2024年副市长关于首发经济研讨发言材料+市委书记在专题研讨学习会上的总结讲话.docx

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1、!市长关于首发期闱制发音材料市委书记在专题研讨学习会上的总结讲话副市长关于首发经济研讨发言材料同志们：党的二十届三中全会胜利闭幕，全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定为新时代新征程全面深化改革指明了方向。我们要深刻领会全会精神，准确把握新时代改革开放的新要求，以首发经济为抓手，推动我市经济高质量发展。下面，我就学习贯彻全会精神，推进首发经济发展谈三点认识。一、深刻理解首发经济的战略意义（一）首发经济是深化供给侧结构性改革的重要突破口。全会指出，要“完善扩大消费长效机制，减少限制性措施，合理增加公共消费，积极推进首发经济J首发经济作为一种新兴经济形态，强调企业发布

2、新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店等经济活动。它不仅能够为消费者提供更加丰富多彩、高品质智能化的消费选择，更能引领消费潮流，激发消费潜力，是推动供给侧结构性改革的有效途径。（二）首发经济是提升城市竞争力的重要抓手。首发经济具化市场化改革。要破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍，构建高水平社会主义市场经济体制。二是优化营商环境。要深化“放管服”改革，提高政务服务效率，营造公平竞争的市场环境。三是完善市场监管。要创新监管方式，既要鼓励创新，又要防范风险，为首发经济发展提供良好的市场秩序。（三）人才是首发经济的关键支撑。首发经济需要大量具有创新精神、国际视野的高层次人才。我们要实施更

3、加积极、更加开放、更加有效的人才政策。一是加大人才引进力度。要制定针对性的人才引进政策，吸引国内外高层次人才来我市创新创业。二是完善人才培养机制。要加强与高校、科研院所的合作，建立产学研一体化的人才培养体系。三是优化人才发展环境。要完善人才服务体系，为人才提供优质的工作生活环境，让人才引得进、留得住、用得好。三、推动首发经济高质量发展的思考建议（一）构建首发经济发展的政策体系。要加快制定促进首发经济发展的政策措施。一是财税政策。要设立首发经济发展专项资金，对首发经济相关活动给予适当的财政补贴和税收优惠。二是金融政策。要创新金融产品和服务模式，为首发经济发展提供多元化、个性化的金融支持。三是产业

4、政策。要制定首发经济产业目录，引导资源向重点领域和关键环节集聚。四是人才政策。要完善人才引进、培养、使用和评价机制，为首发经济发展提供充足的人才支撑。市委书记在专题研讨学习会上的总结讲话同志们：根据工作安排，今天，我们在这里举办市委理论学习中心组专题研讨会，专题学习研讨党的二十届三中全会精神。省委宣传部对我们这次专题学习会非常重视，安排列席旁听工作组选临本次会议，充分体现了对我们工作的高度重视和大力支持。首先，让我们以热烈的掌声，对省委宣传部讲师团的到来，表示热烈欢迎和衷心感谢！（鼓掌毕）本次专题学习会有两项议程。现在，进行第一项议程：请X、X、X、X、X、X、X、X同志依次作交流发言。X、X

5、、X、X等4位同志请假，仅作书面学习发言。下面先请X同志作交流发言，其他同志依次发言。（发言毕）刚才，各位同志结合分管领域和工作实际谈了认识体会和工作思路，主题突出、内容丰富、契合实际，准备得很充分，讲得都很好，为全市党员干部带了个好头。会后，全市各级党委（党组）要按照党中央统一部署和要求，结合实际作出具体安排，抓紧抓好落实，迅速兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮，确保取得“四个迫切需要”，深刻阐明了进一步全面深化改革的重要性和必要性，深刻阐明了在推进中国式现代化的新征程上必须继续把改革推向前进的实践要求。我们要深刻领会习近平总书记、党中央的政治考量、战略把握，把进一步全面深化改革作为推进中国式现

