XX县2024年全县民政工作要点.docx

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1、XX县2024年全县民政工作要点2025年全县民政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实全国、全省、全市民政工作会议精神和省委十四届四次全会精神、省委经济工作会议精神、市委五届七次全体会议暨市委经济工作会议和县第十六届七次全体会议暨县委经济工作农村工作会议精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持和加强党对民政工作的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，强化系统观念，树牢底线思维，深化改革创

2、新，更好统筹发展和安全，认真履行新时代新征程职责使命，持续推动全县民政事业高质量发展，为打造红色文化名城、建设绿色生态家园作出新的更大贡献。一、坚持和加强党对民政工作的全面领导（一）坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂。持续深化理论武装，抓紧抓实经常性教育，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述，完善领学督学研学促学自学，五学联动，制度，组织开展多形式、全覆盖的学习研讨，持续营造浓厚的学习宣传贯彻氛围。巩固拓展主题教育成果，不断强化理论学习、调查研究、推动高质量发展、密切联系服务群众、防止形式主义和官僚主义等工作举措。（二

3、）切实加强党的政治建设。持续开展政治机关意识教育和对党忠诚教育，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。落实“第一议题”制度，认真传达学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,坚决落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府决策部署。严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，涵养风清气正的政治生态。二、健全完善分层分类社会救助体系（三）深入推进社会救助高质量发展。加强服务类社会救助服务项目履约监管，建立考核评价机制，形成“资金+物资+服务”救

4、助方式。健全完善社会救助家庭经济状况核对机制，积极开展家庭经济状况异地协查。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，做好价格临时补贴发放工作。积极开展社会救助领域创新实践活动。（四）精准落实社会救助政策.巩固拓展社会救助扩围增效工作成果，依规落实低保准入条件，完善低保家庭经济状况评估认定，落实单人户保、低保渐退、财产豁免、刚性支出和就业成本扣减等政策措施，做到“应保尽保积极发挥临时救助过渡、衔接功能，加强与基本生活救助、专项救助和就业政策、失业保险政策的有效衔接，提升救助体系整体效益。进一步规范社会救助工作程序和档案资料，有效推进档案资料规范化标准化建设。（五）强化低收入人口动态监测和常

5、态化救助帮扶C贯彻落实市政府关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的若干措施，落实低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制，确保及时预警、查访核实，对符合条件的对象及时给予相应救助。推进最低生活保障边缘家庭成员、刚性支出困难家庭认定，及时录入、更新低收入人口数据库信息，加强与医疗、教育、住房、就业等部门的沟通协作，将专项救助向低保边缘家庭、刚性支出困难人员延伸，形成梯度救助格局。（六）推动防止返贫帮扶政策和救助帮扶政策衔接并轨。落实中央和省市防止返贫帮扶政策和救助帮扶各项政策措施，加强防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化救助帮扶政策衔接并轨，将符合条件的对象全部纳入常态化救助帮扶范

6、围。落实民政领域巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作任务，有效衔接防止返贫监测机制，及时将符合条件的脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难户、XX一键报贫”申报农户等按规定纳入相应救助帮扶范围，巩固拓展社会救助兜底脱贫成果。（七）持续提升社会救助服务效能。开展实施基层社会救助能力提升工程，进一步完善政府购买社会救助服务，推进镇级社会救助服务站点建设，提升镇、村（社区）社会救助服务能力。落实社会救助部门联席会议制度、困难群众基本生活保障工作协调机制，优化社会救助管理体制，加强部门协同配合，合力解决困难群众急难救助个案问题。落实政府救助与慈善帮扶衔接工作机制，精准对接慈善力量，有针

