内蒙古自治区反兴奋剂工作实施细则.docx

《内蒙古自治区反兴奋剂工作实施细则.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《内蒙古自治区反兴奋剂工作实施细则.docx（14页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、内蒙古自治区反兴奋剂工作实施细则第一章总则第一条为深入贯彻落实习近平总书记关于反兴奋剂工作的重要指示批示精神，加强党对体育工作的领导，强化拿道德的金牌、风格的金牌、干净的金牌意识，切实建设责权明晰、齐抓共管的反兴奋剂长效治理体系，进一步抓实抓细我区反兴奋剂工作，坚决做到兴奋剂问题“零出现”、“零容忍”，根据中华人民共和国体育法反兴奋剂条例反兴奋剂管理办法反兴奋剂规则国家体育总局兴奋剂违规责任追究办法制定本细则。第二条反兴奋剂工作坚持“零容忍”，坚持严令禁止、严格检查、严肃处理的方针，遵循以下原则：（一）预防为主，惩防并举；（二）公平、公正、公开；（三）维护运动员和辅助人员（指教练、领队、队医等

2、运动员辅助人员）的合法权益。第三条反兴奋剂工作实行自治区体育局统一领导下的分级分工负责制，形成制度完善、管理规范、各负其责、协调配合、运转有效的反兴奋剂管理体制和运行机制。自治区体育局负责全区反兴奋剂工作的组织实施。各盟市体育行政部门负责本地区反兴奋剂工作的组织实施。内蒙古体育职业学院、自治区竞技体育训练中心（自治区各运动中心）、自治区反兴奋剂中心、自治区综合性运动会组织机构、自治区体育社会团体在各自职责范围内负责开展反兴奋剂工作。第四条本细则规定自治区体育行政部门以及其他相关体育单位在反兴奋剂管理中的职责权限等内容。反兴奋剂工作的技术性、操作性规则按照国家体育总局反兴奋剂规则执行。第二章反兴

3、奋剂工作职责第五条自治区体育局领导、协调、监督全区反兴奋剂工作。具体职责包括：（一）根据国家法律、法规和有关方针政策，制定自治区反兴奋剂相关规章制度和年度工作计划；（二）协调政府相关部门，共同做好自治区的兴奋剂综合治理、专项治理和行政处罚工作；（）自治区体育局竞技体育处负责开展全区反兴奋剂工作，指导自治区反兴奋剂机构、运动员管理单位、体育社会团体等开展反兴奋剂工作，确保相关单位反兴奋剂工作落实到位。第六条各盟市体育行政部门领导、协调和监督本地区反兴奋剂工作，明确反兴奋剂职能部门，配备专（兼）职人员，设立专项经费做好反兴奋剂制度建设、宣传教育、综合治理等工作。第七条内蒙古体育职业学院、自治区竞技

4、体育训练中心（自治区各运动中心）主要负责人为反兴奋剂工作第一责任人，按照“谁组队、谁管理、谁负责”的原则，各负其责，做好运动项目队的反兴奋剂工作。具体职责包括：（一）成立反兴奋剂工作小组，制定本单位反兴奋剂工作计划和制度，确定反兴奋剂专职人员和管理人员。反兴奋剂管理人员由各项目主教练（或领队）担任，具体负责本项目队（组）反兴奋剂工作；（二）建立健全本单位兴奋剂风险防控工作制度，定期开展反兴奋剂自查自纠工作，有找风险隐患，及时制定措施并加以整改；（三）开展本单位反兴奋剂宣传教育和管理，提高各级管理人员、运动员及辅助人员的反兴奋剂意识和能力；（四）加强食品、药品、营养品管理，监督指导运动员做好行踪

5、信息申报和治疗用药豁免等工作。严格落实运动员在运动中心或训练基地用餐的规定，不得私自外出就餐和食用外卖、零食，尤其外训期间，更应加强管理；（五）配合兴奋剂检查与调查，制定本单位兴奋剂违规事件处理应急预案、工作流程，落实结果管理要求;（六）严格背景审查，厘清交流合作运动员、教练员及其他辅助人员在训练、比赛各时段的反兴奋剂责任。第八条自治区反兴奋剂中心具体职责包括：（一）开展反兴奋剂宣传、教育及自治区级纯洁体育教育讲师、兴奋剂检查官招募、培训等工作；（二）承担自治区本级重大赛事兴奋剂赛内、赛外委托检查和结果管理专项工作；（）协助做好相关运动员兴奋剂检查信息记录、治疗用药豁免和食品、药品、营养品的兴

