XX县2025年全县卫生健康工作要点.docx

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1、XX县2025年全县卫生健康工作要点2025年，全县卫生健康系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述，深刻把握卫生健康事业发展面临的新形势、新要求，按照省委、市委、县委“三抓三促”行动要求，紧盯“健康XX”目标，统筹“防”“治”两个重点，实施“医疗服务质量提升年”行动，奋力开创卫生健康事业高质量发展新局面，为建设幸福美好新XX筑牢健康之基。一、持续加强党建和党风廉政建设1.全面加强党的政治建设。旗帜鲜明把党的政治建设放在首要位置，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强

2、“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。毫不动摇坚持党对卫生健康工作的全面领导，强化意识形态工作，巩固拓展党纪学习成果，继续抓实“三抓三促”行动和“四实”活动。加强公立医院党的建设。始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，与县委、县政府决策部署保持高度一致，坚决落实中央、省、市、县工作要求，推动“健康XX”建设取得新突破。2 .持续加强党风廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实全面从严治党各项规定，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，认真落实二十届中央纪委三次全会、省纪委十四届三次全会、市纪委五届四

3、次全会和县纪委十六届四次全会精神。扎实开展医药领域腐败问题集中整治，严厉整治群众身边的腐败问题和不正之风。深入开展干部纪律作风加强年活动，着力破解不作为、乱作为问题，形成真抓实干、竞相干事的浓厚氛围。认真履行全面从严治党主体责任，强化廉政风险防控和重大项目、大额资金、药品购销等重点领域的监督管理，涵养风清气正的政治生态。3 .持续加强行风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市、县相关要求，深化“放管服”改革，优化和简化办事流程，提高服务效能。纵深推进作风建设，持之以恒正风肃纪，严格落实医疗机构工作人员廉洁从业九项准则，强化医德医风考核结果运用，坚决纠正行业不正之风，营造风清气正的良

4、好氛围。二、持续提升医疗服务水平4 .实施医疗服务质量提升年行动。利用2年时间，聚焦诊前、门诊、急诊急救、住院、诊后和全程6个维度27项核心指标，在全系统聚力实施“医疗服务质量提升年”行动，通过开展“十项行动”，落实43项具体任务，全面提升医疗服务质量，不断增强群众看病就医获得感。5 .推进县级公立医院建设。持续推进县级临床重点专科建设和县城5大临床服务中心建设，支持县人民医院、县中医医院开展介入，腔镜、微创等新技术。县人民医院骨科建设市县级重点专科，新建心身睡眠科、消化科、康复医学科等薄弱科室，完成创伤中心验收，开展“千县”工程年度评估。县中医医院持续推进国家疼痛综合管理试点建设，优化提升一

5、站式综合服务中心运行模式。引领县域医疗服务发展和学科能力提升，县级医院服务能力进入全省中上游水平。三、纵深推进医改各项任务6 .持续推进紧密型县城医共体建设试点工作。加快推进区域综合医改试点县建设，深入推进紧密型县域医共体省级试点建设，落实县乡村一体化管理，逐步推动行政、人事、财务、业务、用药目录、信息系统、后勤服务等“七统一”管理，县域医共体牵头医院制定县域影像、检验、心电，病理等医学中心绩效分配方案，巩固深化“镇检查、县诊断、镇治疗”模式。充分发挥县级公立医院的牵头作用，对各医共体成员单位的学科建设、人才培养、医疗设备等实施“一院一策”精准帮扶，提高基层医疗机构服务能力和水平。建立新型“医

6、共体中心药房”，逐步实现药品耗材的“六统一”管理，保证双向转诊患者和慢性病用药品种的延续，打通医疗服务”最后一公里探索慢病医防融合新路径，县人民医院、县中医医院设立县域慢病管理中心，各镇卫生院、城区卫生服务中心设立慢病管理分中心，负责组织开展医共体的高血压、糖尿病、冠性病、脑卒中、慢性阻塞性肺疾病、慢病肾脏病等慢性病高危人群筛查、管理、数据维护、健康教育等工作，整合县域慢病管理资源，形成县、镇、村联动的覆盖“防、筛、诊、治、管全流程的县域慢病协同管理体系，打造医共体慢性病管理新模式，县疾控中心、妇幼保健院组建医共体公共卫生指导服务团队，对医共体成员单位开展公共卫生业务培训、技术指导、监督检查等

