2024年度二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革专题党课.docx

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1、2024年度二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革专题党课目录二十届三中全会党课讲稿：精准发力、协同发力、持续发力1党课：新征程进一步全面深化改革的纲,演性文件4I届z5乙I条IJFfi4-上化t1.，片19党课讲稿：学习二十届三中不嗝项改革具体建设23专题党课：学习切彻党的二十届三中全会拈神，以新质生产力推动国有企业高质小发展40二十届三中全会党课讲稿：坚持党的全面领导是根本保证-.49党持制度建设为=1.1.线&3党课：坚持守正创新进一步全面深化改革60党课：为中国式现代化提供更高水平的法治保障&8党课：以生产性服务业融合发展促进长三角一体化一76专理党课讲稿：学习览彻落实二十届三中全会

2、精神，坚持以人民为中心推进改革，不断提开群众获得思幸福感安全感81党课：以二十届三中全会精神为灯塔，照亮新时代党的建设新征程94党课：牢牢把握进一步全面深化改革的Ig大原则-.97党课：君力构建就业友好型发展方式108党,果才1K1*b5ri水-卜社Iti*乂i场,会?体i(H8的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。实践告诉我们，改革开放只有进行时，没有完成时，必须把改革进行到底！决定在论述进一步全面深化改革的重大意义时，提出了“三个面对”“六个必然要求”。“三个面对”就是“面对纷繁复杂的国际国内形势，而对新一轮科技革命和产业

3、变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进”。为什么？决定深刻分析了当前的时代背景和历史条件，凸显了形势催人逼人，如同逆水行舟、不进则退。之后决定阐述了“六个必然要求”，深刻回答了必须紧紧围绕推进中国式现代化进一步全而深化改革的问题。决定指出，继续把改革推向前进，是“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求，是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求，是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中嬴得战略主动的必然要

4、求，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求”。决定从制度建设、发展理念、价值立场、风险挑战、大国担当、党的建设等方面多角度阐述和强调了进一步全面深化改革的重要动、心理疏导等影响健康的关键因素，组织“全国全民健康行”教育宣传主题活动。守护心理健康底线围绕心理健康的预防、识别、干预、康亚一体化需要，研究制定心理健康法律法规。发挥基层治理主体和专业社会组织力量，完善个体的诉求表达、心理疏导、专业干预、矛盾调处、权益保障等机制。完善社区人民调解员制度，深入基层一线，将心理健康、矛盾诉求等问题消灭于无形。完善养老事业体系加快实施应对人口老龄化战略。鼓励逐步将托幼

5、和学前基础设施改造为适老化设施，支持学前人才队伍经过专业技能培训转岗为老年护理人员队伍。支持社会资本、个人开展社区养老模式试点。新设、改组专业化国有资本养老企业，加大普惠性养老服务供给。推动建设体育强国创新体育管理体制机制，完善举国体制与市场化相结合的竞技体育发展模式。研究制定体育强国目标体系和评价体系，坚持让专业的人干专业的事。鼓励地方结合各自实际培育特色体育项目、创建特色体育活动。推广和创新传统体育项目和文化。强化体育课和课外锻炼，保障青少年身心健康。发挥社会组织功能业做强做优做大”。因此，加快形成新质生产力并推动国有企业高质量发展，必须继续深化国有企业改革，推进国有经济布局优化和结构调整

6、，破除体制上的障碍、机制上的梗阻和政策上的短板，具体改革举措包括：（一）完善现代企业制度。健全国有企业法人治理结构，明确董事会、监事会和管理层的职责权限，建立科学合理的决策流程，提高信息透明度，确保决策过程的公开、公平、公正，形成有效的制衡机制。健全以管资本为主的国资监管体制，完善中国特色国有企业现代公司治理，推动国有企业建立灵活高效的市场化经营机制，按照市场需求配置资源，减少行政干预，增强企业的自主决策能力和市场竞争力，推动国有企业高质量发展。（二）推进国有资本布局优化。推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要

7、行业集中，聚焦新能源、新材料、生物科技、高端制造、信息技术等产业，推动技术创新和产业升级，抢占未来产业发展制高点。同时，开展国有经济增加值核算，定期评估国有企业的资产质量和效益，清理退出低效无效资产，通过资产剥离、股权出售等方式，释放非核心资产，引导回收资金用于重点行业的投资，提高国有资本的配置效率和整体质量。（三）推进监管与激励机制改革。建立健全国有资产监管体系，完善管理监督体制机制，利用大数据、云计算、人工智能等技术建立统一的国资监管信息系统，提高监管的时效性和准确性。建立科学的国有资产绩效考核机制，将保值增值作为核心指标，结合经济效益、社会效益等多维度评价，实现国有资产保值增值。完善对国

8、有企业经营者的激励机制和约束机制，实施与业绩紧密相连的薪I啷制度，探索实施股权激励计划，激发其积极性和创造性。（四）推进混合所有制改革。坚持和落实“两个毫不动摇”。引入非国有资本参与国有企业改革，通过股份转让、增资扩股、上市等方式，吸引私营企业、外资企业、民间资本等非国有资本进入，实现股权结构的多样化，激发企业活力。建立健全混合所有制企业的治理结构和运行机制，制定公平的公司章程和股东协议，确保所有股东，无论是国有还是非国有，都能平等地参与企业决策，确保各类股东权益得到有效保护，促进各种所有制经济优势互补，共同发展。（五）推进科技创新机制改革。建立健全企业创新发展的体制机制，设计科学合理的激励机

