【中心组研讨发言】新乡贤参与乡村治理的路径探究.docx

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1、【中心组研讨发言】新乡贤参与乡村治理的路径探究相比徽州乡贤有较高的社会政治地位、经济收入稳定、学而优则仕等明显特征，“新乡贤”只要符合一定的条件诸如素养良好、乐于助人、热心公益、富有正义感,则无论是普通党员、党外人士抑或是乡村一般民众,都可以成为现代新乡贤。乡贤文化是一种“软约束”“软治理”,乡贤在思想观念、价值取向、为人处世上起到示范带动作用，引领乡村社会新风尚，营造崇德向善的文化新氛围。挖掘乡贤资源汇聚奋进力量按品行优、威望高、口碑好、热心公益事业和群众认可的标准，通过“村级荐、综治核、部门审、党委定”的方式，依托各类基层组织各方面资源，主动对接海内外乡贤，建立实时动态调整的乡贤数据库，将

2、寻找乡贤作为专项工作进行落实，引导和培养基层农民的乡贤文化认知和传承，形成区域内符合本地文化特色的乡贤文化氛围。牢固树立“人才是第一资源”的理念，大力实施迎客松英才计划，深入开展新徽商培育工程和“引凤回巢”行动，引进新时代乡贤，以凤鸟返巢、衣锦还乡、叶落归根增强乡贤服务家乡的归属感。建立健全人才安家立业全周期“服务套餐”，让每一位新乡贤、新农人、新徽商有得有感。通过媒体的宣传、对家乡文化的推广、区域形象的打造让青年才俊回乡创业，让商人回乡投资,让退休的在领域内有影响的人物回到故乡发挥余热，推动新乡贤回乡、信息回传、资金回流和企业回迁，为乡村治理和发展作出贡献。培育乡贤队伍完善治理模式传承“忠、

3、孝、仁、善、义”等传统优秀徽文化基因，提升乡贤文化主流社会价值，聚焦乡村发展、群众关心的热点事项、难点问题，支持乡贤参与基层社会治理、乡村建设和公益事业。“乡贤+乡村治理”。发挥乡贤人士“德高望重”、在乡村人缘上的优势，通过参与矛盾调处、开展志愿服务、参与网格管理等工作方式，发挥乡贤在基层社会治理中的稳定器和减压阀作用，积极构建多元共治基层治理局面。如“中国好人曹永利调解室”,采取“乡贤+专家”的矛盾纠纷调解模式，为家乡平安和谐发展贡献力量。“乡贤+乡村建设”。动员乡贤围绕推进重大基础设施建设、公共服务均等化等内容全面资政建言、深入参与协商、积极献计出力。通过乡贤恳谈会、专题议事会、座谈交流会

4、等多种形式，发挥乡贤在组织引领中的积极作用，助力美丽乡村建设。如徽州区富溪村乡贤积极参与村史馆建设，守护了富溪人的精神家园。“乡贤+乡风文明以优秀的基层干部、道德模范和身边好人的言行举止为示范引领，支持乡贤带头参与公益慈善，引领参与乡村文明建设。乡贤引导乡风文明，带动广大村民参与到具体公益事务中，推动乡贤文化在乡村治理、乡风文明建设中发挥切实有效的作用。强化机制保障促进作用发挥健全新乡贤参与乡村治理综合协同机制，促进新乡贤常态化“参事”，有助于发挥新乡贤的能力和优势，有利于丰富完善“自治一德治一法治”多元化农村基层治理模式，成为新时代农村基层治理的重要辅助性力量。完善组织体系。完善乡贤工作组织

5、网络，将乡贤工作纳入乡镇（街道）中心工作，纳入党工委重要议事日程，安排专人管理专门经费，举办工作专题培训和学习讲座,科学有序推进乡贤参事工作，指导成立乡贤参事会等，对工作推进成效情况实行台账式管理，做好动态信息收集、招商引资政策宣传等工作。健全联络制度。建立情况通报、意见收集等机制，确保乡贤联系得上、跟踪得着、服务得好。在传统节日及特殊时间节点，通过邀请考察、邮件、微信、贺卡、登门拜访等形式加强对乡贤和乡贤家属的联系沟通。设立“乡贤工作站”“乡贤榜”，引导乡贤有序参与基层公共事务管理，凝聚起乡村振兴的正能量。加强宣传引导。依托市县级主流媒体和统战宣传平台，宣传乡贤事迹，讲述乡贤故事，增强群众对乡贤文化的认同，让广大乡贤找到归属感和自豪感，使全社会崇德尚贤蔚然成风。通过村志、族谱、乡贤馆、乡贤廊等宣传阵地，开展“最美乡贤”系列宣传活动，积极宣传乡贤参事议事的典型事迹。如在20XX年县级百名“平安之星”评选活动中，歙县石门乡三名老同志荣获了县级“最美乡贤”荣誉称号，这更加激发了他们干事创业的热情和信心，成为促使他们继续前行的力量。