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1、全区校园安全隐患大排查大整治百日会战行动方案为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,李强总理等中央领导批示要求和省委省政府、市委市政府、区委区政府相关决策部署,持续深入推动校园安全隐患排查,提升整改工作成效,全面维护校园安全稳定,经研究,决定在全区开展校园安全隐患大排查大整治“百日会战”行动,现制定工作方案如下。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念、强化底线思维,认真落实全省、全市安全生产电视电话会议精神,结合当前正在开展的全区学校今冬明春消防安全大宣传大整治活动,聚焦重点领域、重点环节、重点岗位,落实“三管三必须”要求,压实责任,规范管理,健全机制,不断
2、提升全区学校安全工作专业水平,坚决根绝重特大事故,杜绝较大事故,防范和减少一般事故,全面维护校园安全稳定,确保广大师生生命财产安全。二、工作内容围绕全区各级各类学校和校外培训机构,全面排查整治各类风险隐患,突出排查寄宿制学校特别是“九小场所”明确的“小学校”(住宿床位100张以下的小学校、住宿床位50张以下的小幼儿园和300平米以下的校外培训机构)存在的风险隐患。三、工作重点各级各类学校要坚持问题导向、效果导向,紧盯最不放心的人、最不放心的事、最不放心的环节,加大排查深度、提高整治力度,以重点突破带动整体提升。要在属地党委政府的统一领导下,积极会同公安、应急、消防、市监等相关部门抓好各级各类学
3、校(校外培训机构)安全隐患全面排查整改,突出重点抓好以下七个方面。(一)学校消防安全。要加强教育宣传,发布、张贴整治通告(附件4),对照XX省学校消防安全管理规范(DB36/T8052023)和三类重点场所消防安全整治指南相关内容,以“三堂一馆一舍一室”(即食堂、澡堂、礼堂和图书馆、宿舍楼、消防监控室)为重点,紧盯消防安全责任制落实、消防安全基本条件、用火用电安全管理、安全疏散设施管理等方面,检查是否依法依规办理合法手续;是否落实消防安全管理责任和管理制度;是否制定应急疏散预案并组织培训演练;是否明确夜间值班教职工、保安、宿管员等扑救初起火灾和组织疏散的工作分工;是否存在学生宿舍人员超标问题;
4、是否按要求设置消防设施并确保完好有效;是否存在影响逃生、灭火救援的防盗窗(网);是否存在堵塞、占用和封闭安全出口、疏散通道的问题;是否存在违规用火用气和违规采用可燃装修材料问题;是否存在供电用电设施设备老化和安装不规范问题;是否存在学生宿舍乱拉电线、违规使用大功率电器问题;是否存在室内易燃废弃垃圾未及时清理问题。消防控制室必须落实24小时双人持证上岗值班制度。(二)校外培训机构安全。以“九小场所”整治要求为重点,检查校外培训机构是否取得办学资质;是否设置生产、储存、经营易燃易爆危险品建筑内;涉及多产权多业态场所的是否明确共用疏散通道、建筑消防设施等管理责任;是否按照国家标准和行业标准配置消防设
5、施、器材;是否按要求设置疏散楼梯、安全出口,是否锁闭、封堵、占用疏散通道、安全出口;是否存在影响逃生、灭火救援的防盗窗(网)、广告牌等障碍物;是否严格用火用电用气安全管理、有无私拉乱接电气线路和使用大功率电器等行为;是否开展全员消防安全培训教育,定期组织灭火和应急疏散演练。(三)建筑及施工安全。以老旧校舍建筑和大跨度结构教学楼、体育场馆等为重点,检查建筑屋顶是否违规堆放建筑材料和无关物品;建筑施工是否制定安全防范应急预案;在建工程项目是否按规定足额配备专职安全生产管理人员,是否建立安全教育培训制度;特种作业人员是否持证上岗;施工前是否由有关部门审核批准;建筑材料、构建等是否按要求码放;易燃易爆
6、物品是否分类储藏在专用库房内,并制定防火措施;施工现场是否按要求设置规范的消防通道和消防水源。(四)食品卫生安全。以学生食堂食品安全管理为重点,检查是否设立食品安全总监、食品安全员;是否建立并落实食品安全日管控、周排查、月调度制度;承包经营食堂的招标程序是否规范,是否存在转包、分包等行为;出入口、通风口、下水道等与外界相通的墙壁隙是否安装挡鼠板等设施,炖煮、卤制食品容器是否配备防鼠网罩等临时防护设备,食堂外是否有食饵站等灭鼠设施;是否配备符合实际的防蝇设施并能够有效发挥作用。(五)实验室安全。以完善实验室安全责任体系为重点,检查重要危险源是否配备专职或兼职管理人员(双管理);安全信息牌内容是否
7、全面(包括危险类别、防护措施、安全防控点、应急联系电话等);有毒有害实验区与学习区是否明确区分,实验室内和公共场所是否杂乱;实验记录是否齐全;实验室个人防护用品是否符合要求,存在燃烧、腐蚀等风险的区域是否配备应急喷淋和洗眼设备,应急喷淋进水阀是否常开状态;危化品动态台账是否及时更新,危化品说明书或安全周知卡是否齐全;气瓶、气瓶柜、排风、检测报警装置是否正常工作。(六)交通安全。以学校校车安全和学生交通安全管理为重点,检查各地是否建立健全校车安全管理制度,每学期开展校车安全隐患排查整治,确保校车符合安全技术条件、驾驶人符合校车驾驶资格、行驶线路和停靠站点符合安全通行条件。是否组织开展学生交通安全
