生态环境损害鉴定评估技术指南 总纲 和关键环节 第 4 部分：土壤生态环境 基线调查与确定.docx

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1、中华人民共和国国家标准GB/T39791.42024生态环境损害鉴定评估技术指南总纲和关键环节第4部分：土壤生态环境基线调杳与确定Technica1.guide1.inesforidentificationandassessmentofenvironmenta1.damage-Genera1.princip1.esandkeycomponents一Part4:Investigationanddeterminationofsoi1.environmenta1.base1.ine本电子版为正式标准文本，由生态环境部环境标准研究所审校排版。2024Q-15发布2024-04-01实施生态环境SP国家

2、市场监督管理总局发布前言1玷用范国2熄范性引用文件I3术语和定义I4工作程序二二.二.二25工作准备.36基十历史数据和对照区设查确与土填生态环境基畿.二、.47菸于其他方法确定土填特征浮染物生态环境基妓J.,9附录A（资料性附录）正态分布检验方法H附录B资料性附录）WaJsh检致法、J13为贯彻中华人民共和民法典3中华人民共和国环境保护法中华人民共和土堞污染防治法等法律法规和生态环境损害赔偿制度改革方案34生态环境按害赔传管理规定3等文件，现他土填生态环境投客鉴定评估的上填生态环境葩线调查与确定工作，制定本标掂.本标准规定了土填生态环境揆需饕定评估过程中土雄生态环境基城调查与确定的内容、工作

3、程序、方法和技术要求.本标准为首次发布。本标准是GB,T39791生春环境损古整定评估技术指南总纲和关选环节的第4例分.GBT39791己姓发布了以下部分：第I部分：总纲）第2部分：损占调杳，/I本标准附录A和附录B为货料性附录。本标准由生态环境部如织制定.本标准主要起草单位：生态讣境林环境规划院、中国科学院南京土博研究所、北京农业信息技术研究中心。本标准生态环境部2024年1月15口批准.本标准自2024年4月I日起实施,本标准由生态环境部解降“生态环境损害鉴定评估技术指南总纲和关键环节第4部分：土壤生态环境基线调查与确定1适用范围本标准规定了土填生态环境损出鉴定评估过程中土堞生去环境基线调

4、企与偏定的程序、内容、方法和技术要求.本标潴适用于因环境污染或生态核坏舂致的土塘生区环境损杏鉴定评估的土填生态环境堪陵调置与确定。本标准不适用于核与i射所致上博生态环境损占矗定评估的上填生态环境堪设调位与确定，2规范性引用文件本标准引用r下列文件或其中的条款.凡是注明日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本标准.凡是未注明日期的引件.其故新版本（包括所有的修改单）适用于本标准.GB15618GB36600GBfT4882GBT4883GB/T39791.2GBT39792.1HJ25.2HJ25.3HJ/T166HJ710.10HJ1019HJH85ChT340土堞环境质管农用地土填污染风险管控

5、标准（试行）土壤环境质S1.建设用地上烧污染从降管控标准（试行）数据的统计处理和解样正态性检验数据的统计处理和解择正态样本高W值的判断和处理生态环境按亩明定评估技术指南总纲和关键环W第2部分：损害调衣生态环境挨害鉴定评估技术指南环境娈素第I部分r土堞和地下水建设用地土塘污染风隆管控和修红监测技术导则建设用地士雄污染风险评估技术蚱则土堞环境监测技术规范生物多样性观测技术导则大中型土壤动物地块土堞和地下水中挥发性1.机物采样技术导则区域性土境环境背景含显统计技术导则（试行）绿化种利土堆3术谙和定义下列术谱和定义适用于本标准，3.1土堰生态环境soiIecosystemandenvironment土

