2024年关于形式主义官僚主义问题专项整治实施方案五篇.docx

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1、关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述和指示批示，巩固拓展落实中央八项规定精神和“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动成果,根据市纪委办公室关于印发全市XXXX年党风廉政建设“1+N”专项整治实施方案的通知精神，制定形式主义官僚主义问题专项整治实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述和指示批示，聚焦工作中出现的形式主义官僚主义突出问题和享乐主义奢靡之风隐形变异问题，持续开展专项整治，开创我市XX工作新局面，为决

2、胜全面建成小康社会、加快建设更美丽更富裕更文明的现代化新XX提供坚强保证，以优异的成绩迎接新中国成立70周年。二、工作目标通过整治，发现、纠正和查处一批形式主义官僚主义问题，使不收敛、不收手的老问题存量明显减少，隐形变异的新问题增量有效遏制，各级党组织凝聚力战斗力明显增强，机关效能建设有效提升，市委市政府重大部署得到有力推进,XX政策措施得到扎实落实，XX服务对象幸福感获得感显著增强。三、主要内容对照省委“十戒十做”，坚持“四对标四整治”“十整治十坚持”“四个禁止、45个不准”，精准聚焦“多、推、虚、浮”等形式主义、官僚主义问题，拿出过硬举措，把形式主义官僚主义问题整治做深做实。（一）整治基层

3、反映最强烈的“多”的问题整治会议多、文件多的问题。切实减少各类会议活动，XXXX年召开会议数要同比减少10%以上。每年召开的全市XX工作会议不超过1次。从严执行“无会周”制度。市XX局内部会议要控制时长，限定发言时间。严格执行年度发文计划，XXXX年发文数要同比减少10%以上。印发的政策性文件一般不超过10页纸，严禁照抄照搬照转上级文件。整治检查多、考核多的问题。根据市级层面对督查检查考核实行的计划管理，不能以调研为名进行变相督查检查。大幅减少经审批通过的检查考核填报的数据和上报的材料，重在考核工作实绩。加大力度整治XX领域脱贫攻坚的检杳考核过多过滥问题。整治“留痕”多、材料多的问题。除中央及

4、省委、市委要负责同志履行第一责任人职责，领导班子成员和领导干部按照分工承担分管范围整改责任。局办公室、机关党委负责专项整治的综合协调、指导调度、督导检查等工作。机关各科室和局属各单位认真履行监管职责，推动专项整治纵深发展。（二）紧盯重点，搞好工作统筹。要把专项整治工作与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，继续紧紧围绕中央脱贫攻坚专项巡视和巡视巡察反馈意见整改，围绕脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等重点工作推进，围绕机关效能建设，认真开展形式主义官僚主义专项整治，推动服务提质、效能提速、工作提效。（三）注重根治，营造严打态势。多渠道多方式畅通民众监督和建议反映渠道，聚焦主要矛盾问题，深挖

5、问题成因,搞好源头治理，推动建章立制，以制度效力防止四风问题隐形变异、反弹回潮。加大反面典型曝光力度，坚持把纪律挺在前面，持续释放向形式主义官僚主义“开刀”、动真碰硬的强烈信号，着力形成长震慑、常警醒的态势，打压四风问题生存空间。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示，根据自治区纪委关于开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动工作方案文件精神，现就我县开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动工作，制定如下方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实上级党委、纪委及县委决策部

6、署要求，着力解决人民群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题，巩固和深化作风建设成果，激发全县党员干部始终保持求真务实、奋发有为的精神面貌和勇于作为、敢于担当的昂扬斗志，为改进工作作风，密切干群关系，营造良好政治生态，推进脱贫攻坚工作提供坚强保障。二、整治重点严格按照习近平总书记赋予广西“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，围绕脱贫攻坚、民生工程、深化党和国家机构改革、扫黑除恶专项斗争等重点工作，紧盯基层和群众反映强烈的突出问题开展重点整治。（一）着力整治“为官不为”。严厉查处执行党章党规不坚决、搞变通，不按组织程序办事，党内无原则”一团和气”，党内政治生活制度不落实；贯彻落实中央、自治区党