6、代化X实践的根本动力，切实增强开创中国式现代化X实践新局面的使命感、责任感、紧迫感。（一）从党的二十届二中全会以来党和国家各项事业取得的新成就中坚定改革开放不动摇。全会从10个方面全面总结了党的二十届二中全会以来的工作，充分肯定了这一年来的成绩来之不易、弥足珍贵。在我们X,这些变化也是很有切身体会的。我们在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，在省委和X支持下，不断推动改革局部探索、破冰突围，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了很多过去想办而没有办成的大事。比如，在习近平生态文明思想引领下，凝心聚力加快绿色发展，深入推进全国“两山”实践创新基地建设，大力推广“退校种树”“退校种橘”，创

7、新开展“有喜事来种树”主题绿化活动，推动X从“绿起来”向“美起来富起来转变；又如，在习近平总书记关于“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须做强做优做大”等重要论述的指引下，大刀阔斧、动真碰硬全面推进国资国企改革，整合组建X个X亿级大体量企业，彻底改变了过往市属国资国企缺制度、缺资金、缺项目、缺规模的“四缺”现象。这义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标时间表和路线图十分清晰，既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向。同时，省委、X市委赋予X”在县域振兴中走在

8、粤东粤西粤北前列”重大使命，我们如果没有改革的担当精神、没有改革的视野胸怀，那么“走在前列”这个奋斗目标就会沦为空谈。我们要站在战略和全局的高度，深刻领会把握习近平总书记、党中央的战略意图，对标对表中央顶层设计，按照省委、X市委的工作要求，加强对县、镇、村各项改革任务的系统谋划，分领域明确改革目标，固根基、扬优势、补短板、强弱项,不折不扣把各项改革任务完成好，一步步把基础打好，我们的目标就一定能如期实现。（三）从进一步全面深化改革的重大举措中善于抓住工作重点。全会在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局框架下，提出构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机

9、制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，完善高水平对外开放体制机制，健全全过程人民民主制度体系，完善中国特色社会主义法治体系，深化文化体制机制改革，健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制改革，推进国家安全体系和能力现代化，持续深化国防和军队改革等一系列重大改革举措。但我们在落实进一步全面深化改革的部署工作中不是要“眉毛胡子一把抓”，也不能“东一榔头西一棒槌”，要立足实际情况、具体问题，抓住主要矛盾的主要方面，合理安排改革的主次关系、先后顺序和推进节奏。我们X的中心工作就是“搞经济、促发展”,那我们到底要“搞什么”，必须做到心中有数。当前，我们最主要的

10、是要着力在“百千万工程”方面取得新的实质性突破，特别是省巡视指出的城镇化率低、公共服务均等化力度不够、农村生活污水治理能力不足等重点问题，把这些工作做好了，推进以县城为重要载体的新型城镇化、美丽好镇、和美乡村建设的很多问题就会迎刃而解，县镇村内生动力和创新活力就会有效激发出来，从而推动进一步全面深化改革取得新成效。（四）从进一步全面深化改革的重大原则中学好用好方式方法。全会提出，进一步全面深化改革要贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。这些原则是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，是我们党不断深化

11、对改革的规律性认识的重大成果，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，对于增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性，推动改革行稳致远，具有重大指导意义。我们要严格遵循、长期坚持，深刻把握蕴含其中的根本保证、价值取向、方式方法，把党的领导贯穿改革各方面全过程，推动各项改革任务不断取得突破性进展。在昨天的X市委理论学习中心组专题学习会上，X书记提出了注重发挥党的领导根本保证作用、注重发挥党的领导根本保证作用、注重坚持守正创新、注重制度建设、注重发挥法治的引领和推动作用、注重运用科学的改革方法这六方面的原则，我们要在具体工作中，必须完整理解把