7、工作，协同强化公共卫生职责、监测评价、绩效考核、落实措施和保障服务等工作，落实医共体内公共卫生工作任务，加快推进医防融合。7 .推进公立医院绩效考核争先进位。建立绩效考核结果运用机制，二级以上公立医院全部参加全国公立医院绩效考核，力争公立医院绩效考核排名挤进全国百名医院1家，总体排名平均提升50个名次以上，二级以上医院排名争取提升到全省中上游水平。8 .不断完善分级诊疗制度。落实医疗卫生机构首诊负责制，推进落实分级诊疗制度，完善药品供应保障制度，实现医生、基金、患者“三下沉全面推行基层医疗卫生机构首诊负责制，完善分级诊疗救治病种动态管理和评估机制，实现50+N种小病不出乡，250-300种常见

8、病、85%大病不出县，疑难危重再转诊”的目标。探索实行医共体内医保资金总额打包付费。牵头医院制定医保基金管理办法并签订医保基金使用协议，建立医保结余留用的正向激励作用，实现县域内医疗卫生资源合理配置，医保基金使用效率有效增强，人民群众就医负担明显减轻，基层诊疗能力持续提升的目标。9 .稳步推进疾病预防控制体系改革。落实推动疾控事业高质量发展的指导意见，强化疾控机构核心职能，完善疾病预防控制机构职能设置，做好县疾控中心标准化建设。探索建设智慧化多点触发传染病监测预警体系，加快补齐疾控机构基础设施、实验室设备以及执法设备配置缺口。四、持续提高公共卫生服务质量10 .深入实施国家基本公卫项目。深入落

9、实卫生健康部门牵头抓、专业机构包项抓、基层机构精准抓的同责共抓工程,继续针对性的培训提高基层医务人员对服务规范以及考核指标体系掌握深度和熟练度。以高血压、糖尿病为突破口，推进基层慢病医防融合，建立健全”日记录、周汇总、月分析、季通报、随时督办、”制度。以督查督导发现问题为导向，提高基本公共卫生服务质量内涵，及时分析研判预警，及时查漏补缺，点对点加强督促指导，确保责任落实、措施到位，力争国家基本公共卫生服务考核成绩排名保持在全省前列。11 .提升慢病管理服务质量。深入推进医防融合服务模式,提高慢性“四病”患者管理水平。持续推进老年慢性病风险人群分级分类精准管理，提高老年人慢性“四病”早期发现率和

10、早诊早治率，延缓或减少慢性病并发症的发生，降低疾病负担，提升老年人的生活质量和健康水平。65岁以上老年人高血压和糖尿病规范管理率达到80%以上，慢阻肺筛查率和脑卒中规范随访率分别达到85%和95%以上。加强精神卫生专业队伍建设，完善县级医院精神卫生科室标准化建设，培养精神卫生执业医师，积极开展专业人员培训，提高精神疾病诊断治疗能力。做好严重精神障碍患者全面摸底排查、登记建档、诊断治疗、评估分级工作，严重精神障碍患者检出率达到省级指标，患者规范管理率达到90%以上，规范股药率达到80%以上。持续推进儿童青少年心理健康促进，完成儿童青少年心理健康状况流行病学调杳。落实国家慢性病综合防控示范区建设管

11、理办法，深化国家级慢病示范县区创建成果，不断提升慢性病综合防治水平。12 .拓展健康监测检验服务领域。提升疾控中心卫生检验和疾病监测服务能力，加强健康影响因素监测评价，发挥疾控中心在食品、空气、土康、病媒生物、职业危害、环境卫生、公共场所、饮用水等领域的监测技术优势。深入贯彻中华人民共和国食品安全法食源性疾病监测报告工作规范（试行）等法律法规，县疾控中心组织做好对各级医疗机构的业务指导和培训，县级医疗机构建立监测工作机制，优化工作流程，抓好做好食源性疾病监测和报告工作，食源性疾病监测规范报告率达到100%。按照省市下发的食品安全风险监测方案要求，按时完成年度食品安全风险监测和评估计划。落实国民