6、壤环境、土塘中生态要素及其构成的生态系统。3.2土壤生态环境员宫damageofsoiIecosystewandenvironment因污染环境、破坏生态造成土堰环境及土壤中生物要素的不利改变，及上述要淞构成的生态系统的功悭退化和服务减少。3.3土壤生态环境基线base1.ineofSOi1.ecosystemandenvironment污染环境或破坏生态未发生时评估区土壤的化学元索或化合物含显、理化性质以及主要土嵯生物的种类加成及其数I1.tx生物局等的水平或状态.3.4对照区referencearea具有与评估区相同或相似的地质地球化学特征,与评估区位于相同的生态功能区,但未受到评估区根吉

7、行为影响的区域.3.5历史数据historica1.data能表征摄害发生前评估X土域化学元素或化合物含量，理化性质、主饕土堞生物种类蛆成及其数比、生物量等的相关数据.4工作程序土墙生态环境基线调fj确定的1：作程序包括工作准备、基于历史数抠和财照区数据确定土壤生态环境葩线、堪于我它方法确定七塘生息环境基线.a）工作准备阶段收集整理土堞生态环境基线训159确定所需的相关数擀资料.制定理纹潮位与确定1.作方案.b基于历史数据和对照区数据确定七城生态环境基废基线数据的选用顺序参照GB1T39792.1执行.M尸历史数擀和对照区依据确定土堞生态环境基线的步骤如下；I）当存在历史数据时,对历史数据的可

8、用性进行评估：/2）当不存在可用的历史数据或历史数据区能完全满足要求时.应开展对照区调杳,获取数据：3）选舞合透的财照区开展对照区上填生态环境调件,合理布设iijif点位,采用规范的方法迸行样品聚集与分析监测，获取对照区上堞生态环境状况相关数据：4）计对可用的历史数据或对照区数据，通过数据分布奥里检验、乔常伯判别处理、统计分析.瑜定土填生态环境基找水平.O基于其它方法确定上遍生态环境基线造成土塔环境质量下降且无法基于历史数据或对照区调查确定土塌生态环境基线时,选择适用的土填污染风险管控标准确定土块生态环境基线I当缺乏适用的标准时,开展相关专项研究,儒定土馔生态环境提跷.士墙生态环境基线调件以确

9、定的I.作程序如图1所示.通过资料收型分析、文献代回.座谈走访、向卷四杳、现场踏勘等方式,掌握评估区、评估区周边以及评估区所在IX域的相关信息，明确土填生态环境基线调百与价定的工作内容,研究确定基线冏笠与确定的具体方法，编制施战调许与确定工作方案，5.2 评估区相关信息收集调查评估区土堞生态环境损害相关信思（根据需要可以迭择收集以下信息：a）评估反土地利用变迁及相关影像施科（包括历史照片、墙感影像、肮拍图片等）,b）评估区当IW及历史上生产经营活动类型、时间、平面布置、地面耀化、土层人改造、产排污、污染事故、生态破坏等情况IC）评估区地层岩性、地下水埋深、地下水流向等地质和水文地质条件：d）评

10、估区土墙污染物类型、污染物空间分布等相关现状和历史监测数据；O评估区土墙理化性质.包括土墙类型、场地、土层厚度、砂砾含星、孔隙唆、容重、养分含员、PH修、有机质含量等相关现状和历史监测数据：f）评估区土墙生物，主要包括大型土壤动物种类组成、领皮、密度、生物t,以及具有指示意义和收整生态服务价值的小股土填动物及微生物等相关现状和历史监测数据.5.3 评估区周边相关信息收集调查褥估区周边土填生态环境相关侑思（根据需吧可以选择收集以下信息：a）周边土地利用变迂资料及相关修像资料（包括为史照启遥感影像、肮拍图片等）：6）周边相关生产羟管活动类型、时间、产作污情况：C）周边地层岩性、地下水埋深、地下水流

