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1、市场监督管理局2024年第三季度安全生产报告一、工作开展情况(一)强化责任落实,监管体系逐步完善。一是从严抓好安全生产责任制落实。组织召开市场监管系统安全生产工作会议,层层签订安全生产责任书1650份,明确目标任务和职责分工。二是全面压实食品安全主体责任。及时制定印发市场监管局关于落实食品安全党政同责的实施方案西昌市市场监管局食品安全重大事故隐患排查治理制度西昌市市场监管局食品生产经营主体风险分级管控表等工作方案,推动食品安全监管责任有效落实。三是强化知识产权保护。不断加强知识产权保护执法力度,查办知识产权侵权案件1件。四是提升药品安全保障水平。严守药品安全红线,建立健全药品安全风险防控和应急
2、管理机制,全力推进国家药监局药物警戒中心西昌分中心建设。完成西昌市“十四五”药品安全及高质量发展规划编制。五是规范整治特种设备作业环境。对医院、超市、学校、餐饮酒店等人员密集场所,电梯、锅炉、压力容器等设备进行隐患排查,对存在的问题下发安全隐患整改通知书9份,督促限期整改完成。六是坚持检查执法双管齐下。深入农贸市场、学校周边、餐饮门店等重点区域,开展食品安全隐患排查74次,查处食品领域违法行为8件,罚没款306万元。完成特种设备检脸检测136台(套),其中校车42台、压力容器4台、气瓶22只、电梯35台。(二)构建多元共治格局,监管合力得到发挥。一是深化政企合作,凝聚监管合力。积极探索“谁审批
3、、谁负责,谁主管、谁监管的普法新思路,督促食品生产经营者履行第一责任人责任,鼓励企业内部建立从原材料入厂到成品出厂的全过程追溯体系;指导企业开展食品安全自查自纠,引导企业建立健全食品安全管理制度。二是推进乡村智慧监管平台应用。按照“市场主体自愿注册使用、政府提供公共服务”的原则,全面推进乡村智慧监管平台应用。截至目前,全县22个乡镇市场监管所已全部完成注册应用,覆盖率达100%,累计访问量达1.4万余人次。三是发挥集体食堂协会作用。成立西昌市中小学校食堂协会,并选举产生第一届理事会;成立西昌市农村集体聚餐食品安全协管会,并积极开展农村集体聚餐食品安全管理培训暨示范约谈。(三)聚焦重点领域,专项
4、治理扎实有效。一是深入开展校园食品安全守护行动。严格按照西昌市校园食品安全守护行动工作方案要求,突出“一老一小”,紧盯“三小”(小餐桌、小饭桌、小厨房)和三高(高风险食物、高盐、高糖)等重点领域,大力开展食品安全风险隐患排查整治,实施六个一”攻坚行动。二是严打食品违法行为。围绕特殊食品、粮食加工品、肉制品、乳制品等重点品种,持续加大专项整治力度。今年来,共查办食品领域违法行为12件,罚没款3.47万元。三是开展农村假冒伪劣食品专项整治。集中精力对农村地区食品经营单位进行全面排查,针对发现的问题采取有力措施,严厉打击各类违法违规行为。共开展联合执法12次,检查食品经营单位188户次,查处假冒伪劣
5、食品案件5件,案值4000余元。四是扎实开展食用农产品治违禁控药残促提升”三年行动。完成食用农产品治违禁控药残促提升三年行动任务数占州下达任务数的71.4%。五是深入推进保健食品行业专项清理整治行动。聚焦民生领域,重点对景区、医院、小区、幼儿园、商场等人员密集场所内的锅炉、压力容器、压力管道、电梯等设备进行了风险排查。今年以来,共检查特种设备202台(套发现隐患53条,完成率100%,整改率100%。二、存在的问题和不足(一)食品安全综合协调机构不健全。由于机构改革时间过短等因素影响,全系统内设机构、岗位设置、人员配备尚未完全整合到位,各股室之间仍存在相互交叉重复监管的情况,一定程度上影响了市
6、场监管工作效率。(二)食品安全经费投入不足。我市食品安全工作经费投入少,无专门的食品安全工作经费预算,无独立的食品安全工作办公场所和执法装备设施,食品安全工作经费未纳入财政预算保障范围,绝大部分业务工作依靠财政拨款和购买服务维持正常运转。(三)监管主体不够明确。互联网+明厨亮灶”工程中,网络平台建设及日常维护资金未纳入财政预算管理;部分乡镇市场监管所条件艰苦,工作力量不足等问题仍然存在,全县22个乡镇市场监管所中,有15个市场监管所没有配备执法专用车辆,给基层市场监管工作带来了很大的不便。三、下一步工作打算(一)进一步落实党政同责,形成齐抓共管合力。将党政同责规定作为食品安全工作的核心,定期向
7、县委县政府报告工作进展和问题,以获得更多的支持和政策帮助。确保食品安全工作与地方经济社会发展同步规划、实施和评估。继续利用乡镇和村级力量,推进智慧监管平台和信息化建设。完善食品安全责任制,加强领导和监管责任,提升基层干部和协管员的培训,确保食品安全监管到位,形成多方共同管理的局面。(二)进一步提升监管效能,严格规范公正文明执法。加强基层市场监管力量,通过调配事业编制和招聘高学历及专业技术人才来扩充人员;探索网格化管理以适应食品销售单位的广泛分布;确保基层执法装备充足。提升办案效率,优化行政执法与刑事司法的衔接,严格执行相关制度,并与公安等部门加强合作与信息共享;严厉打击食品犯罪,增强公众法律意识。(三)进一步聚焦重点领域,持续推动食品安全社会共治。加强农产品源头治理,包括建设监测网络、追溯体系,实施承诺达标合格证制度,深化化肥农药改革,推进减量增效,强化土壤修复和污染防治,规范畜禽屠宰检疫检脸,加强农业投入品监管。持续改善校园食品安全,督促学校完善食堂管理制度,落实陪餐制度,整治校园周边春饮,建立家长群联动机制,开展风险隐患排查,指导农村家宴申报创建,完成假冒伪劣食品整治,建立食源性疾病应急和报告制度,配合营养改善计划,提升国产婴幼儿乳粉质量,规范特殊食品经营,查处非法销售行为,建立学校食品安全巡查督查长效机制。