共7篇2024年二十届三中全会专题党课稿.docx

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1、共7篇2024年二十届三中全会专题党课稿第1篇，共7篇党课：把握中国式现代化蕴含的安全逻辑党的二十届三中全会指出：“国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础”。这深刻反映了中国式现代化与国家安全之间的辩证关系。作为新时代党的理论创新的标识性范畴之一，中国式现代化是科学社会主义的重大理论成果，打破了“现代化二西方化”的迷思，具有鲜明的时代特征和中国特色。中国式现代化是一个以发展为指向的重要命题，始终贯穿着马克思主义的立场、观点和方法，同样蕴含着深刻的安全逻辑，彰显出总体国家安全观的精髓要义。只有深刻把握中国式现代化的安全逻辑，才能更好贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危

2、，以安全发展理念推动中国式现代化行稳致远。一、安全理念理念是行动的先导，具有管全局、管根本、管长远的重要作用。对于发展理念和发展实践之间的关系，习近平总书记强调，“一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的”，“发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败”，“发展是一个不断变化的进程,发展环境不会一成不变，发展条件不会一成不变，发展理念自然也不会一成不变”。由此可见，在发展过程中理念之于实践的重要性。推进中国式现代化必须坚持新发展理念，走高质量发展之路，而在这背后也蕴含着丰富的安全理念，引领中国式现代化稳步推进。一方面，中国式现代化的内涵要义与总体国家安全观之“总体”理念存在着显著的契合

3、对应关系。作为一种全局的系统观，总体国家安全观关键在“总体”，突出强调“大安全”理念，“总体”凸显出国家安全的全面性、系统性，而在这背后运行的逻辑思维方式正是系统思维，这是马克思主义认识论和方法论的重要范畴。与之高度一致的是，中国式现代化涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等多个方面，其是物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明“五位一体”的现代化，亳无疑问，中国式现代化亦是一项系统工程,涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方方面面，同样必须以系统思维全面把握中国式现代化之内涵要义，统筹兼顾、系统谋划、整体推进中国式现代化。另一方面，中国式现代化的重要特征和本质要求本身蕴含着

4、大安全格局下的诸多安全要素。这是安全理念指引之必然呈现。例如，推进中国式现代化必须“着力维护和促进社会公平正义，着力促进全体人民共同富裕，坚决防止两极分化“，其中清晰呈现总体国家安全观“五大要素”以人民安全为宗旨的核心要义，同国家安全一切为了人民、一切依靠人民理路相通。又如，推进中国式现代化要“高举和平、发展、合作、共赢旗帜”，“推动构建人类命运共同体，践行全人类共同价值”，“走和平发展道路”，这些与总体国家安全观强调高举合作、创新、法治、共赢旗帜，推动树立共同、综合、合作、可持续的全球安全观，共同构建普遍安全的人类命运共同体高度契合。通过全覆盖，体现了动真碰硬的态度，更体现了制度治党的智慧。

5、以体制机制创新为突破口，国家监察体制改革有效解决了过去监察范围过窄、反腐败力量分散、纪法衔接不畅等问题，不断推动改革形成的制度优势逐步转化为治理效能。四、以纪律检查体制改革出招破局、统领牵引，以国家监察体制改革创制突破、提升效能，以纪检监察机构改革配套保障、协同推动党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，纪检监察“三项改革”有机融合、一体推进，体制机制制度的“四梁八柱”日渐稳固，为强化对权力的监督和制约提供有力支撑。党的自我革命永远在路上，改革的步伐一刻不能停歇。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，是涉及到各类监督主体、监督职权、监督方式、监督制度的复杂系统工程。踏上

6、新征程，必须始终秉持鲜明的改革精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进、循序渐进，把监督有机融入党的建设之中、落实到党领导经济社会发展的全过程，不断健全中国特色社会主义监督制度，努力取得全面从严治党更大成效。开新局于伟大的社会革命，强体魄于伟大的自我革命。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以改革精神管党治党，积极稳妥、扎实深入推进党的建设制度改革，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，必将为全面深化改革和推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强政治保证。民为中心的发展思想的重要体现。对于一个拥有十四亿多人口的大国而言，充分就业是解决民生问题最基础，也是最有效的手段。这

