十八届中央纪委七次全会工作报告解读：扎实推进国家监察体制改革.docx

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1、十八届中心纪委七次全会工作报告解读：扎实推动国家监察体制改革近日,北京、山西、浙江3个国家施察体制改革试点地区接连成立省一级妆察委员会。作为一项事关全局的重大政治改革深化国家监察体制改革不仅是各受关注的焦点也是十八届中心纪委七次全会的也要议遨之一.改革有哪些任务要求，试点工作如何推动，下一步怎么做好细化落实？统一相识、提高站位，精确把握改革任务要求要主动稳妥推动国家监察体制改革.加强统警协调,做好政策把樨和工作连接.”习近平总书记在七次全会上的里:要讲话，为进一步深化改革指明臼方向.七次全会工作报告强调，“扎实推动监察体制改革，完善党和国家自我监督”，对这项改革工作提出了新的要求，当务之急，就

2、是要从政治和全局的高度充分相识改革及试点工作的重大意义,精确把握改革任务要求切实把思想和行动统一到党中心决策部署上来.加强党的建i殳、全面从严治党，而称党内政治生活、强化党内赛珞是鼓也要的标本兼治。党的十八大以来，随存全面从严治党不断推动，党内法规制度I益完善，党内监督己实现全泓盖，而监察时象则主要是行政机关及其工作人员，范用过窄。监察体制改革是党中心作出的重大战略部署和决策.根本目的就在于加强党对反腐败工作的统一领导，通过整合行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职泣职以及按防职务犯罪等工作力气，建立集中统一、权威高效的国家猿察体系，实现对全部行使公权力的公职人员监察全陵盖，制定国家监

3、察法实施是推动反腐败国家立法。雅察委员会由人民代表大会选举产生.履行监督、调杳、处置职费，给予谈话.询问、留置等调查权限.去年开开的中心纪委六次全会明确提出,探讨修改中华人民共和国行政监察法，建立粮通国家机关和公务人处的国家监察体系，使党内监督和国家监察相互配套，依法治国和依规治党相互促进、相得益彰。一年来.在党中心统一额导下改革蓝图已经绘制,相关工作也正在紧愕密鼓地开展.中心政治局、中心政治局常委会和中心全面深化改革领导小组先后6次专时探讨，市议通过改革和试点方案；成立中心深化国家监察体制革试点工作领导小组，由全国人大常委会作出相关确定，在北京市、山西有、浙江省部狎开展改革试点。中心纪委坚抉

4、贯彻党中心要求,召开20多次会议探讨制定改革和试点方案.深化试点地区网杳探讨，发觉何时、好决问邈.此外，还会同全国人大机关成立工作专班，探讨将行政监察法修改为国家监察法，先行先试、积聚阅历,引导改革中试点向全国推升I月18日，山西省十二届人大七次会议选举了山西省监察委员会主任，省人大常委会会议通过了省监察委员会副主任、委员的任命，标记希山西省监察委员会正式成立,监察体制改革试点工作进入一个新的阶段。监察体制改革事关全局、意义型大既要主动坚决,又要稳妥审慎.依据党中心的决策部詈在部分培区进行国家监察体制改革试点，先行先试、积累阅历,是监察体制改革迈出的正要一步eI八届六中全会闭都不久，中办就印发

5、关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案.此后全国人大常委会表决通过关于在3省市开展改革试点工作的确定.“试点是改革的要任务，更是改革的正要方法.”正如习近平总书记强调，试点能否边开步伐、踝出路干,干脆关系改革成效.试点地区应当大胆改革、主动实践,亲密联系本地区实际.发觉和解决何时同时.也要留意把握好动态平衡,推动形成与执法、司法机关既有机连接又相互制衡的体洌机制.为在全国范用内推开积黑可Ii制的阅历。一分部署，九分落实。在党中心作出推动改革试点工作这一重大决策后，试点地区快速行动起来一出台改革试点实施方案和“三定”方案：举办深化监察体制改革试点工作培训会：组织特地调研组，分赴

6、各地蠲研“以改革创新精神推动试点工作”，七次全会工作报告对试戊工作提出要求，并明确了试点工作的时辰表和路途图：试点地区要整合反腐败工作力气，先完成检察机关相关部门的转隶.“确保今年3月底完成省级监察委员会组建工作6月底完成市、县两级监察委员会组建工作。协调协作、按部就班，促进依规治党和依法治国有机统一监察体制改革是一项困难的系统性工程。七次全会工作报告在部署今年工作时，对进一步深化监察体制改革作出一系列详细支配.充分体现了全面深化改革、全面.依法治国、全而从严治党的有机统一.依据改革的时辰表和路途图，下一步将在试点取得阅历的茶础上，制定国家Si察法，设立国家监察委员会，依法对全部行使公权力的公

7、职人员违法行为实施监督、调查、处置，在这个过程中,涉及到I的部门总位不少.须要协谓故作的环节许多.中心纪委要发挥牵头抓总作用，各相关单位也要讲政治、顾大同，协同做好工作，确保如期完成改革任务.七次全会闭器以来，各相关部门单位接连作出部署I月9日，卜二届全国人大常委会党组召开欠议强调，要把国家赛察体制改革相关立法作为常委会工作的重中之重.确保党的主见通过法定程序成为国家意志,为构建集中统一、权威鬲效的国家监察体制供应法治保障.“改革关头，考验着检察机关的政治看法和货任担当。”1月14I召开的全国检察长会议强调，各级检察机关要坚决把思想和行动统一到党中心部署整求上来，确保思想不乱、认伍不敢、工作不断.试点地区检察机关要全力协作做好试点工作,探究建立工作连接机制.确保党中心决策部潜在检察机关全面实现，“我们将依据全会部百，集中力气做好相关工作，仇作全国人大常委会法工委探讨完薜监察法草案.完成一审:审，并探讨与需察体制议革相关的法律法规修改完蕾工作.”中心纪委有关部门负贲人表示,同时抓紫编制“三定”规定,为十三届全国人大一次会议审议通过国家监察法、设立国家监察委员会、产生国家监察委员会组成人员，做好组织机构、干部人任、法律法规打算.8