7、委、市委和县委重大决策部署表态多调门高，行动少落实差,甚至说一套做一套；传达贯彻不及时、措施不得力，满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”，出台政策措施后不督办、不落实；凡事都要上级拍板、集体决策，避免自己担责，甚至层层往上报、层层不表态；工作不扎实，履职不认真，对职责范围内的事情消极应付，通过层层签订“责任状”推卸责任等问题。（二）着力整治“文山会海”。严厉查处以会议落实会议，以会议替代工作落实，会议流于形式，会议内容泛泛而过，超计划、超时间、超规模、超预算开会；以文件落实文件，写文件、制文件机械照搬照抄，内容不是来自调查研究，而是源自抄袭拼凑，超篇幅、超范围发文，文种、文号、筒报该精简

8、的不精简，已精简的违规启用；只求有材料交差,不求质量不讲实效，“凑字数”“套八股”，缺乏针对解决问题、推动工作的行动等问题。（三）着力整治“经典路线”。严厉查处调查研究搞形式、走过场，打造“经典调研线路”，搞走秀式调研；检杳评比过多过滥，基层干部疲于应付；对工作不重实效重包装,搞“材料出政绩”，以文件材料检查任务落实，以汇报材料评判工作成效，抓工作和搞材料主次颠倒等问题。（四）着力整治“冷硬横推”。严厉查处漠视群众疾苦,不作为、慢作为，“门好进、脸好看”，但还是“事难办”，甚至故意刁难；政务服务热线电话长期无人接听；政务公开、受理群众举报问题线索。对“12345”市民热线受理的形式主义、官僚主

9、义问题进行跟踪督办。加大明察暗访力度，组织作风建设检查组，采取不打招呼、不定路线、随时抽查的方式深入各部门（单位）、深入基层站所、深入群众发现问题,对群众反映强烈的问题线索挂牌督办、优先处置。以电视问政为载体，公开曝光一批表态多调门高、行动少落实差、办事推拖绕、作风疲牛虚等方面的典型问题，督促限期整改。对在集中整治活动中不认真自查自纠、不整改落实，甚至顶风违纪的单位和个人，将严肃处理。对主体责任、监督责任缺位、履行“一岗双责”不力的严肃追责问责。市纪委监委把查处形式主义、官僚主义问题作为纪律审查和监察调查的重点，持续加大执纪监督问责力度，对查处的典型问题一律指名道姓通报曝光。市委巡察办要把形式

10、主义、官僚主义突出问题作为巡察的重要内容，及时发现问题，督促整改落实。（五）加强舆论监督，营造浓厚氛围（4月-12月）。市委宣传部要组织电视媒体通过开设专栏、集中报道等形式，加大宣传力度，既要宣传报道各部门（单位）开展整治活动中的好做法、好经验，强化正面引导，营造良好氛围，也要注重曝光典型问题，发挥警示教育作用。既要发动广大群众广泛参与，利用互联网、手机客户端、微信等方式公布举报电话，拓宽群众监督渠道，也要组织各部门、乡镇（街道）在电视媒体做出承诺，接受群众监督。评，责令“回炉补课”，并对单位主要负责人进行问责。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为认真贯彻落实党中央和省委关于整治形式主义

11、为基层减负专项工作机制会议精神、2024年持续推进整治形式主义为基层减负工作要点等有关要求，结合实际，制定以下工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述，坚持党的全面领导，认真落实省委省政府有关决策部署要求，持续纵深推进“三抓三促”行动走深走细走实，鲜明树立重实干、重实绩、重实效的工作导向，自觉把“应尽之责”义不容辞担负好，把“应减之负”切实减下去，让广大干部把更多的精力放在谋事、干事、抓落实上，为推动国资国企高质量发展营造良好环境。二、重点任务（一）强化政绩观教育，进一步筑

