关于学习贯彻二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革党课辅导报告.docx

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1、关于学习贯彻二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革党课辅导报告目录党课讲稿党的二十届三中全会精神宣讲稿-.1党的三中全会精神宣讲稿（深化文化体制改革）17党课讲稿：从三中全会，看国企改革方向与重点29二十届三中全会党课讲稿：把党的领导览穿改革各方面全过程42党课：以先进制造业为支挣加快构建现代化产业体系49三中全会党课讲稿：从三个关系解读二十精三中全会精神-56二十届三中全会党课讲稿：让改革发展成果更多更公平惠及人民群众63党课讲槁：二十届三中全会精神宣讲报告会上的讲膈72党的二十届三中全公专题党课：坚持全面深化改革，加快形成有利于新质生产力发展的体制机制82党课：牢牢把握进一步全面深化改革

2、的价伯取向93党课：学习领悟深化立法领域改革的任务要求99党课：新征程进一步全面深化改革的纲篌性文件109党课：在进一步全囱深化改革中推进立法领域改革-.124党课讲稿：坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导132党课讲稿党的二十届三中全会精神宣讲稿同志们：党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次卜分重要的会议。全会深入贯彻党的二十大精神，全面总结新时代以来全面深化改革取得的历史性成就，科学分析当前改革形势和任务，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署，是指导新征程上进步全面深化改革的纲领性文件。学习好、贯彻好全会精神，对于推动改

3、革开放不断向纵深发展，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标提供强大动力，具有重大而深远的意义。一、深刻认识党的二十届三中全会的重大意义（一）全会是在关键时期召开的重要会议。党的二十大报告明确指出，未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。在此背景下，全会对我们所处的时期作出了新的重大判断：当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。这一判断既强调了发展的紧迫性，又突出了制度完善的重要性，体现了改革与发展的高度统一。全会深刻指出，中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对路，

4、也不走改旗易帜的邪路。三是坚持开拓创新，为中国式现代化建设提供不羯动力。习近平总书记强调，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招。创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。四是坚持以人民为中心推进改革，尊重人民主体地位和首创精神。习近平总书记深刻指出，为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。人民是历史的创造者，是推动改革开放的主体力量。五是坚持问题导向，着力破除深层次体制机制障碍。习近平总书记鲜明提出，改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。全面深化改革要抓住推进中国式现代化需要解决的重大体制机制问题、深层次矛盾和问题。六是坚

5、持解放思想，不断推进理论创新、实践创新、制度创新。习近平总书记指出，没有解放思想，我们党就不可能在实践中不断推进理论创新和实践创新，有效化解前进道路上的各种风险挑战，把改革开放不断推向前进，始终走在时代前列。七是坚持在法治凯道上深化改革，把制度优势转化为治理效能。习近平总书记强调，改革与法治如鸟之两翼、车之两轮，耍坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。凡属重大改革都要于法有据。八是坚持科学方法论，加强改革的系统性、整体性、协同性、实效性。习近平总书记指出，改革开放是一个系统工程，必须坚持全而改革，在各项改革协同配合中推进。全面深化改革需要加强顶层设计和整体谋划，加强各项改革的关联性、系统性、

6、可行性研究。九是坚持以开放促改革促发展，统筹推进深层次改革和高水平开放。习近平总书记强调，以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。我国发展要赢得优势、三得主动、赢得未来，必须顺应经济全球化，依托我国超大规模市场优势，实行更加积极主动的开放战略。十是坚持以党的自我革命引领伟大社会革命，用钉钉子精神攻坚克难。习近平总书记指出，要针对伟大社会革命实践的新要求来谋划党的自我革命，用伟大社会革命发展的新成果来检验党的自我革命的实际成效，努力实现以党的自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进党的自我革命。三、准确把握进一步全面深化改革的总体要求（一）深刻领会进一步全面深化改革的指导思想。决定指

7、出，进步全面深化改革必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会.主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全而深化改革的一系列新思想新观点新论断，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经

8、济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。（二）准确把握进一步全面深化改革的总目标。决定明确提出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到2035年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。为实现这一总目标，决定提出了“七个聚焦”的具体目标，即“5+2”框架。“5”包括经济、政治、文化、社会、生态五个方面。再加上安全和党的执政能力，一共是“5+2”，七个聚焦:一

9、是聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，二是聚焦发展全过程人民民主，三是聚焦建设社会主义文化强国，四是聚焦提高人民生活品质，五是聚焦建设美丽中国，六是聚焦建设更高水平平安中国，七是聚焦提高党的领导水平和长期执政能力。这七个方面都要推向前进，推向更高的水平。（三）全面贯彻进一步全面深化改革必须坚持的重大原则。决定提出了“六个坚持”的重大原则：一是坚持党的全面领导，二是坚持以人民为中心，三是坚持守正创新，四是坚持以制度建设为主线，五是坚持全面依法治国，六是坚持系统观念。其中，“坚持以制度建设为主线”是首次明确提出的重要原则，体现了新时代改革由注重破除体制机制障碍向更加注重建章立制的重要转变。“坚持系

