市长在全市上半年重大项目总结会上的讲话.docx

《市长在全市上半年重大项目总结会上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市长在全市上半年重大项目总结会上的讲话.docx（11页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、市长在全市上半年重大项目总结会上的讲话同志们：为确保今年全市项目工作高质效推进、高质量完成，经市委、市政府研究，决定在全省电视电话会议结束后接着召开全市2024年上半年项目总结工作会，对全市下半年经济工作进行安排、对上半年“收官工作”再推进、对“项目年大比武”活动进行再部署。在X月X日召开的市委常委会上，X书记特别强调要认真开展好”项目年大比武”活动，扎实做好全年经济工作，按照省政府安排部署和X书记要求，下面，我讲三个方面的意见。一、认清形势、坚定信心，努力推动项目投资工作再上新台阶上半年，全市项目投资工作打了一个翻身仗，全社会固定资产投资完成X亿*,同比增长x%,居全省第X位，实现了2020

2、年来最高增速。主要呈现三个方面的特征：一是投资总量和项目数量都上了新台阶。投资总量首次突破X亿*大关，全市X*以上施工项目达到X个，增长X%,在全省排位由上年的第X位攀升至第X位。二是投资结构持续优化。产业、基础设施、民生及社会事业三大板块投资达到X亿*,占全社会投资的X%,拉动全社会投资增长X个百分点，特别是产业投资稳步提升，为稳增长、促投资和产业发展奠定了比较坚实的基础。三是投资带来的经济新活力逐步释放。上半年，全市新产业、新业态、新商业模式投资占到全社会投资的X船比例大幅增长。“三新”投资代表经济社会发展的新趋势和新动能，这类投资比例大幅增加表明我市产业结构在不断优化升级，经济创新力和竞

3、争力在不断增强。工业和技改投资成功扭转负增长、低增长局面，工业投资增长X%,比上年提高X个百分点，居全省第义位；技改投资增长X乐比上年提高X个百分点，居全省第X位。工业投资和技改投资是对未来发展最具后劲的，这两项投资活力的恢复具有重要意义和价值，说明工业在我市产业发展中的主导地位正在提升和彰显。民间投资趋于活跃，增长X%,比上年提高X个百分点，高于全省X个百分点，说明出台的一系列促进民间投资的政策正在发挥积极作用。四是项目投资工作体制机制不断完善。去年，继续坚持和完善“六个一”项目推进机制、项目集中开工制度、重点项目推进会商会制度等，着力解决项目推进过程中的困难和问题。深化投资促进体制机制改革

4、，全面修订招商引资优惠政策，启动项目工作六大中心的组建和充实工作，为项目投资工作提供坚强保障。扎实推进“放管服”改革，全面落实“马上办”、“一窗进出”、“并联审批”等制度，深入开展招投标秩序、施工环境专项治理，发展软环境不断优化。这些成绩来之不易，是全市上下共同努力、真抓实干、不断创新的结果。但是在项目投资上仍然存在一些主观和客观上的问题，需要引起高度重视：一是横向比较来看，我市项目投资总量依然较小，市州竞争态势更加激烈。上半年我市是全省X个投资未过千亿的市之一，总量居全省倒数第X位，仅高于X。在X*市中居于末位，比X少X亿，比X少X亿，比XX少X亿，比X少X亿。投资增速竞争态势非常激烈，我市

5、增速虽然达到X乐居全省第X位，但X增长X%、居全省第X位，X增长X%、居全省第X位,增速均高于我市。X增长X乳居全省第X位，X增长X乐居全省第X位，在总量高于我市的前提下，增速与我市的差距非常小。二是纵向比较来看，我市项目结构不均衡，项目平均规模较小。上半年，全市X*以下的项目个数占x%,大项目、产业项目数量比较少，亿*以上项目个数只占X缸产业项目投资只占,项目平均投资规模只有X*,较2023年同期下降X%。在库项目投资数量不足，全市X个在库项目仅剩结余投资X亿*左右,完成全年目标任务需要大量的新开工项目支撑。三是从工作推进来看，项目工作水平亟待提高。一些部门、一些领导同志对项目工作研究不透，