12、牢政治思想根基1.扎实开展集中性纪律教育。以学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例为契机，在省国资国企全体党员中开展集中性纪律教育，与“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动等结合起来，融入日常，做在经常，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，不断增强遵规守纪的思想自觉和行动自觉。2 .巩固拓展主题教育成果。坚持把整治形式主义为基层减负与防范纠治“新形象工程”、推动机关“过紧日子”、落实“四下基层”统筹起来，纳入巩固拓展主题教育成果的重要内容，认真落实党委理论学习中心组学习列席旁听制度,充分发挥党委理论学习中心组示范带动作用，持续开展检视整改，切实解决问题。3 .常态化纵深推进“三抓三

13、促”行动。聚焦党中央重大决策部署、省委省政府工作要求和省国资国企年度重点工作任务，坚持台账式管理、清单化推进、经常性调度，全面落实省政府国资委常态化纵深推进“三抓三促”行动实施方案，将整治形式主义为基层减负作为深化“三抓三促”行动的重要内容，以作风转变促进工作落实、效能提升。4 .推动践行正确政绩观。聚焦省属企业项目建设、招商引资、安全生产、信访维稳等领域反映强烈的形式主义突出问题，严查深治“官本位”“庸懒散”“七不为”以及搞“政绩工程”、“形象工程”、“面子工程”等问题，认真落实省委省政府关于领导干部树立和践行正确政绩观的具体举措，完善机关干部和省属企业推动落实高质量发展的考核指标体系，建立

14、健全经济运行“周动态监测、月分析调度、季评估通报、年对账盘点”工作机制，加强统筹调度，确保完成年度经济运行目标。（二）强化制度执行，严格落实为基层减负各项措施5 .保持精简文件的刚性约束。持续压减文件数量，精简统计和全口径文件数量保持只减不增。严禁传达贯彻文件简单层层转发，严控转发范围，对公开发布的文件不再转发。精简整合工作简报，严格执行省政府国资委信息工作管理办法（试行），加强各类公文的合规性审查，以及公文的种类、格式发文范围、密级等审核把关。6 .加大会议精简规范力度。科学制定并严格执行年度会议计划，严控以省政府国资委名义召开会议的数量、规模,一般性会议会期原则上不超过1天。省委、省政府通

15、过视频形式召开到省属企业集团层面的全省性会议不再层层开会传达。7 .合理安排督查检查工作。按照“督考合一”“多检合一”的要求，着力破解督杳检查过多过繁过度留痕问题。严格实施计划管理和备案管理，坚持“清单管理、跟踪督促、限时办结、定期通报”督办机制，紧盯一些重大项目、重点任务开展重点督导或集中督查，不得擅自开展未列入省直部门督查检查考核计划、备案事项，着力纠治简单以发文开会、拍照留痕、做台账留资料、制作学习笔记等作为督查检查考核评价标准的行为。8 .统筹安排对企业的各类考核评估。对面向省属企业的实地考核评估事项进行统筹整合，改进考评方式，优化指标设置，将党建考核、国企改革深化提升行动考评、企业领

16、导人员年度考核统筹组织、同步进行，完善考评结果与经营业绩考核互融互通机制，切实减轻企业迎考压力。9 .切实提高调查研究实效。坚持问题导向，聚焦年度重点任务和职工群众急难愁盼问题，加强调研课题、频次统筹,统一制定调研计划、确定调研课题，采取“四不两直”方式,深入开展调查研究，防止集中扎堆、只调不研。强化日常监督，推动调研成果转化运用，真正使调查研究成为破解发展难题、推动企业高质量发展的有效手段。10 .防治“指尖上的形式主义”。认真落实甘肃省防治“指尖上的形式主义实施方案，组织机关、省属企业对两个月以上未有动态更新、实用性不强的政务应用程序、公众号清理注销，并依法依规安全妥当处置相关数据，及时解散已完成工作任务的临时性工作群组及人员重复长期闲置的工作群组。11 .清理规范签订责任书事项。认真落实省委省政府有关专项清理工作要求，组织机关对省属企业“一票否决”和签订责任书事项进