溆浦县无障碍环境建设五年行动计划(2021—2025年).docx
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1、淑浦县无障碍环境建设五年行动计划(20212025年)为加快推进无障碍环境建设,进一步保障残疾人、老年人等社会成员平等参与社会生活,根据无障碍环境建设条例湖南省无障碍环境建设管理办法等法规,结合我县实际,特制定本行动计划。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚决落实习近平总书记关于无障碍设施建设的重要指示,贯彻实施省委关于深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义湖南新篇章的决定,全面落实我县三高四新”战略定位和使命任务,积极融入“三城一区,全面提升我县无障碍环境建设管理水平,不断改善城乡人
2、居环境和人民生活品质。二、基本原则(一)坚持政治标准,提高站位。用习近平总书记重要指示精神统一思想、统揽全局、统领发展,把推进实施无障碍环境建设作为增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护”的具体行动,把政治标准融入无障碍环境建设规划、建设、监管等各个环节,不断增强人民群众的获得感、安全感和幸福感。(二)坚持共治共享,建管并举。坚持党的领导,完善政府主导、部门协同、社会参与的工作机制,充分发挥残疾人工作委员会组织、协调、指导、督促作用,充分发挥职能部门的主体作用,充分发挥残疾人、老年人组织的协调作用,促进标准化建设、规范化管理,提高共治共享水平。()坚持问题导向,突出重点。聚焦残疾人、老年人反
3、映强烈的痛点堵点问题,以县城为重点区域,以城市道路、公共交通、公共服务场所、信息交流和社区等为重点领域,逐步推进村镇无障碍设施建设,补齐设施短板,健全长效机制.(四)坚持统筹规划,科学推进。将无障碍环境建设纳入我县”十四五经济和社会发展规划以及土地空间规划,坚持新建、改建、扩建“三同步原则,充分利用、整合现有资源,科学、有序推进已建成建筑的改造,努力实现无障碍环境建设目标。三、发展目标到2025年,无障碍环境建设管理法治化水平明显提高,科学规范、运转高效的无障碍环境建设工作机制基本建立,同步设计、同步施工、同步验收投入使用”等制度严格落实,全社会支持、参与无障碍环境建设的浓厚氛围不断增强,消除
4、障碍、融合共享理念逐步成为全民共识,无障碍环境建设与经济社会建设协调发展,无障碍设施覆盖率显著扩大,人员培训、体验督导、工作考核制度逐步建立完善,残疾人、老年人等社会成员参与社会生活、获得公共服务的环境更舒适、更便利.四、主要任务(一)实施强基固本行动1 .严格执行三同步”制度.坚守无障碍设计规范无障碍设施施工验收及维护规范等国家标准,压实建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及施工图审查机构责任,确保无障碍设施与主体工程同步设计、同步施工、同步验收投入使用制度落实。(责任单位:县住房和城乡建设局)2 .建设无障碍领域专业队伍。每年组织对从事建设、设计、施工、监理等单位从业人员进行无障碍标
5、准、规范等内容的系统培训,建设具有无障碍理念和能力的专业队伍。(责任单位:县住房和城乡建设局、县教育局、县人社局、县残联,其他相关单位)3 .建立事前体验制度.每年分别确定3-5个重点公共建设项目纳入体验制度,建设单位在验收前组织、邀请残疾人、老年人等社会成员代表参与无障碍设施体验和验收,推动无障碍设施真正发挥实效。(责任单位:县残联、县民政局、县住房和城乡建设局)4 .推动标准体系落实。严格执行无障碍环境建设标准主体系统,推动我县养老、社会福利、康复托养、文化体育、旅游、医疗卫生等重点公共场所无障碍设施地方标准化配置。(责任单位:县住房和城乡建设局、县市场监管局,其他相关单位)(二)实施无障
6、碍建设行动5 .改善城市道路设施。新建、改建、扩建道路的人行道,在各种路口、出入口及人行横道等处缘石坡道设置率达到100%;在新建、改建、扩建的主要商业街、步行街和视觉障碍集中区域周边道路、坡道等处的人行道,科学、合理设置行进盲道和提示盲道;县城中心城区新建、改建、扩建及视觉障碍者集中区域的人行横道,配置过街语音提示装置率达到100%o(责任单位:县住房和城乡建设局、县公安局、县城管执法局)6 .完善公共交通设施。根据无障碍环境的要求在县城公共汽车站配备字幕和语音报站系统,逐步实现公共汽车内外使用。逐步配置一定比例的无障碍车辆,为创建全国无障碍城市奠定基础。火车站、汽车客运站、城市公共交通枢纽
7、要完善无障碍设施,未达到现行标准的.运营单位要分批改造,并优化无障碍标识系统。公共交通场所根据需要配备轮椅等辅助器具,设置为残疾人、老年人等社会成员服务的低位服务台、购票设施、等候专座和绿色通道。城市大中型公共停车场和居住区的停车场,须按照标准设置无障碍停车位,并在显著位置设置标识。(责任单位:县交通运输局、县自然资源局、县住房和城乡建设局、县公安局,其他有关单位)7 .优化公共服务场所设施.优先推进国家机关和交通运输、金融服务、文化旅游服务、医疗卫生、商业5艮务、教育、体育、康复托养、养老机构、特殊教育、社会福利、邮政、电信等领域公共服务场所的无障碍改造,坚持因地制宜,可达性、便利性的原则,
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