共七篇2024年在集体学习二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革专题辅导党课提纲.docx

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1、共七篇2024年在集体学习二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革专题辅导党课提纲第一篇，共七篇党课：继续把改革推向前进党的二十届三中全会公报及全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）引起国际社会的广泛关注，也激发了人们对中国改革的深度思考。公报53次提到“改革”，尤其是12次提到“进一步全面深化改革”，并对进一步全面深化改革作了13个部分的“系统部署”，决定则涉及300多项关于体制机制的改革，让世界看到了中国已持续了45年并仍在继续前进的改革毅力，也让世人惊叹于中国面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内发展稳定任务所体现出的改革智慧，更令国内外观察

2、者们洞悉当前和今后一个时期中国改革所聚焦的重点领域及阶段性、渐进性要完成的目标。一、改革需要大毅力改革需要超乎寻常的毅力。从党的十一届三中全会拉开中国改革序幕，到党的十八届三中全会提出“全面深化改革”，再到党的二十届三中全会提出“进一步全面深化改革”，没有一个国家能像中国这样把改革视为“永远在路上”的伟大事业，更没有任何一个政府能够连续45年且还在持续不断地将改革事业往前进的方向推动。党的十八大以来，从中央全面深化改革领导小组，到中央全面深化改革委员会，习近平总书记主持召开72次中央深改委（领导小组）会议，审议通过600多份改革文件，督促各个部委与各级政府出台3多项改革方案，逢山开路、遇水搭桥

3、，接续推进了波澜壮阔、履险如夷的改革航程。以经济体制改革为例，其核心是处理好政府和市场的关系。1992年邓小平南方谈话后，对计划与市场关系的认识有了重大突破。当年,党的十四大首次明确了建立社会主义市场经济体制的改革目标，提出使市场在资源配置中起“基础性作用”。2002年，党的十六大提出“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用”。2007年，党的十七大提出“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”。2012年，党的十八大提出“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”。2013年11月，党的十八届三中全会将市场的作用从“基础性”上升到“决定性”，一词之差，标志着关于建立社会主

4、义市场经济体制的改革进入新阶段。接着，围绕“市场在资源配置中起决定性作用”，针对如何“加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系”等方面推出多项重大的具体改革措施与规划。比如，提出“供给侧结构性改革”；将数据纳入生产要素；完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度；规划京津冀协同、长江经济带、粤港澳大湾区等区域协调发展战略；建设全国统一大市场；促进数字经济和实体经济深度融合；等等。而党的二十届三中全会提出的13个系统部署中将“构建高水平社会主义市场经济体制”作为第一项，旨在更好发挥市场机制作用，实现资源配置效率最优化和效益最大化的未来成果。事实上，从数字经济的蝶变腾飞

5、到移动支付的生活便捷，从科技创新的潜能激发到区域发展的协调发力，从航天科技的突飞猛进到清洁能源的跨越增长，从基础设施的不断完善到城市治安的持续稳定，从精准扶贫的全面胜利到从严治党的显著成效，从“一带一路”的全球布局到开放事业的巨大突破这些显而易见的国家重大进步，都源于持之以恒的改革毅力，尤其是多数发端于2013年以来中国启动的“全面深化改革”，而党的二十届三中全会研究和部署的“进一步全面深化改革”必然会把改革摆在更加突出的位置，进而实现更大的国家进步。二、改革需要防风险中国全面深化改革的航船始终沿着正确航线，向更深水域、更广天地的方向坚定前进，是相当不容易的。环顾世界各国的重大改革史，失败的案

6、例很多，即便那些取得国家与社会发展重大进步的改革，比如罗马帝国的凯撤改革、16世纪德意志宗教改革、19世纪美国林肯废除黑奴制改革、俄国农奴制改革、日本明治维新等，也多数伴随着宫廷内斗、内外冲突、社会动荡等巨大风险而付出惨痛的代价。近半个世纪的中国改革进程，始终保持在一个正确和积极的大方向，没有走封闭僵化的老路，也没有走改旗易帜的邪路，在世界各国的改革史上是罕见的。更重要的是，中国改革的成功实践带来了长达45年的持续经济增长与高质量发展，为世界经济增长提供了强大的拉动力，为其他发展中国家推进改革提供了可借鉴的经脸，为人类社会的改革和社会主义道路闯出了一条新路，为诸多经济体的治国理政及全球治理提供

7、了有益的中国方案与中国智慧。梳理各国历史上的改革经验和教训，时代背景、权力结构、改革内容、政策策略、方法步骤、社会环境及精英素质等诸方面，均是会影响改革成败的因素。任何一个国家的改革成功，要做到既代表生产力发展的要求，还要反映大多数人的愿望和利益、得到广泛的拥护和有力的支持，更必须把握好改革时机和步骤，实现最终的实效，这就需要改革领导者的非凡智慧、战略定力和历史担当，还需要自上而下的执行与自下而上的配合。新时代以来的全面深化改革无惧风雨、稳健前行，精准地前瞻时代动向，持续地推进政策落实，稳妥地协调利益分岐，坚强地突破外部围堵。党的二十届三中全会提到的2029年、2035年的改革目标，提出的七大

8、聚焦和13个系统部署，同样也需要稳中求进、扎实前行才能最终取得成功，这是中国应有的改革自信，也是中国改革能够防范风险的能力体现。三、全面看待改革实效对于世所罕见的成功改革实践，不可否认，当下中国社会确有一些人存在着“改革钝感”，出现了对改革效果的漠然、抱怨、牢骚甚至抨击、否定的声音，更有甚者在西方一些政客和舆论的影响下，还炮制了所谓的“中国改革停滞倒退论”。这些消极论调对进一步全面深化改革提出了更高的要求，同样也需要从更深层的角度进行剖析和驳斥。我们必须重新调适对改革的认知与预期，全面看待当下改革面临的困难、所处的阶段、推进的节奏和国际反响。一是要看到当前改革进入深水区。“好吃的肉都吃掉了，剩

