2024年度党的二十届三中全会公报专题党课辅导讲稿共七篇.docx
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1、2024年度党的二十届三中全会公报专题党课辅导讲稿共七篇第一篇二十届三中全会党课讲稿:在法治轨道上深化改革中共中央政治局日前召开会议,研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。会议提出进一步全面深化改革要贯彻的原则,其中之一是“坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度”。XX表示,做到改革和法治相统一,关键是要加快立法体制机制改革。一、正确认识改革和法治的关系习近平总书记指出,“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。”此次中央政治局会议也强调,要坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化。对此,应
2、该如何理解?“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮”是对新时代改革和法治关系的形象表达,也是处理二者关系的基本遵循。新时代,既要全面深化改革,也要全面依法治国,二者缺一不可。如何正确认识二者的关系?一方面,“两翼”“两轮”表明二者并不相同。改革是破除陈规、破旧立新,而法治强调制度应该保持稳定,即使是“陈规”,在变革之前也必须遵守。在中国特色社会主义法律体系已然形成、法律立改废释受严格程序规范的背景下,改革和法治之间有时的确存在一定的张力。另一方面,“鸟之两翼、车之两轮”所揭示的恰恰是改革和法治应具有统一性、融贯性。“两翼”是鸟之生命有机体的“两翼”,“两轮”是同一辆车的“两轮”,二者本应平衡、协调,
3、服务于共同的目标。独翼飞不高、独轮行不远,只有相互配合、相得益彰,方可远走高飞,顺利到达理想的彼岸。党的十八届三中全会和党的十八届四中全会,其主题分别是全面深化改革和全面依法治国,因此,被誉为“改革”和“法治”的姊妹篇,不仅表明新时代全面深化改革和全面依法治国意义重大,也意味着新时代推进改革必须处理好同法治的关系。推进中国式现代化要坚持“在法治下推进改革,在改革中完善法治”,切实做到改革和法治同步推进,保持改革和法治的平衡、协调一致。一方面,法律在没有修改废止之前,必须遵守,即使改革任务急迫,来不及修改法律,也应当由有权机关作出突破法律的授权,不得未经授权随意突破法律,即使“良性违法”也要不得
4、。另一方面,要统筹考虑改革决策和立法决策,在研究改革方案的同时一并考虑修法需求和计划,使立法主动适应改革需要和进程。特别需要强调的是,改革和立法都要遵循法治原则、法治精神,不可偏离实质法治的轨道。二、为何强调改革和法治相统一为什么要强调改革和法治相统一?之所以强调改革和法治相统一,是因为,一方面,改革和法治本应统一,改革应在法治轨道上进行,不能走偏,更不能脱轨。改革开放初期的“先改革突破,后立法固定”的改革模式,的确带来了经济快速发展的结果,但也积累了不少难以解决的问题,实践证明是不可持续的,因而进入新时代后被“先立法后改革,重大改革于法有据”的改革新思路所取代。进一步全面深化改革,必须坚守法
5、治轨道。另一方面,要做到改革和法治相统一并不容易。改革是冲破思想观念束缚、突破利益固化藩篱、破除体制机制弊端的过程,其难度可想而知;法治是通过良法善规、权力规范制约、正当程序、妥当责任等约束权力、保障权利,其过程也必定艰难。而改革和法治相统一不仅表现为形式上相一致,更要求实质上相吻合。形式上相一致表现为改革和法律相一致,即使现行法律必须突破,也要依法经过授权,这需要高效的制度供给机制。实质上相吻合表现为改革要符合法治原贝h法治精神,所触及的不仅是利益的深度调整,更是观念的深刻改变和法律制度的根本变革。不仅要逐步建成高水平市场经济体制,更要逐步使法治观念深入人心、法治信仰普遍建立,推进制度的法律
6、化、法律的科学化、程序的正当化、责任的妥当化和法律制度的体系化。凡此种种,均非易事。三、加快立法体制机制改革是关键所在如何做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要?会主义不动摇,紧跟时代步伐,顺应实践发展,突出问题导向,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。”党的十八大以来,我们党在立场、方向、原则、道路等根本性问题上正本清源、固本培元,保持战略定力,坚定朝着既定目标前行,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,开创了改革开放全新局面。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。以进一
7、步全面深化改革推动伟大事业,必须继续推进实践基础上的理论创新,悟透守正创新的丰富内涵,把守正创新的要求落到实处。一、望持守正创新是科学的世界观和方法论,是进一步全面深化改革的实践要求坚持守正创新根植于辩证唯物主义和历史唯物主义的立场。中国特色社会主义事业是以马克思主义为指导的事业。马克思主义以辩证唯物主义和历史唯物主义作为认识和改造世界的锐利思想武器,从共性与个性、普遍性与特殊性辩证统一的维度出发,不仅揭示了人类社会历史发展的一般规律与科学社会主义的一般原则,更明确了其过程性、阶段性和发展性特质。正如马克思恩格斯在共产党宣言1872年德文版序言中指出的,“不管最近25年来的情况发生了多大的变化
8、,这个宣言中所阐述的一般原理整个说来直到现在还是完全正确的”,而“这些原理的实际运用,正如宣言中所说的,随时随地都要以当时的历史条件为转移”。这意味着,科学社会主义的真理性必须与具体实际、时代要求相结合,只有在创新性认识和创造性实践中才能获得蓬勃生机与旺盛活力。守正创新作为坚守原则与开辟新境的有机融合,与马克思主义的思想方法和工作方法相贯通,具有鲜明的马克思主义底色,通过守住根本不动摇与锐意进取开新篇双向互动,从而在把稳社会主义航向的同时又寻求突破,为继续完善和发展中国特色社会主义制度和实现人的全面发展筑牢根基,体现了马克思主义唯物论、辩证法、认识论和价值论的有机结合。坚持守正创新继承了中华优
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