7、对性地为困难群众提供救助帮扶。（八）健全社会救助监督检查长效机制。持续开展社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理行动，坚决纠治侵害群众利益行为。开展困难群众基本生活救助绩效评价，提高资金使用效益。做好社会救助领域信访工作，治理重复信访和化解信访积案，畅通救助服务热线和网上申请渠道,及时回应群众诉求。强化救助资金管理使用监督检查，深入排查资金拨付、发放、使用等环节存在的风险隐患，堵塞监管漏洞。加强社会救助公开公示和政策宣传，通过微信公众号或政府门户网站公布救助对象相关信息、申请程序和政策措施。三、推动开创老龄工作新局面（九）完善老龄工作顶层设计。加强党对老龄工作的全面领导，研究制定机构改革后

8、贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略的总体思路、工作目标、政策举措。推动落实新修订的XX省老年人权益保障条例。按照市局确定的年度老龄重点研究课题，加强老龄工作前瞻性、战略性研究，形成高质量研究成果。（十）加强老龄工作协调落实。筹备召开全县老龄委工作会议，部署推进应对人口老龄化重点任务。开展老年人口状况、老龄事业发展统计调查，发布老龄事业年度发展报告。（十一）推动建设老年友好型社会。积极创建示范性老年友好型社区，满足老年人在居住环境、日常出行、健康服务、养老服务、社会参与、精神文化生活等方面的需要。协调有关部门落实出行便利、公交乘车优惠、门票减免等各项优待政策。配合有关部门实施“智慧助老”行动，解

9、决老年人运用智能技术困难问题。组织开展全县“敬老月系列活动。四、大力发展普惠型养老服务（十二）提升基本养老服务水平。落实XX县推进基本养老服务体系建设实施方案XX县进一步完善基本养老服务体系提升养老服务能力行动实施方案（2023-2025年）和XX县基本养老服务清单，推进基本养老服务体系建设。做好经济困难失能老年人集中照护服务工作。加快养老机构护理型床位建设。落实经济困难老年人养老服务补贴、护理补贴和高龄津贴等老年人福利制度。落实特殊困难老年人探访关爱服务工作。（十三）开展老年助餐服务试点。制定落实XX县积极发展老年助餐服务实施方案，指导各镇稳妥开展老年助餐服务试点工作，在组织形式、服务模式、

10、运营机制等方面，探索形成可复制、可推广的经验做法，为全面开展老年助餐服务奠定基础。（十四）发展居家社区养老服务。做好全国居家和社区基本养老服务提升行动项目验收、绩效评价等工作。有序推进示范性居家和社区养老服务网络年度建设任务。持续实施特殊困难老年人家庭居家适老化改造，全面完成“十四五”适老化改造任务。加强养老服务人才队伍建设，积极与相关部门衔接，开展养老护理员职业技能培训，组织参加全市养老护理员职业技能大赛。（十五）推动农村养老服务发展。健全县、镇、村衔接顺畅的农村养老服务网络。积极争取省政府为民实事项目，建设镇级综合养老服务中心1个，村级互助幸福院1个。鼓励发展农村老年助餐和互助服务，因地制

11、宜探索发展互助养老模式，加快补齐农村养老服务短板。（十六）加强养老服务综合监管。做好养老服务领域主动创稳工作，深化“双随机、一公开”，推行“互联网+监管按照省、市部署，开展养老机构安全生产治本攻坚三年行动,落实养老机构重大事故隐患判定标准，推动养老机构重大事故动态清零。持续开展养老和家政服务标准化专项行动。规范养老服务领域信用体系建设。五、着力提升儿童福利工作水平（十七）完善儿童福利领域法规政策。推进儿童福利领域标准化和儿童福利机构业务档案信息化建设，提升精准化管理水平。全面落实孤儿和事实无人抚养儿童保障政策，及时将符合条件的孤儿和事实无人抚养儿童纳入保障范围,确保“应养尽养”。落实XX省”福