12、营养计划和合理膳食行动，引导餐饮业不断增强营养健康意识，提高营养健康服务水平，积极创建营养健康餐厅（食堂），加强营养人才队伍建设，培养具备提供合理膳食、均衡营养指导能力的营养指导人员，力争通过营养指导员考试，新增营养指导员4人以上。落实重点职业病监测、饮用水水质监测和学生健康危害因素监测与评价，实施儿童眼健康“启明行动”，加强0-6岁儿童眼保健和视力检查工作，0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达90%以上，儿童青少年总体近视率降低05个百分点以上。13 .有效落实重大疾病防控措施。开展医防融合创新行动,建立健全多渠道监测预警机制，提高重大疫情早发现能力。开展医疗机构疾病预防控制监督员制度试点，

13、加强各级医疗机构公共卫生科室标准化建设。完善防治重大疾病部门联席会议制度，密切部门协作，统筹实施重大疾病防治计划。继续保持鼠疫防控高压态势，强化重点区域、重点人群健康教育、鼠防宣传教育，组织开展鼠疫防控宣传周活动，开展医务人员全员培训，积极开展动物间疫情监测，合理布点开展灭獭灭蚤，严防鼠疫人间疫情发生。“三不三报”鼠防知识普及率达85%以上，知晓率达到80%以上。医务人员鼠疫防控知识全员培训率100%。加强艾滋病和性传播疾病的防治，加大艾滋病咨询检测，全面推进综合干预措施，保持艾滋病低流行态势。强化疫苗采购供应和接种安全管理，维持无脊髓灰质炎状态，免疫规划疫苗接种率以乡镇为单位达99%以上。加

14、强结核病和耐多药肺结核的规范化诊治、管理，结核病管理率、治疗率分别达95%、85%以上。继续落实医疗机构传染病报告、隔离救治、院内感染防控等工作规范，扎实做好霍乱、H7N9,结核病、艾滋病、流感、麻疹、乙肝、手足口病等重点传染病监测预警，疫情报告率、及时处置率均达100%。加强重点地方病、包虫病、布病防治，高质量完成各类项目任务。14 .着力提升卫生应急处置水平。落实医疗机构传染病防控责任清单，提升突发公共卫生事件早期监测预警能力。完善各类突发公共卫生事件监测报告和预警体系，提高监测预警和综合分析能力。全面开展卫生应急能力建设评估，及时梳理、修订、完善各类卫生应急预案，落实组织机构、职责分工、

15、应急队伍、物资设施、保障机制等应急工作措施,确保突发事件及时响应、科学应对。加强专业培训与演练，持续提升卫生应急处置能力。各医疗卫生单位分级分类采用理论学习、实操培训、情景演练等方式，大力开展医务人员应急技能全员常态化培训，每季度至少集中培训1次，培训率95%以上，全面提升公共卫生应急处置水平。开展卫生应急示范社区创建和卫生应急五进活动（进乡村、社区、企业、学校、家庭）。制定应急培训演练方案，每季度开展1次多部门、多单位参与的突发公共卫生事件、地震应急救援等应急演练，对应急预案、队伍、物资等实战能力进行检验评估。认真做好各类政府指令性卫生应急保障工作，突发公共卫生事件的报告率、及时率、处置率均

16、达到100%。五、持续提升基层医疗卫生服务能力15 .持续巩固健康帮扶成果项目。巩固县、镇、村三级医疗机构基本医疗有保障三个一工作成果，确保不出现空白点。持续开展健康扶贫成果动态监测，及时发现问题隐患，及时帮扶整改，做到动态清零。落实脱贫35种重大疾病救治政策、慢性病签约政策全面落实先诊疗后付费政策，已脱贫户、脱贫不稳定户和边缘易致贫户等三类户”大病专项救治率达到100%,高血压、糖尿病、结核病和严重精神障碍等四种主要慢性病患者家庭医生签约实现应签尽签。16 .规范“优质服务基层行活动”。对2021年前达到能力标准的基层医疗机构开展“回头看”巩固提升创建成果，鼓励达到推荐标准的宣化、新坝、南华镇中心卫生院结合实际积极争创社区医院，其他达到国家基本标准的镇卫生院争创国家推荐标准，聚力打造基层医疗卫生服务“新样板”。17 .做实做细家庭医生签约服务。按照省卫生健康委关于进一步规范家庭医生签约服务工作方案要求，规范协议内容，明确服务类型，优化签约方式，