11、向等地版和水文地版条件；d）周边土惴地入水及施卜冰金染等相关现状和历史监对数据,大气污染桂放及沉降情况；c）周边土以理化性质相关现状和历史监测数据：f）周边土堰生物，上亶包括大型土填动物稗类坦成、频度、监度、生物V:,以及具有指示意义和重要生态很务价件的小型土塘动物及微生物等相关现状和历史监洌致招.5.4 评估区所在区域相关信息收集541调查评估区所在区域的自然环境熔总（根据需要可以选择收集以下俏思）,a）地理位比、地形地貌、水文、气候气象费料：b）地质和水文地质条件：C）土地利用的历史.现状、规划信息Id）居民区、河流、饮用水水源地、生态保护红线N自然保护地、湿地等环境敏感区分化信息以及主要

12、生物资源的分布状况：c）厂矿、水库、构筑物、沟梁、地下管网、沙坑及其他面源污染等分布情况.5. 4.2调在评估区所在区域的社会羟济信息（根抠需要可以选抨收集以Ffii&）：a）经济和主要产业的现状和发展状况rb）国家和地方相关法规、政策与标准等信息：O人口、交通、葩础设施、能源和水资源开发利用等信息.5.5制定其妓调查与确定工作方案根据所掌握的评估区、评估区周边以及诃估区所在区域相关信息，明确较开展土堞生态讣境基浅调查与确定的指标和层位，设计葩线调查4确定工作程序，研究确定塞战调IS与确定方法，制定基线谡套与确定工作计划.土塔生态环境葩线训杳针对的具体指标包括化学元索或化合物含艮（重金屈、有机

13、物、硫酸盐狐化物等）、理化性质（pH（ft.质地、容血、有机质含量、阳离子交换后等以及主要土塘生物种类处成及大数殖、生物fit等.6将于历史数据和对照区调查确定土堀生态环境其姣6.1 历史数据收集整理和评估6.1.1 历史数据收集整理针对要进行土堞生态环境基线调有的指标,补充收集和整理评估区及周边损害行为发生前的相关历史数据，包括政府机关发布的环境调查监测数据（加全国土堞井行，农用地土块污染状况洋造和重点行业企业用地土以污染状况调比、土地背景低调杳、常双土馔环境监褥等）、批复后的环境影响评价报告、建设项目竣工环境保护脸收报告或专项调查研究报告中的数据、文献中记载的数据，环境保护规划等历史档案中

14、记录的监测数据.涉案或涉事企业擢供的历史监测数据，涉及土填生物种类如成及其数量和生物盘的历史数据等,明描数据来源,同时获取数据对应的采样时间、采样点位、采样深度、采样方法、保存流转方法、检洌方法，质量控制措饱及结果等常息。6.1.2 历史数据评估历史数据应满足以下要求：a）历史数据的具有较好的时间代&ft.数楙获取时间应在加害行为发生之前,履则上尽可能接近扬害发生时间,I1.数据荻取时间到损害行为发生期间不存在导致土城物理、化学和生物学状态发生明显变化的因素：/Ib历史数据应兵仔较好的空间代表性,数据采维启位尽可能位于评估区内部或井周边,如果位于评估区周边,应确保与评估区为同土地利用变型或没行

15、导致其物理、化学和生物学状态与评估区存在明显差异的内索.具体参照6.2.2要求：c）历史轨据对应的询查点位数依应湎足N5个的要求：d）历史数据对应的调点点位在IfttR内部或周边区域原则上应均匀分布，施保空间上的均匀性，具体应演足623.2要求：O历史收据对杈的调杳点喉则上应与图要确定基线水平的土堞位于同一深度.且土塔类型相同.具体应满足623.3要求：f）历史数据的采样、保存流转、检测等方法与评估区生态环境损冉时查过程所用的方法相同或具有等效性、可比性，具体每煦624要求：g）历史数据获取过程中样品来处和分析阶段而量控制措施及结果符合相关标准规范要求.为有效数据.具体参照6.2.5要求：h不同来源且符合上述要求的历史数据可以进行合并，但对不同时间采集的历史数据,应进行适当分析和暗选。6.2 而照数据获取6 .2.1启动对照区调查条件当历史数据不满足要求时,开展对照区词位.7 .2.2对照区要求6.2.2.1对照区应具有与评估区相向或相似的地顷胞母化学特