2024年乡镇安全生产治本攻坚三年行动实施方案和半年工作总结的报告.docx

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1、目录镇安全生产治本攻坚三年行动实施方案关于我镇安全生产治本攻坚三年行动半年工作总结的报告镇安全生产治本攻坚三年行动实施方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，落实省、市、县关于安全生产工作的决策部署，进一步压实安全生产责任，强化安全生产措施,夯实安全生产基础,坚决防范遏制重特大生产安全事故，推动安全守底行动走深走实。根据XX省安全生产委员会关于印发安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）的通知（X安发12024）4号）要求及县相关会议要求，结合我镇实际,制定本实施方案。一、总体要求通过开展安全生产三年治本攻坚和安全守底行动，落细落实安全生产十五条硬措施，大力

2、推进安全风险分级管控和隐患排杳治理双重预防体系建设，在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项,消减重大安全风险、消除重大事故隐患的意愿和能力进一步提升,广大人民群众安全意识和避险逃生能力进一步增强;2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量,2025年底前有效遏制重大事故隐患增量,2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制，坚决防范化解重大安全风险，坚决杜绝重特大和群死群伤事故，坚决遏制较大事故，全镇安全形势持续稳定向好。二、主要任务（一）危险化学品和烟花爆竹：重点检查危险化学品经营企业和烟花爆竹零售店风

3、险辨识和隐患排查治理、安全生产教育培训、规章制度制订及落实、人员资质、应急演练等；动火作业、受限空间作业等八大特殊作业及承包商管理等重点作业环节是否严格审批并管控到位；企业负责人、安全管理人员和特种作业人员是否持证上岗等；烟花爆竹”下店上宅”、“前店后宅”、集中连片经营等非法违法行为。坚决打击取缔非法违法“小化工”，成品油“自流黑”，无证、超许可经营行为；烟花爆竹非法生产、非法销售、非法储存、租赁经营等，安全条件不达标的烟花爆竹零售店。（责任单位：镇应急办、派出所、镇综合行政执法大队，各村社区）（二）道路交通：结合交通问题顽瘴痼疾集中整治，严厉打击超载、超员、超速违法行为，深入开展“一盔一带”

4、交通专项整治，严格落实农村“六个严禁”工作举措。全面排查道路标志标线不全、路侧安防设施缺失的临水临崖临谷、急弯陡坡、长下坡、事故多发等隐患路段。（责任单位：镇交管站、派出所，各村社区）（三）消防和人员密集场所：严查学校医院、敬老院、劳动密集型企业、公共娱乐场所以及民宿客栈、群租房、”多合一”等火灾高风险场所、区域的消防安全治理，重点检查生产经营单位及重点岗位人员消防安全责任不落实，日常管理机制不健全；违规使用易燃可燃材料装修装饰；防火分隔不到位，疏散通道和安全出口数量不足或不畅通；违规搭建、电气线路老化，违规存放易燃易爆危险品；电动自行车违规停放充电等问题。对达到临时查封要求的，一律依法依规予

5、以查封；对违规搭建彩钢板房住人的，一律依法依规予以拆除。（责任单位：镇应急办、派出所、镇综合行政执法大队、各村社区）（四）特种设备：重点检杳涉危化品企业特种设备的安全检查，加强学校、医院等人员密集场所特种设备的安全检,严厉查处、整治未经使用登记、未经检验使用、超检验期限使用、检验不合格使用、无维保使用和特种作业人员无证上岗等违法违规行为。（责任单位：镇应急办、镇综合行政执法大队）（五）学校学生：重点排查学校日常安全管理、校舍安全、校车安全、消防安全、集体活动及水、电、暖、气设施设备等内部安全管理；严厉打击校车超载、超速行为，坚决取缔非法营运车辆装载学生（黑校车），非法培训机构。（责任单位：镇社

6、会事务办中心、镇应急办、镇综合行政执法大队）（六）工贸领域：重点检查企业主体责任落实和全员安全生产责任制落实情况，检查“一会三卡”、员工安全教育培训及安责险落实情况，全面整治有限空间作业、煤气使用、危险化学品等重点行业领域和人员密集场所存在的安全隐患。（责任单位：旗应急办、镇综合行政执法大队，各村社区）（七）农业农村：重点检查种植业、规模养殖场、农机、在建及已建水利工程、林业生产、加工单位、森林防火安全工作情况；严厉打击农业系统非法违法使用危险化学品、易燃易爆物品行为。（责任单位：镇农业服务中心、镇综合行政执法大队，各村社区）（八）居民自建房和建筑施工。持续推进居民自建房专项整治，突出集镇、安

7、置区、学校周边、工厂等重点区域,突出人员密集、涉及公共安全的经营性自建房，特别是三层以上涉及10人以上出租经营、违规改建扩建的房屋，坚决打击随意加层、违法改扩建、擅自改变功能结构布局等违法行为。（责任单位：镇危改办、很综合行政执法大队、各村社区）（九）建筑施工。重点排查城4真在建住房、厂房、桥梁、水利、电力等建设项目，深基坑、高大支模等危大工程，塔吊等起重机械设备的安装、运行、拆卸等关键施工环节，严厉打击无证施工、工程违法分包转包和资质挂靠等行为。（责任单位：镇国土规划办、镇综合行政执法大队、各村社区）（十）其他行业领域：其他行业领域主管部门要结合实际，针对安全生产薄弱部位、安全责任不落实的环

