关于2024年二十届三中全会精神专题辅导党课.docx

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1、关于2024年二十届三中全会精神专题辅导党课目录党课：学习领悟深化立法领域改革的任务要求15TF1.用IJ!I1.f1.)f1.:匕.11党.把中可现代化51含女全.18二十届三中全会构建全国统一大市场专,做党课党课讲稿26二十届三中全会党课讲稿:以巨大的政治勇气和智室推进全囱深化改革-.36三中全会党课讲稿：学习三中全会12组改革热诃背后的知识点46党课：党的领导是进一步全面深化改革推进中国式现代化的根本保证51局长在税务局机关学习贯彻党的二十届三中全会精神专两会议上的宣讲稿56JRII.XxI*.1勿：1：?齐f本62党课讲稿：进一步全面深化改革为中国式现代化注入新功能深入学习领会党的二十

2、届三中7fi.m1It1.1.1.IHnmmff1.1.If70党课：用好纪律这把管党治党“戒尺”.-.-.85党课：中国式现代化必将在改革开放中开辟广周前景94支部书记七月党课：以二十加三中全会精神为引领，共绘发展新篇章-106党课：必须自觉把改革摆在更加突出位置一110党课：加快建设金融强国助力推进中国式现代化116党课：学习领悟深化立法领域改革的任务要求党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定），强调立法在全面深化改革中的重要作用，部署的重要举措和任务要求中许多涉及法律的制定、修改、废止、解释、编纂以及相关授权、批准等工作，对立法工作提

3、出了许多新课题新要求。决定不仅在第九部分“完善中国特色社会主义法治体系”中提出“深化立法领域改革”的任务要求，而且在相关部分明确提出了制定民营经济促进法、金融法、民族团结进步促进法、反跨境腐败法，修改监督法、监察法，编纂生态环境法典等重要立法修法任务。我们要认真学习领悟并坚决贯彻落实党的二十届三中全会关于深化立法领域改革的任务要求，在法治轨道上进步全面深化改革、推进中国式现代化。一、深刻认识深化立法领域改革的重要性、必要性和紧迫性中国式现代化需要立法提供法治保障。法治对于推进中国式现代化具有固根本、稳预期、利长远的保障作用。党的二十大报告提出，要“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”，对法

4、治在中国式现代化中的基础性保障作用作了充分肯定。党的二卜屈三中全会提出，“法治是中国式现代化的重要保障”，进一步明确了法治和现代化之间的密切联系。有良法才可能有善治，立法是法治化的基础和前提，要充分发挥立法的作用，全面推进国家各方面工作法治化。实现治理体系和治理能力的现代化需要立法推进。习近平总书记强调，要“在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”。要充分发挥立法的作用，加强制度建设，把我国制度优势更好转化为治理效能。既要改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规，又要善于把各领域积累的有益实践经验转化为制度成果，使各方面制度更加科学、更加完善，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范

5、化、程序化，为确保中国式现代化沿着正确方向行稳致远保驾护航。完善和发展中国特色社会主义制度需要立法进行制度建构。立法不仅是中国特色社会主义制度建构的基础，也是制度不断完善和发展的重要途径。改革开放40多年来，我们不断完善立法，为改革开放扫清障碍、奠定制度根基。可以说，中国特色社会主义法律体系的形成发展与中国改革开放的历史进程相伴而生、遥相呼应。通过立法可以明确中国特色社会主义制度的基本框架，同时保障中国特色社会主义制度有效贯彻执行。高水平的市场经济体制需要通过立法来构建。决轮。”要以立法形式确保改革决策和立法决策相统一、相衔接，坚持“立法主动适用改革需要，积极发挥引导、推进、规范、保障改革的作

6、用，做到重大改革于法有据，改革和法治同步推进，增强改革的穿透力”。只有统筹协调改革与立法之间的关系，才能确保经济社会发展既生机勃勃又平稳有序。没有立法的支撑和保障，改革开放的经验成果既不能制度化、规范化，也难于贯彻实施。二、牢牢把握深化立法领域改革的重点方向习近平总书记指出：“不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国，越是强调法治，越是要提高立法质量。”决定提出了以下六大立法领域改革方向，需要认真学习并严格贯彻实施。完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，健全保障宪法全面实施制度体系，建立宪法实施情况报告制度。完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系是深化立法领域改革的首要任务。深化立法

7、领域改革，必须把宪法这一国家根本大法摆在突出位置。要坚持中国共产党的领导，以习近平法治思想为引领；要坚持人民在全面依法治国中的主体地位，恪守以民为本、立法为民理念；要坚持从中国的国情和实际出发，积极适应实践发展的需要，要坚持改革决策和立法决策相衔接，确保重大改革于法有据。全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。健全保障宪法全面实施制度体法规划的预测和指导作用，区分轻重缓急，坚持急用先行，有计划有步骤推进立法工作。要充分发挥专门委员会、工作委员会在加强和改进立法工作、发挥人大主导作用方面承担的作用，坚持民主集中制，做到多谋善断，形成立法工作合力。三要发挥政府在立法工作中的

