县深化形式主义官僚主义突出问题集中整治工作方案.docx

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1、县深化形式主义官僚主义突出问题集中整治工作方案根据中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发XX县深化形式主义官僚主义突出问题集中整治工作方案的通知文件要求，为坚决贯彻落实习近平总书记关于纪律作风建设、全面从严治党系列重要讲话重要论述和重要指示批示精神，切实解决我局党员干部在工作落实、履职尽责方面存在的慵懒散、虚飘浮等形式主义官僚主义突出问题，着力打造忠诚务实、担当负责的干部队伍，经局党组研究决定在全XX系统范围内开展深化形式主义官僚主义突出问题集中整治（以下筒称集中整治），并制定本工作方案。一、组织领导组建XX县XX系统深化形式主义官僚主义突出问题集中整治工作专班，由局党组书记XX任组长

2、，XXX、XXX任副组长，局机关各股室、局属各单位负责人为成员。集中整治工作专班办公室设在XX,XX兼任办公室主任，XX为联络员，负责统筹、协调集中整治日常工作事宜。局党组会议定期调度相关工作、听取集中整治工作情况汇报。二、集中整治重点内容此次集中整治，重点围绕以下3类、12个方面突出问题展开。（一）贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央、省委、市委、县委重大决策部署方面1.学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想不认真、不深刻。2 .贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央、省委、市委、县委重大决策部署不坚决、不彻底，搞口号式、洒水式落实，缺乏贯彻落实实际行动和具体

3、措施。3 .贯彻执行省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府具体工作部署行动迟缓、工作拖沓，打折扣、做选择、搞变通。4 .消极对待巡视巡察、专项检查、交叉检查、信访等反馈问题，避重就轻、敷衍整改、虚假回复等。（二）履职尽责、服务经济社会发展方面5 .急功近利、脱离实际，不经科学论证、集体研究，违规新增政府债务，搞“政绩工程”“形象工程”。6 .缺乏攻坚克难精神，新官不理旧账，推动解决重大矛盾困难、风险隐患、历史遗留问题不力，导致群体性事件或重大舆情。7 .只部署不落实、安全生产、社保、就业等民生问题的监管流于形式，对工作落地情况不过问、不检查，对存在的问题疏于发现、失职失察。8 .在养老保险、

4、失业保险、工伤保险待遇发放、就业资金拨付等工作过程中，搞“形式审核”，只签字不把关，弄虚作假，甚至是内外勾结、收受好处，致使多拨、错拨或套取、骗取社会保险基金、就业资金等。9 .检查、调研、督导过多过滥，搞形式、走过场，对重大问题发现不力或发现后不报告、不处置：弄虚作假，把思路当成成效，把说了当做了，把做了当做成了，搞“材料美化”“文字经验”等。（三）联系群众、服务群众方面10 .漠视群众利益，对群众反映的客观问题和正当诉求无动于衷、置之不理，整改、解决不及时、不彻底，放任问题发展、矛盾升级和事态扩大。11 .处理来信来访、县长热线、网络问政、上级转办件等反馈的群众问题，敷衍应付、虚假回复等。

5、12 .在接待群众来访等工作中，态度恶劣、作风粗暴、方法简单，造成不良影响。三、整治措施集中整治自XXXX年6月起至XXXX年12月底结束，之后转入纪律作风建设常态化工作管理，主要按照以下步躲措施开展。（一）起底一批群众投诉。6月30日前，由局办公室牵头，分别梳理近年来受理的群众来信来访、检举控告、网络投诉等事项，实行分类督办，抄送相关单位（股室）调查核实或整改落实。对群众反复投诉举报或已出现群体性上访苗头的问题，要认真开展情况“回头看”。（二）排查一批风险隐患。7月10日前，根据我局实际，采取内部自查自纠、征集群众意见、梳理来信来访、研判社会舆情等方式，对职责范围内工髀谏情况进行全面梳理，主