10、统观念”则强调了改革的整体性、协同性，要求我们统筹好各领域改革，处理好改革发展稳定的关系。（四）深入掌握党的二十届三中全会关于进一步全面深化改革的新思想、新观点、新论述第一，增加一个“重大任务”，与“首要任务”相呼应。公报增加了一个“重大任务”，这与党的二十大报告中提到的“首要任务”相呼应。党的二十大报告强调，高质疑发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。首决定提出，完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神。在近年来建立中国特色现代企业制度方面取得成果的基础上，一是要加强党对国有企业的全面领导。完善党领导国有企业的制度机制，把党的领导融入国有企业治理各环节，健全权责法定、权责透明、协调运转

11、、有效制衡的国有企业治理机制。二是构建横向分类、纵向分级的制度体系，包括领导制度、产权制度、组织制度、经营制度、管理制度、监督制度、分配制度与员工参与制度，形成层次清晰、结构合理的体系。三是要加强制度的执行力。制度的效能要充分发挥、一些不够成熟的制度需要完善，着力把制度优势转化为治理效能。四是弘扬企业家精神。完善中国特色现代企业制度与弘扬企业家精神，两者互为依托、互为补充、辩证统一。完善中国特色现代企业制度是制度保障，弘扬企业家精神是内在要求。（二）健全激励约束机制，激发企业活力动力决定提出“允许更多符合条件的国有企业以创新创造为导向，在科研人员中开展多种形式中长期激励”“深化国有企业工资决定

12、机制改革，合理确定并严格规范国有企业各级负责人薪酬、津贴补贴等”。实际上，二十届三中全会党课讲稿：把党的领导贯穿改革各方面全过程办好中国的事情，关键在党。抓好改革的事情，关键也在党。今年5月，习近平总书记在主持召开企业和专家座谈会时强调，“改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇”。实践证明，党中央权威和集中统领导是改革得以全面推进、不断深化，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹的根本政治保证。新时代新征程，必须坚持和加强党的全面领导，正确认识形势、防范风险、化解危机、应对挑战，把各领域各方面的力量凝聚起来，推动改革

13、开放行稳致远。一、确保改革始终坚持正确方向坚持党的全面领导，才能确保改革正确方向。我们党领导的改革历来是有方向、有立场、有原则的。习近平总书记指出，要“牢牢把握改革开放的前进方向”“改什么、怎么改必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度，该改的、能改的我们坚决改，不该改的、不能改的坚决不改”。无论改什么、改到哪一步，坚持党对改革的集中统一领导绝不能变。一是新一轮科技革命和产业变革加速演进带来要素禀赋之变。人工智能等新一代信息技术加速向产业链供应链各环节渗透，数字经济与实体经济深度融合，不同经济体之间的要素禀赋正在发生变化，具备丰富“数据”

14、要素资源或者数字技术领先的国家有望重塑一批与数字经济相关的优势产业，改写全球制造业生产模式和布局版图。二是大国博弈日益激烈带来产业安全之变。近年来，部分西方国家针对我国先进制造业的打压不断升级，出台芯片与科学法案通胀削减法案等产业政策，限制产业发展，对产业链供应链韧性和安全带来深远影响。三是全球产业链供应链深度调整带来制造业格局之变。部分西方国家出台税收减免、补贴等产业政策，提升产业竞争力优势，推进先进制造业“回流”。一些新兴经济体加快承接中低端产业转移，在纺织服装、消费电子、汽车和零部件等产业方面逐渐占据一席之地，提升在全球制造业中的地位。我国先进制造业发展面临双重夹击和诸多挑战。从国内发展

15、看，我国先进制造业发展面临的部分深层次结构性问题有待解决。一是增长总体动力不足，高端产业发展对经济带动作用较为有限。我国高技术制造业占比仅为15.7%,专利密集型产业增加值占比为12.7斩支撑增长的新动能不足。二是增长质量不高，企业效益不优。从总体看，制造动能新优势。把强化科技创新和产业创新有机结合起来，推动科技与产业深度融合，切实提升产业科技创新能力。充分发挥企业在基础研究特别是应用性基础研究中的作用，打好关键核心技术攻坚战。实施好产业基础再造工程，加快重大技术装备攻关工程，建设一批产业科技创新中心，加快发展基础原材料、核心零部件、高端装备等领域关键核心技术，实现更多“从O到1”的原创性突破

16、，抢占未来发展的制高点。加快创新链、产业链、资金链、人才链“四链融合”，完善从创新链到产业链的“基础研究+技术攻关+成果产业化”转化机制，推动短板产业补链、优势产业延链，传统产业升链、新兴产业建链。以维护产业安全为重点，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。从产业链提升、供应链降本、区域产业协同三方面推动产业链供应链韧性和安全水平。及时跟踪发达国家对我国的技术管制动向，深入研究我国产业链供应链卜点堵点断点，提升战略性资源供应保障能力，确保重点产业链供应链安全稳定。聚焦区域发展特点，推动产业在东中西部有序转移，优化区域重大生产力布局，构建优势互补的区域产业格局。加快建设高效顺畅的物流体系，构建现代化基础设施，以优越的基础设