8、重要依托作用。立法实践中的大量具体工作要依托政府来完成，政府机关在日常的行政管理和执法中积累了丰富的经验，相关职能部门能够更加直接准确地掌握实践中存在的问题。要准确定位政府在立法工作中的角色，重视发挥政府在立法中的牵头协助作用。同时要明确立法权力边界，从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化。四要确保各方参与立法工作。要坚持以人民为中心，使立法充分反映人民的意志，体现人民的利益，每i部立法都要增强人民群众的幸福感和获得感。要尽可能地拓宽人民参与立法的渠道，广纳民意，充分听取各方面的利益诉求，使立法能够符合社会发展规律，符合现代化强国建设的基本规律，同时也符合最广大人民群众的根

9、本利益。尤其要善于听取各方面的意见，听取利益相关方的意见，对重要议题和立法要进行听证会，甚至是辩论会。统筹立改废释黎，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，完善合宪性审查、备案审查制度，提高立法质量。系建设，进一步放宽市场准入门槛，根据不同行业特点逐步实行网运分开；建设全国统一电力市场，推动跨省跨区电力市场化交易，完善电力中长期、现货、辅助服务交易有机衔接机制；优化油气管网运行调度机制，促进油气高效灵活调运。（五）加快培育完整内需体系。构建全国统一大市场，必须把超大规模市场优势和巨大内需潜力充分激发出来。决定从投资和消费两个方面提出了改革举措，有利于扩大有效益的投资、激发有潜能的消费。要完善促

10、进投资体制机制，统筹用好各类政府性资金，规范实施政府和社会资本合作新机制，建立政府投资支持基础性、公益性、K远性重大项目建设长效机制，健全政府投资有效带动社会投资体制机制，充分释放放大效应；深化投资审批制度改革，持续破除民间投资各类准入壁垒，围绕“高效办成一件事”优化投资项目审批流程、提高审批效率，加强重大项目协调服务和用地、用海等要素保障，完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制，形成市场主导的有效投资内生增长机制。要完善扩大消费长效机制，从增加收入、促进就业、扩大优质供给和改善消费环境等方面综合施策，促进消费持续稳定增长；对住房、汽车等部分领域存在的限制性措施，要因地制宜优化调整，缺乏合

11、理性的及时清理取消；围绕教育、医疗、养老、育幼等供需矛盾突出的领域，推动扩大普惠性非基本公共服务供给，二十届三中全会党课讲稿：以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革党的二十届三中全会召开在即，全面深化改革将掀开新的篇章。伟大实践，彰显大气魄大格局大担当。11年前，党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧推动许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，开创了改革开放新局面。一、“改革开放的旗帜必须继续高高举起”日照港，全自动化集装箱码头一派繁忙。这座改革开放后新建的港口，年货物吞吐量已跃居世界第七位。今年5月22日，习近平总书记在山东考察时

12、来到这里，驻足码头岸边，远眺凝思。大潮奔涌，改革又到了新的历史关头。习近平总书记感慨系之：“我们应当坚定一种信念，中国的改革开放之路一定可以成功。”这是着眼“关键一招”的不变初心一一广东深圳，改革开放的前沿阵地。仙湖植物园和莲花山公园，邓小平同志和习近平总书记分别种下的高山榕树遥遥相望。2012年12月，党的十八大后首次离京考察，习近平总2022年初启动更新改造项目后旧貌换新颜。今年4月22Fi傍晚，正在重庆考察的习近平总书记走进小区，对居民说：“党中央很关心的一件事，就是把老旧小区改造好。”几天后，财政部会同住房城乡建设部发相通知，通过竞争性选拔，确定部分基础条件好、积极性高、特色突出的城市

13、开展典型示范，扎实有序推进城市更新行动，中央财政对示范城市给予定额补助。为了人民而改革，改革才有意义。习近平总书记明确要求，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。不论是农村厕所革命、城市垃圾分类等民生小事，还是平安中国建设、食品安全监管等民生要事，都是改革大事。户籍制度改革让1.4亿农业转移人口落户城镇，加快完善住房保障体系建设让1.4亿多群众喜圆安居梦改革给人民群众带来更多获得感、幸福感、安全感。三、”必须坚持正确的方法论”全面深化改革是场深刻而全面的社会变革，也是一项复杂的系统工程。习近平总书记强调：“改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中

14、推进。”进入新时代，以习近平同志为核心的党中央不断深化大城市治理体系整体重构，让过去散落各处的数据聚合、赋能。治理体系和治理能力现代化是中国式现代化的应有之义。全面深化改革，指向一个前所未有的宏伟目标一一完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。习近平总书记指出，“新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重:要的一点就是制度建设分量更重”，“为党和国家事业发展提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系”。从党的十八屈四中全会部署全面推进依法治国，到落实“凡属聿大改革都要于法有据”，全而深化改革始终在法治轨道上运行，推动我国各领域基础性制度框架基本建立，中国特色社会主

15、义制度更加成熟更加定型。坚持一抓到底，实现“上”与“下”的合奏一一今年5月23日，习近平总书记主持召开企业和专家座谈会，谈到下一步全面深化改革方式方法时指出：“改革要重谋划，更要重落实。”早在2014年1月，中央全面深化改革领导小组第一次会议上，习近平总书记强调，凡是议定的事要分头落实，不折不扣抓出成效。在习近平总书记垂范引领下，全国上下构建起层层传导、环环相扣的改革责任体系，为全面深化改革各项任务三中全会党课讲稿：学习三中全会12组改革热词背后的知识点活力和秩序必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。生产要素完善要素市场制度和规则，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。构建城乡统一的建设用地市场。完善促