6、奋剂风险防控及监督检查工作；（四）受自治区体育局委派对各训练单位开展反兴奋剂专项检查J（五）协助自治区体育局竞技体育处做好相关制度建设及兴奋剂综合治理工作。第九条自治区综合性运动会组织机构具体负责运动会反兴奋剂工作，按照有关法律法规、本细则和运动会规程,制定反兴奋剂工作方案，签订反兴奋剂承诺书，开展反兴奋剂教育准入、教育拓展、兴奋剂委托检查等工作。第十条自治区级体育社会团体负责本社团的反兴奋剂工作，制定反兴奋剂工作规则和管理制度，组织实施反兴奋剂宣传教育，配合开展兴奋剂检查与调查，监督各盟市体育社会团体履行反兴奋剂职责。第三章反兴奋剂工作责任落实第十一条自治区体育局每年与各盟市体育行政部门、内

7、蒙古体育职业学院、自治区竞技体育训练中心、自治区反兴奋剂中心分别签订自治区反兴奋剂工作目标责任书；各盟市体育行政部门与下设各级各类体育运动学校，内蒙古体育职业学院与所辖各项目队，自治区竞技体育训练中心与自治区各运动中心，分别签订反兴奋剂工作目标责任书，明确“零出现“零容忍”的考核目标，强化责任落实。第十二条各盟市体育行政部门（各级各类体育运动学校）、内蒙古体育职业学院、自治区竞技体育训练中心（自治区各运动中心）要根据相应的反兴奋剂工作职责，明确主要负责人、分管负责人、反兴奋剂专职人员、运动员、辅助人员的职责，保障反兴奋剂工作专项经费，进一步细化单位和个人的反兴奋剂责任清单，确保每一层级制度明、

8、责任清、工作实、落实细。第十三条自治区体育局竞技体育处指导内蒙古体育职业学院、自治区竞技体育训练中心（自治区各运动中心）、自治区反兴奋剂中心开展反兴奋剂宣传、教育、培训等工作;对自治区本级重大赛事进行兴奋剂赛内、赛外委托检查、结果管理；监督自治区级运动队行踪信息申报及食品、药品、营养品的兴奋剂风险防控工作；对各训练单位开展常态化反兴奋剂工作监督检查。第十四条自治区体育局每年要举办全区教练员反兴奋剂培训和纯洁体育教育讲师培训，充分发挥自治区级反兴奋剂教育讲师的作用，增强管理人员、教练员及其他辅助人员的底线思维和红线意识。第十五条自治区及各盟市运动员训练管理单位要针对“三品”误服误用、行踪信息申报

9、、参赛反兴奋剂教育准入、交流引进审查等多个方面存在的风险隐患进行排查，建立风险点台账。结合实际情况及运动项目特点，建立和完善运动员就医用药、饮食安全、营养品管理、教育管理、行踪信息、奖惩等系列规章制度。第十六条自治区体育局要建立监督检查机制，制定反兴奋剂工作检查清单，组成检查组对各级执行单位进行定期、不定期的监督检查，对存在的不足和问题要及时纠正，实行反兴奋剂工作监督检杳定期通报机制，对重视不够、工作不力的部门和人员予以通报，限期整改，确保反兴奋剂工作高效有力开展。第十七条对兴奋剂违规行为，坚决依照中国共产党问责条例中国共产党纪律处分条例反兴奋剂条例反兴奋剂管理办法反兴奋剂规则等相关条例和规定

10、，逐级查清兴奋剂违规行为所涉及的各级行政管理人员、运动员、辅助人员责任，根据违规事实给予相应的党纪政务等处分；涉嫌犯罪的，移交监察机关或者司法机关，依法追究刑事责任。第四章反兴奋剂宣传教育第十八条各盟市体育行政部门（各级各类体育运动学校）、内蒙古体育职业学院、自治区竞技体育训练中心（自治区各运动中心）、自治区反兴奋剂中心、综合性运动会组织机构、体育社会团体应当高度重视和加强反兴奋剂宣传，综合运用网络媒体、专题讲座、知识竞赛等多种手段，全面推进反兴奋剂教育，提高体育参与者和公众的反兴奋剂意识,共同构建“全覆盖、全周期、制度化、常态化”的反兴奋剂教育预防体系。第十九条自治区反兴奋剂中心负责制定反兴

11、奋剂教育计划，实施反兴奋剂宣传教育、教育准入、拓展活动。协助自治区竞技体育训练中心（自治区各运动中心）做好运动员及辅助人员反兴奋剂教育资格准入工作，并将反兴奋剂教育资格准入作为其入队、注册、参赛和入职的必要条件。第二十条自治区反兴奋剂中心建立反兴奋剂教育平台，积极利用各类资源，编写教育课件，丰富教育形式。建立反兴奋剂教育资格认证和管理机制，招募培训教育讲师，组建自治区级纯洁体育教育讲师团队。自治区级纯洁体育教育讲师每年进行不少于4次的反兴奋剂教育讲座，并以文字、图片、视频等形式上报自治区反兴奋剂中心。第二十一条内蒙古体育职业学院、各级各类体育运动学校应将反兴奋剂教育纳入教学计划，每年不少于10