7、一特点与我国的国情紧密关联，与我国的发展阶段也息息相关。在我国巨大的人口规模中，劳动年龄人口一直占据人口的主体，巨大的劳动年龄人口规模也决定了必然要采用就业友好型的发展方式。虽然由于快速的人口转变，我国人口的年龄结构正在发生巨大变化，劳动年龄人口占总人口的比重不断下降，但以少儿人口、劳动年龄人口、老龄人口分组，劳动年龄人口的比重仍然最高。2023年我国16至59岁组人口的数量为8.65亿人，占总人口的比重为61.3%,可见，遵循就业友好型发展方式，推动高质量充分就业，具有最直接的人民性,是践行以人民为中心的发展思想的最直接体现。劳动收入是居民收入最主要的来源，也是保障和改善民生最重要的依靠。对

8、于发展中国家而言，大多数居民都需要通过在劳动力市场上就业获取收入。2023年，全国居民人均可支配收入为39218元，其中56.2%来自工资性收入，16.7%来自经营性收入，劳动报酬占居民可支配收入的比重达到72.9%,更重要的是，劳动报酬作为初次分配的重要方式在国民收入分配格局中具有举足轻重的地位，提高劳动报酬是按劳分配原则的集中体现。提高居民收入在国民收入分配中的比重的载体是充分就业，使用的政策工具是积极的就业政策，也需要依托就业友好型发展方式。在不同历史阶段，扩大就业在保障和改善民生中发挥了积极作用。尤其是改革开放以来，中国经济高速发展，就业机会也迅猛增长，成为各个群体实现对美好生活追求的

9、有效路径。改革开放初期，通过大力发展劳动密集型产业，就业岗位不断增长，为数以亿计的普通劳动者提供了就业机会，也使我国成为世界上规模最大的劳动力市场。党的十八大以来，不断强化经济发展的就业优先导向，推动就业机会不断扩大，城镇就业规模从2012年的37287万人增长到2023年的47032万人，增长了26%。就业质量明显提升。党中央牢牢把握我国发展的阶段性特征，根据不同发展阶段所面临的新形势新任务确定就业工作目标，从党的十八大提出“就业更加充分”和“推动实现更高质量的就业”，党的十九大提出“推动实现更高质量和更充分就业”，到党的二十大报告提出“促进高质量充分就业”，党的二十届三中全会提出“完善就业

10、优先政策”，就业工作目标不断迭代升级，为不同时期就业工作提供了有力指引和根本遵循。促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命，是更高层次、更高水平上满足人民对美好生活需要的重要手段。在劳动力市场规模不断扩大，就业从农业向非农业、从农村向城破的结构转换接近尾声的情况下，高质量就业和充分就业成为新时代就业发展的两个并行的目标。高质量充分就业是高质量发展的重要内容，需要通过就业友好型发展方式来实现。二、就业友好型发展方式要落实就业优先目标原则就业友好型发展方式有两个并行的要素，即发展方式必须是就业友好型的发展，而且，就业友好型的政策举措和发展战略能够成为推动经济和社会发展的重要动力。

11、构建就业友好型发展方式，是要在发展中保障和改善民生，把发展作为解决就业问题的基础和前提，立足于推动经济增长广开就业门路，壮大市场主体、培育新动能增加就业。与此同时，把促进就业作为推动实现高质量发展和共同富裕的重要手段。构建就业友好型发展方式，既是对以往我国经济社会发展成功经验的总结，也是在新时代贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要内容，是发展水平和发展质量的升华。从就业和发展的关系看，人们往往关注的是经济社会发展带来就业机会的增长。诚然，就业需求归根结底来自经济社会发展创造的就业机会，但任何一个经济体要取得持久的经济发展，必须充分利用人力资源，把高质量充分就业作为推动经济社会发展的重要手段。我

