贫助困工作中违规决策、把关不严、瞒上欺下弄虚作假，群众身边“微腐败”惩治不力，群众反映强烈问题得不到及时有效解决。（责任单位：组织部门、纪委监察组、农办、民政、企经委、残联）

10、23 .食品药品安全、安全生产等民生领域专项工作中群众意识淡漠、工作不严不实，问题隐患排查整改不到位。（责任单位：镇市场监管所）24 .扫黑除恶组织打击不力，造成黑恶势力坐大成势,或对黑恶势力“保护伞”挖掘不够、查处不力。（责任单位：综治办、司法所、信访办、派出所、纪委监察组）三、方法措施（一）深入调研排查整改。镇属各部门、各村要集中力量深入调研，采取问卷调查、公开征求意见、交流讨论等方式，对形式主义官僚主义突出问题开展拉网式排查。既要查摆共性问题，也要精准发现和整治有本层级、行业、部门和地方特点的突出问题，列明具体表现和问题清单，分析危害根源，制定务实管用办法精准施策，并建立问题台账（附件1

11、）,逐项整改并巩固成效，真正做到久久为功。要坚持边查边改、立行立改，什么问题突出就重点解决什么问题，不能当下纠正的要限时解决。制定操作性强、可持续的行为规范,重视解决深层次问题，在“化风成俗”上下功夫。各部门、各村要将自查出的问题清单和整改措施，于12月1日前，书面报镇集中整治形式主义官僚主义工作领导小组办公室。（二）加强监督检查。要将形式主义、官僚主义问题纳入监督检查的重要内容，进行专门分析，并督促、协调整改到位。要加大对形式主义官僚主义问题突出和群众反映强烈的部门、村的监督检查力度，开展常态化明察暗访，发现问题严肃查处。强化“倒查追责”，从发现的形式主义官僚主义问题倒查领导作风不严不实、履

12、职尽责不力等问题。（三）畅通监督举报渠道。要充分发挥群众来信来访和信访举报平台作用，进一步拓宽形式主义官僚主义问题举报受理渠道，方便群众反映问题、实施监督。注重发挥“两代表一委员”、社会各界人士的监督作用，营造同心同力集中整治的良好氛围。（四）加大追责问责力度。始终高悬问责利剑，铁腕重拳查处突出问题，特别是对严重影响党中央和市委、区委、镇党委重大决策部署贯彻落实，造成重大群体性事件、公共安全事件、重大事故，群众反映强烈的形式主义官僚主义问题，要动真碰硬、一问到底。从明察暗访、监督检查中发现梳理问题线索，紧抓不放、快查严处。充分运用监督执纪“四种形态”，精准把握政策、定性量纪，对存在形式主义官僚

13、主义典型问题的，严肃执纪问责，坚决向作风顽疾“开刀”。（五）通报曝光典型案例。的形式主义官僚主义典型问题,微信等媒体点名道姓通报曝光,成强有力震慑。（六）构建长效制度机制。题研究，针对普遍性、苗头性、对群众反映强烈、舆情聚焦要通过“村村通广播”和警示教育广大党员干部，形要加强形式主义官僚主义问倾向性现象，分析产生根源和规律，建立整治长效机制。要以制度形式固化集中整治成果，严格制度执行，打通制度执行“最后一公里”，确保集中整治取得实实在在的效果。六、工作要求（一）提高政治站位。我镇各部门要充分认识开展集中整治形式主义官僚主义工作的重要意义，认真组织开展自查自纠，结合实际深入开展调研分析，找准整治

14、“标靶”，确保集中整治工作有序推进、按时按质完成。（二）强化组织领导。集中整治工作在镇党委统一领导下开展，镇党委成立集中整治形式主义官僚主义工作领导小组，与镇党委不作为不担当问题专项治理实行同一领导机构、同一工作机制，负责集中整治的部署指导、组织推动和督促检查等工作。（三）发挥职能作用。集中整治各责任部门要发挥自身优势，认真履行职责，对在贯彻落实决策部署、重点项目建设、服务群众民计民生、行政审批提速以及生态环境、食品药品安全、扶贫助困、扫黑除恶等重点领域中存在的形式主义官僚主义问题加大发现和查处力度。（四）抓住“关键少数”。从镇党委自身做起，从镇各部门严起，从全镇党组织主要负责人抓起，一级做给一级看、一级带着一级干，以“关键少数”带动大多数党员干部作风转变。以镇机关和各级领导干部为主要对象，加大对形式主义官僚主义问题的监督执纪问责力度。（五）建立月报制度。为全面及时掌握我镇集中整治形式主义官僚主义工作情况，每月1日，各部门各村将上月检查发现的形式主义官僚主义问题情况填入XX镇集中整治形式主义官僚主义情况统计表，报镇集中整治工作领导小组办公室进行统计汇总。