12、握，确保改革平稳有序推进，逐步破除制约X高质量发展的深层次体制机制障碍，不断增创发展优势、拓展发展空间。二、聚焦“学什么”，紧扣高质量发展这个首要任务，用好改革开放“关键一招”推进中国式现代化的X实践全会通过的决定分三大板块，提出多项重大举措，既立足当下、又着眼长远，以经济体制改革为牵引，用7个部分部署经济和民生领域改革，同时统筹推进政治、文化、社会、生态文明等其他各领域改革，各项部署系统集成、重点突出、协调配套、浑然一体，覆盖推进中国式现代化方方面面。我们要紧扣推进中国式现代化这一主题，不断增强发展的系统性、整体性、协同性,以进一步全面深化改革的新作为新气象，奋力谱写中国式现代化X篇章。（一

13、）着力推动经济高质量发展。经济体制改革是全面深化改革的重点，只有抓住深化经济体制改革的“牛鼻子”，发挥其牵引作用，才能以重点带动全局，推动全面深化改革取得新突破。一是要在“高质量”上下功夫。高质量发展是中国经济发展进入新时代的重要特征和基本要求。X制造业曾经有过辉煌的历史，在全省“坚持制造业当家”的政策红利下，只要我们把产业的短板补上来，未来也必将迎来更加广阔的发展前景。我们要坚持以新兴技术赋能传统产业，集中攻坚渔港经济区、东江经济开发区核心区、X电子产业园、X产业产业园建设，坚持“五链共建”推动数字技术向制造业等实体经济研发、生产、销售、流通环节的渗透融合，推动渔港产业、特色现代农业、医药健

14、康产业等主导产业做大做强，进一步健全提升产业拳头产业链韧性，加快构建现代化产业体系，争取在因地制宜发展新质生产力上取得更大成效。二是要在“发展”上下功夫。针对基础差底子薄的问题，要稳妥处置好财政紧张问题，持续深化国资国企改革，加快推进资源整合、业务重组，通过参与土地竞拍、项目建设等方式，做优效益，做大规模，提升竞争力；针对龙头少动力弱的问题，要健全落实市镇两级“一把手”招商引资机制，用好用活镇级招商引资奖励方案，鼓励各镇（街道）深入开展联合招商、敲门招商、乡贤招商、以商招商，着力构建全市“产业招商一张图、招商项目一个库、招商手册一本通”工作格局；针对服务少门槛高的问题，要进一步优化营商环境，坚

15、决落实好企业服务官制度，市领导挂点联系制造业企业和制造业项目，落实常态化沟通交流机制，切实推动我市民营经济发展实现更大跨越。（二）着力推动城乡区域融合发展。党的二十届三中全会围绕完善城乡融合发展体制机制，部署了统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡共同繁荣发展等一系列改革，必将为促进城乡区域协调发展注入新的动力活力。一是加快推进以“强镇富村公司、强村公司”发展模式，聘任新农人、职业经理人等致富能手，整合镇村资源发展经济效益较高的项目，让群众在家门口就业。（三）着力提升人民的生活水平和质量。改革的出发点和落脚点是增进人民福祉，要始终坚持以人民为中心的发展思想，从发展集体经济、带动村民

16、增收、丰富文体生活等一件件实事入手,抓一件、成一件，用人民满意度和群众认可度检睑改革成效。要办好“一老一小”民生实事，通过走访夜访和专题调研，全面摸清和有效解决“一老一小”群体在吃、住、医、行等方面的急难愁盼问题，持续深化在“长者保堂建设”“绿色就医通道”“加强学生食宿管理”“开展学生接送托管服务”等工作上的实践探索。要保障高质量充分就业，扎实做好高校毕业生、退役军人、就业困难人群等重点群体就业服务，针对性结合“百千万工程”的需求，组织开展职业技能培训，精准对接求职需求和企业需要，解决好群众的就业和企业招工矛盾。三、聚焦“怎么学”，切实把全会精神学深悟透，迅速兴起学习宣传贯彻热潮学习好、宣传好、贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全市的一项重大政治任务。各级领导干部要通过此次专题学习会，同开展党纪学习教育结合起来，一体学习领会、系统理解把握、整体贯彻落实，深入思考责任所在、方向所在，把习近平总书记、党中央的决策部署转化为全市高质量发展的生动实践和丰硕成