6、业务不熟悉，项目建设受阻时，一筹莫展、束手无策。项目前期工作滞后，导致部分项目不能如期开工。一些部门服务程式化、作风衙门化，办事拖延、互为前置、推诿扯皮、服务不力的现象没有根除，特别是行政审批互为前置现象还很严重。根据市发改委摸排，三季度计划开工的X个重点项目，目前有X个项目未申报，达不到开工条件。市政府研究确定的基建预算项目中，有X个工程建设类项目属于今年的新开工项目，目前有X个还没有启动前期工作。这都说明我们的项目工作水平差距还很大，急需提升。同志们，当前和今后一个时期全市工作总基调是“稳中求进、跨越发展”。要实现跨越发展，必须牢牢抓住项目投资这个“最大引擎目前，全省各地正在掀起新一轮的项

7、目建设和招商引资热潮，目标要求高、工作力度大、竞争愈发激烈。在这种情况下，慢一步就会差之千里。面对咄咄逼人的发展形势，我们只有奋起赶超、快速突破，才能逐步缩短差距。下半年，全市全社会固定资产投资要确保实现X亿*以上，增长x%以上。全市各级各部门、各级领导干部务必树立强烈的发展意识，思想再解放一点，胆子再大一点，办法再多一点，步伐再快一点；务必保持清醒的头脑，自我加压，坚定信心，下定决心，迎难而上，打一场项目建设的攻坚战、实行大比武，带动全市经济平稳较快发展。二、突出重点、创新举措，扎实开展好“项目年大比武”活动”项目年大比武”是落实省委、省政府“项目年”活动的进一步深化和具体安排，是市委、市政

8、府的重要决策部署，各级各部门要突出抓好重点工作和重大项目，充分发挥好项目推进六大中心作用，采取有力措施，把“项目年大比武”活动抓实抓好、抓出成效。一要在“吃透”二字上下功夫，比项目谋划。个别部门在谋划项目时，缺乏科学的路径和深入的思考，不知道从何处着手，只是简单复制其他市州的做法，导致谋划出来的一些项目与X实际不符，没法实施。要在吃透X比较优势的基础上谋划项目。X交通四通八达，XX铁路、XX高铁全线通车后，成为继XX之后全省第二大铁路枢纽，影响力和知名度日益增强，再也不是偏居一隅的XX小城；X特色农产品、XXXX种类多、数量大、品质优,比较优势明显；生态环境优良，旅游资源丰富，开发空间巨大等等

9、，这些都是X的资源禀赋，要立足“XXXXX”目标，谋划符合X实际的、实实在在的项目。要在吃透产业发展现状的基础上谋划项目。围绕全市经济建设“XXX主战场”、“XXXXX”产业布局，重点突出食品饮料、生物医药、机械电子等产业深度谋划。要围绕传统产业的改造提升，完善和延伸产业链条谋划项目，助推现有产业做大做强、集群发展。要在吃透国家和省上重大战略的基础上谋划项目。学深吃透XX经济带、“一带一路、XXXX振兴发展、XXX等重大战略和政策精神，找准谋划方向，把谋划工作做在前头，主动对接上位规划和重大战略，才能有更多项目得到国家、省上的政策支持。二要在“主动”二字上下功夫，比项目争取和招引。项目来源是项

10、目投资的基础和前提，抓好项目争取和招引是确保项目来源的最重要手段。要积极主动向上争取。在省上预算资金安排、一些专项资金安排上，我们和其他市相比差距很大，主要是基础工作做得不好，争取不够积极主动。各县区、市级各部门要加大向上汇报对接的频次和力度，多打感情牌，勤汇报、勤对接，市级部门主要领导每年到中央部委汇报不得少于X次，每月到省级厅局对接至少X次，这是最低要求，但现在还有很多部门没做到。要多汇报、多对接，不管有没有资金、有没有项目都要去。各部门具体负责项目的科室、人员要与对口司、处室保持常态化联系，确保2024年全市向上争取资金增长X%以上。要主动出击招商引资。充分发挥投资促进委、个招商分局、X

11、个产业推进组和即将成立的招商中心作用，紧盯珠三角、长三角等发达地区，抓住行业领军企业的投入方向，健全完善重大招商引资和重大项目推进联动协同机制，确保招引一批大项目、好项目。要主动承接产业转移。抢抓成广合作机遇，主动积极承接成都产业转移，力争引进一批家居、食品、XX、建材、机电等产业项目。各县区要围绕主攻方向和招引重点，加大产业园区和配套设施建设力度。要充分激发民间投资活力。严格落实市政府出台的支持民营经济发展的系列政策，切实维护好企业投资自主权，建立健全投资政策和信息发布制度，积极引导民间投资者准确判断形势，鼓励民间资本积极参与项目建设。加强政府与社会资本合作，再包装、推进一批PPP项目。三要

