工贸企业预防高处坠落安全专项整治实施方案.docx

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1、工贸企业预防高处坠落安全专项整治实施方案为有效防范和遢制高处坠落生产安全事故发生，决定自即日起至2024年12月31日，在全镇工贸企业开展预防高处坠落安全专项整治行动，制定方案如下：一、工作目标通过开展高处作业安全专项整治行动，进一步压实企业主体责任，强化一线岗位人员安全生产责任落实，提高作业人员安全意识和操作水平，着力解决高处作业安全管理不到位、安全防护措施不完善、作业行为不规范等问题，有效防范和遏制高处坠落生产安全事故的发生，全力确保全镇安全生产形势稳定向好。二、整治范围全镇范围内涉及高处作业的工贸企业。三、整治重点（一）安全管理不到位的问题1 .未建立高处作业现场管理制度、作业审批制度的

2、，未建立内部监督管理制度的。2 .登高架设作业和高处安装、维护、拆除作业人员未持证上岗的。3 .非法将高处作业项目发包给不具备安全生产条件或者相应资质的单位（个人）的。4 .未对高处作业人员进行教育培训的。5 .未按规定制定和落实高处作业方案和技术措施的；实施作业前，未按要求履行高处作业审批手续，未向作业人员进行安全技术交底，未做好作业现场应急准备工作的；实施过程中未确定专人现场监护进行技术指导和全程监护。（一）安全防护措施不完善的问题1 .未对作业现场进行安全风险辨识。2 .未指定安全生产管理人员对作业方案、应急措施、作业票证等进行现场查验，确认作业人员的上岗资格、身体状况以及佩戴的劳动防护

3、用品等符合安全作业要求。3 .未按照规定配备安全防护设备、应急救援装备，设置安全警示标志的。（三）作业行为不规范的问题1 .现场作业人员不按规定使用安全帽、安全带、防滑鞋等防护用品。2 .作业人员着装不符合安全要求，如穿高跟鞋、拖鞋或赤脚等。3 .作业人员身体条件不符合安全要求等。4 .不按规定的通道上下进入作业面，如违规攀爬、跳上跳下，在作业平台上跑动等，以及作业过程中看手机等不安全行为。四、工作步骤（一）部署发动阶段（2024年月前）。各村（社区）做好动员部署，督促辖区工贸企业进一步明确职责、细化任务。（二）自查整改阶段（2024年月至6月）。各村（社区）组织辖区内工贸企业对照整治重点问题

4、逐一进行自查整改。其中，对于涉及高处作业的企业，应加强高处作业人员和监护人员的安全培训I,确保做到持证上岗（每家企业应至少确保2本以上特种作操作证（高处作业证）；对于涉及高处作业但完全开展外包作业的企业，要严格审查外包单位资质、个人资质和安全协议情况，及时做好现场统筹协调和安全检查，并作书面确认本企业所有高处作业均外包实施；对于不涉及高处作业的企业，逐一作出书面确认书，确认本企业不存在高处作业。对于尚未建立内部监督管理制度的企业,应将高风险的高处作业方案报乡镇，相关部门适时组织抽查。（三）检查验收阶段（2024年7月至10月）。应急办将配市应急管理局组织开展高处作业专项整治验收检查，对检查中发

5、现违规开展高处作业的工贸企业依法从重进行处罚，督促企业确实履行主体责任，消除高处作业风险隐患，最终确保所有企业验收通过。XX市应急管理局将适时开展明察暗访、抽查检查。（四）总结提升阶段（2024年11月T2月）。针对检查验收阶段发现的问题,及时整理研究，做好经验总结，并于专项整治结束后持续督促企业做好建章立制等长效工作，不断提升工贸企业高处作业的安全管理水平。五、工作要求（一）加强组织领导。各村（社区）、各有关部门要高度重视，迅速行动，坚持小切口大作为、补短板强弱项”，结合辖区工贸企业实际情况，组织力量认真研究落实措施,确定专人具体负责，精心组织、周密部署、狠抓落实，确保专项整治行动动真格、见实效。（二）做好统筹兼顾。各村（社区）、各有关部门要将本次专项整治与安全生产治本攻坚三年行动以及本地年度工贸主要工作任务紧密结合，认真组织排查，切实摸清底数,掌握真实情况，从严从实建立专项整治工作台账。（三）严格执法检查。要按照查处一批典型违法违规案件、处罚一批企业主要负责人、曝光一批典型案件的要求，加大执法惩治力度，对专项整治开展不认真、风险管控措施不力、作业现场管理混乱、员工培训考核不到位的，依法依规严格处罚，倒逼企业落实安全生产主体责任。