12、国以往发展的成功经验充分证明了二者不仅可以实现协同，而且是推动发展的有效路径。扩大就业不仅是改善民生的基本手段，也是推动发展的重要动力。尤其是在城很化之初，大量的劳动力聚集在农业和农村，形成农村剩余劳动力。农村剩余劳动力的存在使得农业劳动生产率低下，既不利于合理有效地开发人力资源，也不利于农业和农村的发展。通过消除城乡就业的各种政策壁垒，鼓励劳动力跨城乡、跨地区、跨行业流动,越来越多的农村劳动力由生产率较低的农业部门向生产率更高的非农部门流动并就业。扩大就业和劳动力流动起到了重新配置劳动力资源的效果，劳动的边际生产率因此提高，经济效率得以改善，并成为经济增长的重要来源。据测算，在改革开放后的3

13、0余年时间里，我国经济增长有20%以上可以归因于劳动力再配置带来的效率改善，扩大就业实实在在地推动了经济增长。可见，通过就业友好型政策来推动经济社会发展是我们长期秉持的发展方式，要认真总结以往的宝贵经验，在实践中不断深化对新时代就业规律的认识，并在新发展阶段长期坚持并不断丰富发展。随着我国经济发展进入高质量发展阶段，构建就业友好型发展方式对于促进高质量发展更加重要。贯彻新发展理念，需要推动经济增长方式的转变，即由以往依靠生产要素积累推动经济增长，逐步转向更多依靠全要素生产率推动经济增长。虽然经济增长的内生动力发生了转变，但新的发展方式与就业友好型的发展也是相互兼容的。转变经济增长方式，需要发展

14、新质生产力推动经济增长，而新质生产力的核心是全要素生产率的大幅提升。从全要素生产率的来源看，无非有两种源泉，其一，提升生产要素的配置效率；其二，通过创新获取更高的技术效率。在我国经济高速增长时期，第一种来源发挥了积极作用，今后则更多依靠第二类来源。在创新活动中，最具主体性和能动性的是“人”的因素，而且创新活动以高质量就业为载体。因此，贯彻新发展理念，推动经济增长方式的转变，与就业友好型发展方式仍然是相辅相成的。构建就业友好型发展方式的基础是落实好就业优先的原则。在推动我国经济社会发展的各项工作中，促进就业历来就受到高度重视，但把促进就业置于各项工作中的优先地位，则是一个认识逐渐深化的过程。21

15、世纪初，面对当时受外部经济波动影响出现的大规模下岗失业现象，以积极就业政策为导向，开始实施一系列促进就业的政策，到2002年我国积极就业政策体系的基本框架初步确立，并在随后几年的实践中不断延续、丰富和扩展。2008年为应对国际金融危机对我国劳动力市场的负面冲击，形成了更加积极的就业政策，就业政策与宏观经济政策之间的配合也更加紧密。党的十八大以来，积极就业政策的工具箱更加丰富完善，有效应对各种复杂情况的能力更强，在保就业、稳就业、促就业过程中发挥的作用也越来越突出。从应对历次冲击的经验看，只有通过强化就业优先导向，才能推动实现发展经济与扩大就业同步、经济转型与就业转型同步、高质量发展与高质量充分

16、就业同步，确保就业工作行稳致远。三、构建就业友好型发展方式需要各项政策协同同向发力构建就业友好型发展方式的关键在于正确处理各个类型的发展目标之间的相互关系，加强各类政策的相互协同同向发力。从短期看，就业友好型发展方式需要突出就业目标在短期宏观调控中的地位，充分运用各种需求管理工具，把治理周期性失业，维持充分就业作为宏观经济调控的重要瞄准目标。从长期看，构建就业友好型发展方式则需要更加注重长期发展目标和就业目标的协同同向发力，在重大发展战略的制定、规划和实施中将就业目标纳入统筹范围。具体来说，体现在以下几个方面。构建就业友好型发展方式，要健全高质量充分就业促进机制，完善就业公共服务体系。要把就业增长、失业控制作为宏观调控的主要瞄准目标，以及中长期经济发展目标的重要参考依据，不断完善就业与其他政策体系关联的治理框架。目前，我国的就业统计体系存在尚需完善的地方，把充分就业作为短期需求管理的目标，还需要更多的信息支持。要不断完善就业统计体系和劳动力市场信息采集的制度，及时、全面、