12、在“加快”二字上下功夫，比项目建设速度。各级各部门要加强衔接配合，形成推进合力，加快构建市县纵深推动、部门横向联动、社会各方协同”的项目工作大格局。要咬紧时间节点。要抓好收官工作，“收官”工作时间紧迫，现在已经是7月上旬了，时间不等人。各级各部门要认真梳理目标任务，倒排工期、扎实推进。对于在谈的重点项目，要密切跟进、积极对接，力争早签约、早落地、早建成。三季度要比“XX”，这是项目投资打基础、促增量的重要阶段，必须强化措施，确保平稳有序推进。四季度要比“攻坚”，这是梳理盘点全年目标、找差距添措施补短板的阶段，必须发扬啃硬骨头的精神，全力攻坚克难，全面弥补差距。四季度要比“收官”，看谁能全面完成

13、或者超额完成全年目标，圆满画上句号。要加快重点项目建设。实施好义个省市重点建设项目，确保完成投资X亿*以上。加快前期工作一批，城区基建预算新开工项目和新开工重点项目，实行前期工作周报制度，倒逼前期工作加快办理。加快推动开工建设一批，确保全年开展X次以上集中开工活动。加快在建项目一批，对在建项目要及时跟踪准确掌握进度，协调解决影响施工过程中的突出问题，全力以赴加快项目建设进度，形成更多的实物工作量和投资额。竣工投产一批，对能竣工的项目，要提前做好验收、资产移交、设备调试等工作，使项目尽快投入使用，发挥投资效益。四要在“强化”二字上下功夫，比要素保障。要素保障是否到位，直接影响项目推进效果，必须下

14、足力气抓好。要强化资金保障。项目的资金保障，主要依靠金融支持。通过这两年的努力，全市金融机构存贷比提高了近X个百分点，但是跟全省平均水平相比还差X个百分点，还有很大提升空间。市金融工作局要督促各银行业金融机构积极创新信贷产品，加大对重大项目、本地企业、小微企业的支持力度。要继续落实好财政资金存放与银行支持实体经济考核结果挂钩办法。要积极牵线搭桥，做好沟通衔接、指导、督促和考核。县区要借鉴市上的做法，加大对金融机构的督促和考核力度。要加大财政资金支持力度，各级财政要大幅压缩不必要支出，把有限的资金多用在项目建设上。要用好管好工业发展资金、工业企业应急转贷资金、小微工业企业贷款风险补偿基金，撬动更

15、多资本投入，多措并举、多管齐下，最大努力缓解资金缺、贷款难、融资贵问题。要强化用地保障。提升供地效率，加快征地拆迁，加大供地会商会召开频次，不让项目等土地。坚持节约集约用地，积极盘活存量，对集约用地的项目优先供地;对工业企业在没有新婚用地前提下提高土地容积率的，免收土地出让金。要积极扩展新的用地空间，作好工业用地规划，充分留足工业用地空间。在中心城镇、交通沿线场镇规划建设工业小区,推动镇城化和工业化互动融合发展。要强化用工保障。当前企业用工保障矛盾非常突出。市政府已安排部署，要求开展专项行动,但还没有实质性开展起来，人社部门还没有紧张起来，各县区工作成效还没有体现出来。一方面，项目业主单位、施

16、工单位要抓好施工项目的组织，合理安排工期，充分保障施工人员和机械,确保项目快速高效建设。另一方面，人社、经信等部门要借助XXXXXX的契机，指导企业做好招工宣传，充分发挥乡、村、基层组织的作用，把务工人员组织起来跟企业对接，集中解决目前企业用工难的问题。人社、教育、经信等部门要围绕全市产业发展布局，认真分析全市企业的用工特点和需求状况，充分利用市县两级的职业教育资源，培养一批与我市主导产业相对接的产业工人队伍。抓好项目的水电油气运等其他要素保障。五要在“质效”二字上下功夫，比项目服务。发展环境的优劣直接影响为企业和项目服务的效率和水平，必须进一步强化措施，提高服务质量和效率。要持续深化“放管服”改革，切实解决制约我市经济社会发展的突出问题，进一步简化项目审枇环节、缩短时限，规范设置投资准入门槛，破除“玻璃门”、“旋转门”、“弹簧门”现象，为项目推进营造便捷、高效、公正、透明的投资环境。要持续开展“马上办”行动，联合审批中心要充分发挥作用，对投资项目第一时间启动手续办理程序，缩短项目审批时间，精