12、彩圆梦事实无人抚养儿童助学工程”项目实施办法，持续规范有效实施“助学工程”。（十八）依法规范收养叠记管理。落实关于进一步促进残疾孤儿回归家庭的通知关于鼓励省内家庭依法收养机构内病残儿童的通知要求，结合实际制定支持服务政策。加强收养登记管理，严格落实收养评估制度，规范收养档案管理，依法办理收养登记，强化收养登记人员政策培训。（十九）加强困境儿童分类保障。加强孤儿、事实无人抚养儿童保障工作，持续开展孤儿、事实无人抚养儿童“精细排查、精确认定、精准保障专项行动，优化保障孤儿、事实无人抚养儿童基本生活。落实关于加强困境儿童心理健康关爱服务工作的指导意见，细化完善困境儿童心理健康关爱服务政策措施。科学评

13、估困境儿童家庭监护状况，不断完善困境儿童家庭监护情况核查工作措施。（二十）加强流动儿童和留守儿童关爱服务。完善流动儿童和留守儿童权益保障工作机制，开展全县流动儿童和留守儿童监测摸排，推动建立流动儿童和留守儿童权益保障督查督办制度。制定加强流动儿童关爱保护工作方案，将符合政策的流动儿童及时纳入政府关爱保护范围。深化实施农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动。研究制定加强农村留守妇女关爱服务工作有关政策，落实帮扶措施。（二十一）芬实儿童福利基层基础工作。研究制定加强儿童主任队伍建设的政策措施，强化工作服务保障，提升工作效能。加强基层困境儿童权益保障工作，巩固强化县级未成年人救助保护机构和各

14、镇未成年人保护工作站为主要阵地的基层工作网络。六、优化专项社会事务管理服务（二十二）提升殡葬管理服务水平C完善殡葬服务管理，落实XX省经营性公墓年度检查工作办法。适时召开全县殡葬改革工作推进会。做好清明等传统祭祀节点祭扫工作部署和服务保障，持续推进殡葬领域移风易俗。加快推进XX县殡仪馆建设项目落地，加大南山公益性公墓基础设施建设，巩固拓展殡葬领域突出问题专项治理成果，稳步推进“逝有所葬、迁有所去”。提高”全省殡葬管理服务信息系统”应用覆盖率。（二十三）持续推进婚姻登记管理服务高质量发展。进一步完善婚姻登记历史数据，持续推进内地居民婚姻登记“省内通办“，为开展“跨省通办”打牢基础。严格落实内地居

15、民婚姻登记政策，规范办理内地居民婚姻登记。深化推进婚俗改革，注重做好婚俗改革实验区成果转化运用，加强宣传引导，培树现代文明婚俗新风。健全婚姻家庭辅导服务体系，提升婚姻家庭辅导工作质量，探索开展多种形式的婚前教育及离婚冷静期纠纷调处工作，为有需求的当事人免费提供婚姻家庭咨询、离婚劝导和调解等服务。（二十四）加强残疾人福利制度及关爱服务体系建设。健全残疾人两项补贴标准动态调整机制，做好残疾人两项补贴动态管理，规范办理残疾人两项补贴资格认定申请“跨省通力、”和“全程网办”。持续开展精神障碍患者社区康复服务”精康融合行动”，加强部门协同，做好接入精神障碍患者社区康复服务国家转介信息平台准备工作。探索完

16、善困难重度残疾人照护服务及民政部门履行成年人监护职责有关政策。全面摸排残疾人康复辅具需求，积极组织实施2025年“福彩助残”公益项目，为有需要的残疾人争取辅具配置。（二十五）提升流浪乞讨人员救助管理服务效能。健全完善流浪乞讨人员救助服务体系，提升救助服务水平。加大流浪乞讨人员救助巡查力度，强化源头预防和落户安置工作。持续开展“夏送清凉冬送温暖”专项救助行动。七、规范引导社会组织发挥积极作用（二十六）强化社会组织党的建设。推动社会组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。持续开展“听党话、感党恩、跟党走”学习教育活动。深入开展社会组织“两个覆盖”集中攻坚行动，利用党建信息化平台推进党支部标准化、规范化建设，推进星级党支部创建，在社会组织登记、年检、评估等工作中同步推进党建工作。加大党组织书记、党务骨干培训力度，提高党员发展质量。加强社会组织意识形态工作。配合相关部门完善行