12、课时。第五章兴奋剂检查与调查第二十二条兴奋剂检查包括：（一）列入自治区年度兴奋剂委托检查计划的检查；（二）经国家反兴奋剂机构批准或者同意的委托检查;（三）国家体育总局指定或者授权开展的其他检查。第二十三条自治区体育局制定年度兴奋剂赛内、赛外检查计划和自治区综合性运动会检查计划，报请国家体育总局反兴奋剂中心批准同意后，由自治区反兴奋剂中心按需委派兴奋剂检查官，按照世界反兴奋剂条例兴奋剂检查和调查国际标准组织实施。运动员及运动员管理单位须配合做好赛内、赛外兴奋剂检查。各盟市体育行政部门（各级各类体育运动学校）、自治区体育组织应当积极开展兴奋剂委托检查。第二十四条禁止未经国家体育总局或者其授权部门批

13、准的兴奋剂检查；禁止无检查权单位或者个人以兴奋剂检杳的名义采集运动员样本的行为。第二十五条兴奋剂检查、调查工作人员履行兴奋剂检杳、调查职责时，有权依法进入体育训练场所、体育竞赛场所、运动员和辅助人员驻地等，工作人员应主动出示证件和授权文件。有关单位和人员可对证件和授权文件进行核对，并应配合检查、调查工作，不得拒绝、阻挠。第二十六条各盟市体育行政部门（各级各类体育运动学校）、内蒙古体育职业学院、自治区竞技体育训练中心（自治区各运动中心）、自治区体育组织须第一时间向自治区体育局、自治区反兴奋剂中心报送以下相关信息：（一）国际体育组织和国家体育总局反兴奋剂中心对所属运动员实施的兴奋剂检查信息；（二）

14、国际体育组织和国家体育总局反兴奋剂中心查出的兴奋剂违规情况；（三）注册检查库和检查库名单（注册检查库是反兴奋剂中心制定的以最高优先级别进行监管的国家级运动员名单；检查库是反兴奋剂中心制定的以优先级别进行监管的国家级运动员名单）；（四）其他需要报送的相关信息。第二十七条各盟市体育行政部门（各级各类体育运动学校）、内蒙古体育职业学院、自治区竞技体育训练中心（自治区各运动中心）、自治区体育组织不得使用任何处于禁赛期和列入国家体育总局反兴奋剂中心公布的禁止合作名单的人员从事运动员辅助和体育管理工作。第六章食品药品、营养品管理第二十八条各盟市体育行政部门（各级各类体育运动学校）、内蒙古体育职业学院、自治

15、区竞技体育训练中心（自治区各运动中心）须从工作职责、人员分工、采购规范、送检程序、出入库管理和“三品”领用等方面详细制定食品、药品、营养品管理制度并建立台账，严把“三品关，严格责任制。第二十九条各训练单位制定运动队食品安全管理制度，严把食品进货关，严格筛选运动员食品供应来源，建立肉食品及其他风险食材送检制度，确保食品安全；各训练单位制定运动队就医、用药安全管理制度，严格执行主动报告、严格把关、记录在案的就医用药要求；运动员因医疗目的确需使用含有禁用清单所列禁用物质的药物或者禁用方法时，运动员所在单位应严格执行国家体育总局反兴奋剂中心印发的治疗用药豁免实施细则有关规定；各训练单位应加强营养品管理

16、，制定营养品安全管理制度，严格规范营养品采购渠道，确保运动员所使用的营养品不含任何禁用物质。第三十条加强食品、药品、营养品“三品”保管、发放、使用等各环节管理，建立日常登记备案制度，做到专人负责、手续齐全、去向清晰，完善严格的领用、经办人签字制度，以备查验。加强运动员日常药品、营养品自查工作，对赛前14天药品、营养品进行排查及登记工作。教育引导运动员加强“三品”安全防范意识，禁止私自购买和使用成分不明的药品和营养品，特别是网购膳食补充剂、减肥产品（包括任何有减肥、减脂和塑身等功效的产品）和化妆品。运动员管理单位应安排专人负责收取快递，并建立快递台账，运动员及辅助人员须登记领取本人快递，签名后方可取走。第三十一条自治区竞技体育训练中心、自治区反兴奋剂中心对各运动中