9、制，如股权激励、项目奖励、成果转化收益分配等，以激发科研人员和企业的创新积极性。健全国有企业推进原始创新制度安排。建立宽容失败的文化和制度保障，明确界定“合理失败”与“失职”的界限。对在创新探索中因非主观因素导致的失败，应给予理解和支持，避免“一票否决”式的评价，鼓励科研人员勇于探索、敢于突破。加强产学研用协同创新，促进高校、科研机构与企业之间的深度合作。建立高效的科技成果转化机制，鼓励企业根据市场需求提出技术难题，引导科研机构和高校围绕产业需求开展研究，推动科技成果的转化和应用。（六）推进人事和分配制度改革。建立市场化选人用人机制，打破身份界限，改变传统的“铁饭碗”观念，破除身份、编制等壁垒

10、，实现人岗相适、人尽其才。完善薪酬分配制度，建立公正、透明且激励性强的薪酬体系，确保员工的薪酰水平与其工作业绩、贡献度和市场价值相匹配，激发员工的积极性和创造力。倡导创新、协作、诚信和共嬴的企业文化价值观，营造积极向上的工作氛围，增强员工的归属感和忠诚度。同志们，面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，发展新质生产力是促进国有企业高质量发展的必由之路。国有企业必须紧跟时代步伐，积极拥抱变革，加快转型升级，以创新驱动发展，不断提升自身的核心竞争力和可持续发展能力，为维护国家繁荣富强和社会和谐稳定作出更大贡献，为全面推进中华民族伟大复兴贡献力量。二十届三中全会党课讲稿：坚持党的全

11、面领导是根本保证“改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进。”U前召开的中共中央政治局会议上，习近平总书记在总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经脸时，将“坚持党的全面领导”旗帜鲜明地摆在首位，成为进一步全面深化改革务必牢牢把握的重要原则。这是指引我们一往无前、实现中华民族伟大复兴的根本保证。改革，就是一场革命，改的是体制机制，动的是既得利益。所以古今中外，但凡改革，都会遇到各种各样的阻力，既有思想层面的障碍，乂有利益固化的藩篱；既有内部风险的压力，又有外部风险的叠加。能否将改革进行到底，常常考验着执政党的毅力、能力与腕力。对于进入新时代的中国，改革的

12、担子更重、挑战更大。容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头，甚至是牵动全局的敏感问题和重大问题。以习近平同志为核心的党中央作出全面深化改革的重大战略部署，团结带领全党全军全国各族人民开启波澜壮阔的改革新进程，推动诸多领域实现历史性变革、系统性重:塑、整体性直构，谱写了中国式现代化崭新篇章。勇挑重担，直面挑战，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保了正确的改革方向和改革立场，汇聚了最大的改革共识和发展合力。一一事在四方，要在中央。党的十八届三中全会闭暮不到两个月，中央全面深化改革领导小组成立，由习近平总书记亲自挂帅。这是我们党首次在中央层面设置专司改革工作的领导

13、机构，党的十九大后调整为中央全面深化改革委员会。从财税体制改革、司法体制改革等重大改革，到异地办理身份证、减轻学生作业负担等民生实事召开的72次中央深改领导小组和中央深改委会议，部署了一系列重:大改革事项，点而结合、统筹兼顾，构建起制度建设的“四梁八柱”。一一因时因势，自我革新。党的十九届三中全会审议通过深化党和国家机构改革的决定和方案，党的二十届二中全会对继续深化党和国家机构改革作出重要部署，中央层面建立起一套条缕清晰、逻辑严密的机构改革领导体制和工作机制，保证了思想一致、认识一致、步调一致，推动党的全面领导在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高

14、效。分部署，九分落实。全面深化改革这些年，人们一次次看到“看准了就坚定不移抓”的决心和实践。早心。将历史经验运用到新征程，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚定做到“两个维护”；不断提高党的执政能力和领导水平，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力；永远保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神管党治党，进一步全面深化改革定能不断迈上新台阶、取得新突破。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。善用优势，乘势而上，推进中国式现代化的伟大事业，过去已大有作为，未来仍大有可为。党课：坚持以制度建设为主线制度稳则

15、国家稳，制度强则国家强。党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定提出了进一步全面深化改革的原则，其中包括“坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度”。这也是改革开放以来特别是新时代全面深化改革的一个宝贵经验。面对新的形势和任务，必须进一步全而深化改革，继续完善各方面制度机制，固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能，为推进中国式现代化提供坚实制度保障。一、以“中国之制”推进“中国之治”“凡将立国，制度不可不察也。”古今中外的历史和现实都表明，制度竞争是国家

16、间最根本的竞争，制度优势是一个国家的最大优势。社会主义基本制度的确立，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。随着改革开放的推进，我们党对制度建设的认识越来越深入，确立了社会主义市场经济体制的改革目标，积极推进党和国家领导制度改革，不断完善中国特色社会主义制度和国家治理体系，使当代中国焕发出前所未有的生机活力。新时代以来，我们党把制度建设摆到更加突出的位置。制度建设分量更重，是新时代改革开放的一个新特点。党的十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化确立为全面深化改革的总目标，明确提出了“推进国家治理体系和治理能力现代化”的重大命题。党的十九届四中全会审议通过的中共