6、动、深入排查工作落实中存在的形式主义官僚主义问题。着重排查就业、社保、劳动监察、人事人才、安全生产等重点工作落实中因履职不力，引发群体性事件或重大负面舆情等问题，以及社会保险基金、就业资金审核拨付中存在的“纸面审核”、把关不严等问题。以股室、局属各单位建立问题事项清单，制定整改工作方案，明确牵头领导、责任人员、整改措施和时限要求。（三）办理一批民生实事。由就业促进与失业保险股牵头，县就业服务中心围绕近年来“为民办实事”等惠民工程实事情况开展“回头看”广泛收集群众意见，客观评价实施效果，全面建立问题清单。对群众意见大、实施效果差，确属工作不实、落实不力等形式主义官僚主义的问题，及时明确整改工作安

7、排，扎实推进问题整改。对暂时难以整改到位的事项，要加强政策法规宣讲，做好群众思想工作，以务实作风、坚决态度取信于民。（四）严杳一批典型案件。6月起，局党组要将党员干部工作不实、作风漂浮等问题作为追责问责重点，全面梳理问题线索，坚持严查快办，强化通报曝光，形成严惩震慑。明确各二级机构、各股室问题线索移送工作责任，对工作中发现的党员干部履职不力，导致发生群体性事件、国家财政资金重大损失、严重侵害群众切身利益等形式主义官僚主义问题线索，一律按照干部管理权限移送相应纪检监察机关。对刻意掩盖问题，搞内部消化的，一律倒查相关人员责任。（五）健全一批规章制度。我局按照边整治边规范的要求，对集中整治发现的问题

8、及时完善规章制度、堵塞工作漏洞。11月底前，结合我局具体情况，针对集中整治暴露出的制度性、机制性问题，认真梳理，制定、修订工作任务清单，于12月底前形成制度规范。对涉及全局性的普遍问题，根据职责由各相关单位、股室起草相关制度规范，局党组研究通过，制定完善相关制度规范。四、工作要求（一）全面自查自纠。局机关、局属各单位分别开展深化形式主义官僚主义突出问题自查自纠，局属各单位完成自查后要撰写自杳自纠报告，制定整改方案和整改工作任务清单。对于存在的形式主义官僚主义问题能立行立改的立行立改，不能及时整改到位的限期整改，完成整改后形成整改报告。请各单位XXXX年8月31日之前上报自查报告和整改桨钢街实导

9、暗缱拥担XXXX年11月5日之前上报整改报告纸质档及电子档，所有资料由集中整治工作专班办公室收集汇总,联系人:XXX,邮箱：XXX0（二）落实主体责任。局党组要严格落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，把集中整治作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和管班子、带队伍的重要抓手，纳入主题教育理论学习、对照检查内容，扎实抓好各项工作。要结合本系统实际，进一步细化集中整治工作安排，专题部署集中整治工作。“一把手”要履行第一责任人责任，以上率下带动其他班子成员和党员干部，以严实作风抓好集中整治工作。对问题排查为零或排杳后整改不到位以致出现重大问题、造成不良影响的，一律倒查“一把手”以及

10、相关责任人员责任。集中整治工作开展情况纳入年度绩效考核和领导班子建设考核内容，案件查处情况纳入清廉XX建设考核。（三）强化协调机制。集中整治工作专班办公室要建立日常调度、督查督办、情况通报等工作机制，加强与局属各单位、各股室的协调配合，及时综合汇总情况，研究解决问题，督促各单位（股室）扎实抓好工作。局办公室、社会保险基金监管股要履行工作职责，从县长热线、群众信访、网络舆情中掌握群众诉求，及时移送、规范处置有关情况。（四）严格责任追究。坚持“开门搞整治”，广泛受理群众投诉举报，全面收集违纪违法问题线索。始终坚持严的基调，对履职不力、作风漂浮引发负面舆情、造成国家财政资金损失、影响工作大局的党员干部，由县纪委监委立案调查，一律严肃追责问责、从严从重处理，典型案件一律点名道姓通报曝光。相关情况一律抄送组织部门，视情节采取停职、免职等组织处理措施。对敷衍应付，以形式主义应对整治形式主义的，一律依规依纪给予党纪政务处分并作出调整岗位处理。