8、节、可能发生安全生产事故的点位，认真开展风险隐患排查整治工作。（责任单位：镇直有关部门，各村社区）三、相关要求（一）加强组织领导，切实压紧工作责任。各村（社区）和有关部门、有关单位要进一步提高政治站位，深刻认识当前安全生产形势的复杂性、严峻性，切实增强抓好安全生产治本攻坚三年行动的紧迫性、责任感，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，依托“安全生产治本攻坚三年行动”建立相应的工作机制，强化领导责任，勇于担当作为，推动安全生产治本攻坚三年行动的责任和工作落实。（二）强化宣传发动。宣传部门要将安全生产治本攻坚三年行动列入宣传工作重点，开展系列报道；突出重点、抓住典型、集中宣传；同时广泛动员厂矿

9、企业、村等基层单位采取各种有效形式，加强宣传，形成强大舆论声势。拓宽畅通举报投诉奖励宣传渠道，开设曝光平台，鼓励和引导广大群众对重大风险、事故隐患和违法违规行为进行举报，并严格兑现奖励，推动形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。（三）强化应急处突。各村（社区）、镇直部门和企业单位要完善应急预案，强化应急值守，严格落实整治期间领导在岗带班和关键岗位24小时值班制度，强化信息报送，确保信息渠道畅通。要加强应急队伍建设和训练，强化应急预案演练，特别是要适时开展多部门、多业务、多队伍联合演练、协同演练，提高联合处突能力。加强应急物资、装备配备和检修，必要时将应急救援力量和物资装备前置，确保一旦有需要

10、能拉得出、用得上、打得赢。（六）强化督导问责。各联村（社区）和分管行业镇领导要带头开展行业领域内安全生产检查与排杳行动，各负有安全监管职责的旗直部门在行动期间要力量下沉，切实加强对安全生产治本攻坚三年行动工作的监督检查，综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施，加强动态督查督导，将行动落实情况纳入安全生产工作考核、巡交和党政领导干部绩效考核内容，严格工作标准，加强考核检查，确保取得实效。镇纪检监察机关和镇组织人事部门对整治工作不负责、不作为，重大问题隐患悬而不决，逾期未完成目标任务的，要按照有关规定作出组织调整建议，并依法依纪依规严肃问责。关于我镇安全生产治本攻坚三年行动半年工作总结的报告今年

11、前半年以来，在县委县政府的正确领导下，及县应急管理局等部门的指导引领下，我镇扎实推进全镇安全生产治本攻坚三年行动，认真开展相关工作，根据工作要求，现将我镇安全生产治本攻坚三年行动半年工作情况进行报告如下：一、工作开展情况（一）以“时时放心不下”的责任感抓好安全生产。一是明确目标任务。严格按照“党政同贲、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度要求，及时调整成立安全生产工作领导小组，研究制定工作方案及应急预案，切实做到目标责任明确，制度措施落实。二是提高思想认识。每月召开安全生产专项会议，学习贯彻习近平总书记作出的重要指示批示精神，传达中省市县安全生产工作要求，分析当前存在问题和下一步工作措施，做到防

12、患于未然。三是完善工作机制。全面落实安全生产网格化管理机制，明确各村以及重点领域的主体责任、网格员的监管责任，与各村签订安全生产责任书，将安全生产工作细化分解、责任到人。（二）以“处处如履薄冰”的危机感抓好安全防范。一是常态化巡查织密防线。以重大风险隐患排查整治行动、燃气安全专项整治行动和冬春火灾防控为抓手，对重点区域和薄弱环节开展常态化巡查和隐患排查，督促整改安全隐患12处，落实闭环管理。二是精细化防控提质增效。不断推进应急管理体系和能力建设，健全完善应急预案和救援力量，组织森林防灭火应急演练1次，各类专项演练3次。严格落实24小时值班制度，及时发布预警信息，时刻掌握辖区动态。三是多部门联动

13、齐抓共管。联合交警中队、园区消防所、镇市场所等职能部门，加大道路交通、燃气安全等领域摸排检查，形成齐抓共管、协调配合的良好局面，切实消除风险隐患。（三）以“人人有责尽责”的使命感抓好安全教育。一是集中培训提升素质。组织各村委会、各站所和各企业负责人学习习近平总书记关于应急管理的重要论述、国务院安全生产15条硬措施、陕西省安全生产五十条措施等法律条例，切实提升应急队伍专业素养。二是广泛宣传营造氛围。全旗累计发放宣传资料6000余份，在镇、村以及各村民小组公路沿线制作悬挂宣传标语30余条、宣传牌6个。三是“线上”引导强化实效。定期通过应急广播、微信群、视频号等方式，向群众积极开展宣传。二、存在问题

14、（一）安全生产工作专业性不足。基层工作人员缺乏系统的专业知识学习和培训I,工作规范化、专业化有待提升。（二）应急物资储备量有所欠缺。面对即将到来的汛期防汛工作，应急物资种类和数量贮备不够充足。三、下一步工作打算（一）开展“安全知识大宣传大科普”活动。抓住“安全生产月”这一有利契机，在镇区及各村集中宣传安全知识常识。面向人民群众传播安全知识，面向社会公众和从业人员宣传安全政策法规、安全应急科普知识，解答群众关心问题。（二）开展“履行安全责任我带头”活动。在各村及相关企业发起安全责任人倡议书”、安全知识技能培训、应急演练等活动，推进各村和相关领域从业人员强化安全责任，提高安全意识。（三）开展”突发事件应急大演练”活动。组织群众广泛开展火灾、地震、洪涝、地质灾害等突发安全事件应急演练活动，以练促防、以“演”备战，不断提升群众风险防范和自救互救能力。