9、下的都是难啃的硬骨头”，不能只看到一些领域的改革步子小了就惊呼改革不动了。二是要看到当前改革进入深化期。过去45年的改革几乎在所有国计民生领域破了局，现在则由局部探索到全面推广和深化，不能看到“从O到1”的重大改革措施少了就误以为改革不推进了。三是要看到当前改革涉及复杂的利益重构。一些领域利益增长不明显，甚至因为受到整治而利益受损，自然会发出“改革倒退”的声音而看不到改革带来的巨大系统重塑。四是要看到当前改革面临外部的巨大干扰。不能只看到经济下行压力大了、对外博弈更激烈了，就误以为改革做错了。由此可见，没有一个国家的改革可以做到十全十美，也没有任何一个阶段的改革可以做到所有人的利益都不被调整，

10、更不可能会有一项改革措施可以做到一蹴而就和一劳永逸。改革是持续动态调整的宏大事业，更是需要保持定力与韧劲的艰难实践。进一步全面深化改革、推进中国式现代化是一项前无古人的伟大进程。在这个伟大进程中，我们有信心乐观地展望党的二十届三中全会中所提到的2035年之前聚焦的七个领域，包括构建高水平社会主义市场经济体制、发展全过程人民民主、建设社会主义文化强国、提高人民生活品质、建设美丽中国、建设更高水平平安中国、提高党的领导水平和长期执政能力。继续推进这些领域的改革，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，更加注重系统集成、注重突出重点、注重改革实效，进一步全面深化改革的总目

11、标，即继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化定能真正实现。第二篇党课讲稿：深入学习贯彻二十届三中全会精神，共谱县域发展新篇章尊敬的各位同志：大家好！今天，我们齐聚在这里，共同深入学习中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议（以下简称“二十届三中全会）的重要精神。二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，具有重大而深远的意义。本次全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，为我们在新时代新征程上的发展指明了方向，提供了强大的动力和制度保障。一、深刻领会二十届三中全会的重大意义全会充分

12、肯定了党的二十届二中全会以来中央政治局的工作。面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局认真落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，推动全面建设社会主义现代化国家迈出了坚实步伐。实践再次证明，只要我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统一意志和行动，团结奋斗、锐意进取、求真务实、真抓实干，就一定能够不断夺取全面建设社会主义现代化国家的新胜利。全会最重要的成果，就是审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。这一决定既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，

13、是我们党历史上又一重要的纲领性文献。进一步全面深化改革是凝聚人心、汇聚力量，实现新时代新征程党的中心任务的迫切需要；是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要；是推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要；是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的迫切需要。二、准确把握二十届三中全会的丰内涌（一）经济体制改革的牵引作用。经济体制改革是全面深化改革的重点。我们要坚持社会主义市场经济改革方向，完善现代市场体系,推进要素市场化改革，深化国资国企改革，鼓励发展壮大民营经济，构建支持全面创新的体制机制，深化财税金融体制改革，健全城乡发展一体化体制机制，加

14、快构建新发展格局，建设更高水平开放型经济新体制，不断完善市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的制度环境。（二）全面创新体制机制的构建。创新是引领发展的第一动力。要注重构建支持全面创新的体制机制，激发各类创新主体的活力和创造力。加大对科技创新的投入，加强知识产权保护，促进科技成果转化，培养和吸引创新人才，营造良好的创新创业氛围，推动产业升级和经济结构调整。（三）各领域改革的统筹推进。全会强调了全面改革的重要性，不仅要推进经济体制改革，还要统筹部署政治、文化、社会、生态文明等各领域的改革。在政治体制方面，要加强党的全面领导，完善权力运行和监督机制；在文化体制方面，要推动文化繁荣发展，提高国家

15、文化软实力；在社会体制方面，要加强和创新社会治理，保障和改善民生；在生态文明体制方面，要加强环境保护，推动绿色发展。（四）发展与安全的统筹兼顾。安全是发展的前提，发展是安全的保障。我们要注重统筹发展和安全，增强忧患意识，树立底线思维,有效防范和化解各类风险挑战。加强国家安全体系和能力建设，保障国家经济安全、社会安全、网络安全等，确保在安全的环境中实现高质量发展。（五）党的领导和党的建设制度改革的加强。党的领导是全面深化改革取得成功的根本保证。要进一步加强党对改革的领导，深化党的建设制度改革，确保党中央的决策部署得到坚决贯彻落实。加强党的组织建设、干部队伍建设和作风建设，提高党的执政能力和领导水

16、平，为全面深化改革提供坚强的政治保证。三、全力推动全会精神在我县的贯彻落实（一）加强学习宣传，确保全会精神深入人心。我们要把学习宣传贯彻二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。通过组织各种形式的学习活动，如专题讲座、培训班、研讨交流等，引导广大党员干部深刻领会全会精神的核心要义。同时，利用各种媒体渠道，广泛宣传全会精神，让全会精神家喻户晓、深入人心，凝聚起全县人民推进改革发展的共识和力量。（二）结合我县实际，制定具体改革举措。要深入调研我县经济社会发展的现状和问题，找准改革的切入点和着力点。以全会精神为指导，制定符合我县实际的具体改革方案和措施，明确改革的目标任务、时间表和路线图。在经济发展方面，积极推动产业升级，培育新的经济增长点；在社会事业方面，加大教育、医疗、就业等民生领域的改革力度，提高公共服务水平；在乡村振兴方面，加快农业农村现代化建设，促进城