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1、XX市市场监督管理局餐饮单位整治秋季飓风”行动实施方案为进一步巩固提升全市创文创卫工作及餐饮单位整治“春雷”、夏季“攻坚”行动成果,全面提升我市餐饮单位食品安全管理水平,按照市委市政府要求,经XX市市场局党委会研究决定,从即日起在全市范围开展餐饮单位整治秋季“飓风”行动。一、工作目标通过专项行动,进一步增强餐饮服务单位自律意识,落实餐饮服务单位的主体责任,加大对违法行为的查处力度,建立健全长效机制,全面提升我市餐饮服务食品安全整体水平,切实增强消费者餐饮服务体验感、获得感、安全感。二、整治对象全市所有餐饮服务经营单位(含企事业机关单位、学校食堂)。三、整治内容(一)严查证照和从业人员资格。各市
2、场所、执法大队、各股室办要加大对餐饮单位的巡查力度,认真核查餐饮单位是否持有有效营业执照和食品经营许可证,是否存在擅自更改经营范围问题,特别注意检查季节性开办餐馆和临时聘用员工的持证情况。对未办理许可证经营的,严格依法处理。(二)严查食品原料准入关口。严格落实进货查验和索证索票管理制度,确保购进的食品、食品原料、食品添加剂、食品相关产品票证齐全。严禁采购和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、水产动物及其制品;严查以次充好,使用假冒伪劣食品行为;严禁制作加工存在食品安全隐患的野生动物、野菜、野生菌、野果等;严厉打击使用或销售来源不明的食品及食品原料等违法违规行为。(三)严格规范食品加工操作行为。
3、严格落实餐饮服务食品安全操作规范,切实履行食品安全主体责任。重点检查后厨的环境卫生、食品储存条件、加工制作过程、食品添加剂的使用、操作人员个人卫生、餐用具清洗消毒、食品分装及配送、食品留样等关键环节,坚持规范与整治并重,引导与惩处并行的原则,做到检查不留死角,问题绝不放过,整改完全彻底。(四)实施风险等级评定。结合餐饮服务提供者的经营规模、食品安全管理能力和监督管理记录情况,推进餐饮服务食品安全风险等级评定。加快在餐饮服务单位中推行“明厨亮灶”工程,鼓励餐饮服务提供者将食品加工过程展示给消费者,主动接受社会监督,以多种形式引导消费者在信誉度良好、等级高的单位进行就餐,督促餐饮经营者树立守法经营
4、、诚信经营的良好形象。(五)严厉打击非法添加行为。认真核杳食品添加剂采购和使用管理制度落实情况,严查是否超范围超剂量使用食品添加剂;是否落实食品添加剂“五专”管理制度(即专人采购,专人保管,专人领用,专人登记,专柜保存);使用的食品添加剂是否在醒目位置公示。对于餐饮服务单位采购、贮存、使用亚硝酸盐等非法添加行为要严厉打击,广泛宣传食品安全知识,提高经营者风险防控意识。(六)加大联合执法力度。积极联合城管、卫健、教育等部门开展联合执法检交,对环境卫生差、群众反映强烈、食品安全隐患大的单位,要加大行政处罚力度,切实改善餐饮消费环境,大力提升餐饮服务单位食品安全保障水平。四、组织领导成立餐饮单位整治
5、秋季“飓风”行动工作领导小组。组长:市场局党委书记、局长副组长:市场局党委委员、副局长市场局党委委员、副局长市场局党委委员、副局长市场局党委委员市场局综合执法大队大队长市场局综合办主任市场局知识产权服务中心主任各市场场所所长成员:各市场所、综合执法大队、计量所、各股室股办全体人员领导小组下设办公室,办公室设在局应急协调股,负责专项行动的综合协调、督导检查等工作。职责:综合执法大队、局各股室办负责城区各自网格辖区内的专项行动工作;各市场所负责各自辖区内的专项行动工作。五、工作步骤(一)动员部署和自查自纠阶段(2024年9月3日-9月8日)。制定工作方案,召开专题会议,全面启动餐饮单位整治秋季“飓
6、风”行动。各市场所、执法大队、各股室办根据方案排查各自辖区高风险场所,确定工作重点,统筹安排部署。各餐饮单位要及时开展自杳自纠,查找问题漏洞,迅速整改。(二)检查整治和督促整改阶段。(9月9日至10月25日)。各市场所、执法大队、各股室办负责对本辖区、网格内餐饮服务提供者进行全面检杳,尤其要加大对小餐饮店、流动饮食摊点、夜市、“农家乐”、单位食堂、学校食堂的整治力度。同时,应加强旅游旺季、重大活动及节日期间巡回监督检查力度,有针对性地对重点区域和重点单位开展集中检查。对发现的问题要紧盯不放,督促限期整改,并对整改情况跟踪检查,确保整治有效果、出成绩,有效防范系统性、区域性食品安全风险。(三)总
7、结验收和全面提升阶段(10月260-10月31日)。在开展阶段性整治的基础上,认真梳理存在问题,分析研究问题的根源,总结工作经验,建立健全餐饮服务食品安全监管的长效机制。六、工作要求(一)切实加强组织领导。各股队所要高度重视食品安全工作,统筹谋划,强化枪查,要把集中整治与日常监管、全面推进与重点突破有机结合,摸清底数,建立问题台账,加大执法检查力度,确保各项任务的圆满完成。(二)督促餐饮服务单位落实食品安全主体责任。各餐饮单位要高度重视,强化餐饮服务单位第一责任人的责任意识,建立健全食品安全管理制度,明确每个环节每个岗位从业人员的责任;建立从业人员健康管理档案,督促从业人员进行健康检查,取得健康证明后方可上岗;加强从业人员食品安全知识培训确保采购、贮存、加工等关键环节安全可控;认真开展自查,排查风险隐患,全力解决食品安全问题,坚决防控食品安全事故。(三)严肃整改发现的问题。各股队所要对存在食品安全风险隐患的餐饮服务单位责令限期整改及跟踪熨查,确保整改到位;对存在违法经营行为、性质恶劣的依法立案查处;涉嫌犯罪的,及时移送司法机关。(四)加强督导检查。市局要建立督促检查工作机制,及时开展对各股队所的专项整治行动督查,促进工作的有效开展,确保秋季“飓风”行动取得实效。