8、宣传教育,教育引导未满12周岁的未成年人学生不得在道路上驾驶非机动车,未满16周岁的未成年人学生不得在道路上驾驶电动自行车,骑乘电动车规范佩戴安全头盔。是否开展学生上下学交通工具使用情况摸排,对发现的“黑校车”、农一用车等非法营运接送学生车辆由相关部门开展综合治理。是否按照规定时间节点要求,制定优化县域义务教育资源配置交通出行工作方案或配套政策。(七)预防中小学生溺水。突出“管住人、防住水”,紧盯“周末、男孩、山塘水库”,检查是否对本地本校防溺水工作进行专项部署;是否在校园内张贴防溺水安全知识宣传标语、海报、画册;是否组织学生开展以“防溺水六不”知识为重点的专题集中教育;是否开展防溺水重点人摸
9、排,逐一明确“四级包保责任”,建立工作台账;是否将防溺水一封信发送给学生家庭,并回收家长回执;是否每周至少向学生家长推送1条防溺水安全提醒信息;是否会同相关部门推动在重点危险水域设立安全警示牌和安全防护设施。此项具体工作将另行下发专项行动方案。四、工作步骤从即日起至4月底,开展全区校园安全隐患大排查大整治“百日会战”行动。(一)动员部署(2月10日前完成)o各级各类学校结合实际,制定相关工作具体方案,细化本地、本学校工作任务,明确时间节点和责任措施,实施挂图作战。(二)排查整治(2月11日至3月10日)。各级各类学校坚持立行立改、打早打小,推动各类涉校涉生风险隐患“动态清零”。对排查出的安全隐
10、患也要及时建立台账,并全部录入“XX省学校安全工作平台”,加强闭环管理,销号整改,确保工作有迹可查。1 .自查自纠。各学校每月至少要组织2次校园安全隐患排查整治,各校外培训机构每周至少开展1次隐患自查自纠,各学校、校外培训机构要建立健全隐患清单、责任清单和整改清单,明确完成时限和具体负责人,鼓励邀请家长代表参与安全检查。2 .交叉检查。开展每月不少于2轮的交叉检查,每轮时间不少于7天,重点检查农村寄宿制学校、边远地区中小学校,校外培训机构和幼儿园,发现问题现场反馈,重大隐患通报属地督促整改落实。并加强与相关部门的沟通协调,主动邀请专业队伍走进校园指导隐患排查整改工作。中小学校的交叉检查由局安全
11、办负责安排;校外培训机构的交叉检杳由校外培训机构监管股负责安排;幼儿园的交叉检查由廖志斌同志负责安排3 .区级督查。区教体局、区消防救援支队采取“四不两直”方式开展联合明察暗访。2月底前后,结合春季新学期开学工作,组织开展全区学校安全工作督查,对检查发现的突出问题,及时通报,同时做好迎接省级、市级督查准备。(三)集中攻坚(3月11日至20日)。各级各类学校汇总前期排查发现的重大安全隐患,对学校职责范围内的隐患问题,要压实主体责任,抽调精干力量集中攻坚,把隐患风险消除在早在小。对属于其他部门职责范围内的隐患问题,要主动向属地党委政府汇报,争取工作支持,协调有关部门采取措施及时整改,防范化解重大风
12、险。(四)整改“回头看”(3月21日至4月20日)。各级各类学校在持续推动自杳自纠的同时,组建专门工作队伍开展隐患整治“回头看”,对照学校自查隐患清单和整改请单,逐条复核整改落实情况,评估工作质量成效,确保隐患整改取得实质性效果。区教体局、区消防救援支队将根据日常掌握情况,再次组织开展联合督杳。(五)总结提升(4月21日至300)o各级各类学校认真梳理“百日会战”成果,以制度形式固定经验做法和亮点特点,健全学校安全管理机制特别是常态化隐患排查整治工作制度,明确标准和要求,规范内容和程序,常治长效。五、工作要求(一)提高站位抓安全护大局。各级各类学校要深刻领会习近平总书记重要指示批示精神和省委省
13、政府、市委市政府、区委区政府部署安排,从讲政治的高度来认识当前开展校园安全隐患大排查大整治“百日会战”的必要性和重要性。要树牢人民立场,把抓紧抓实抓好学校安全工作,作为坚定拥护“两个确立”、坚决做好“两个维护”的“试金石”,结合落实全省关于“大抓落实年”活动的工作部署,把能否有效防范遏制重大安全事故作为对党员干部党性、本领、作风的重要检验。要时刻保持清醒头脑,绷紧安全弦,强化系统思维、底线思维、闭环思维,打起十二分精神,推动平安校园建设,久久为功,以高水平安全保障高质量发展。(二)迅速行动抓排查除隐患。各级各类学校不仅要清醒看到问题、隐患和风险所在,更要拿出更加有力、更有针对性的举措,认真排查
14、整改,狠抓末端落实。要对校园及周边涉校涉生安全隐患进行专业化、规范化排查整治,台账式管理、清单化推进、项目化落实。要紧扣“常”“长”二字,综合运用日常检查、专项抽查、巡回督查、“四不两直”等方式,加强跟踪问效,坚决打早打小,把各类风险消灭在萌芽初期。(三)压实责任抓落实见实效。各级各类学校坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则,落实“三管三必须”要求,层层传导压力、压紧压实责任,切实种好“责任田”,守土有责、守土负责、守土尽责。要全面落实全链条监管机制,明确责任分工、健全工作机制、强化协同联动,消除监管空白、形成监管合力。要坚持以结果论英雄,既重过程更重结果,快部署、快行动,务实功
15、、求实效,坚决筑牢学校安全防线,确保广大师生生命财产安全。附件:1.校园风险隐患现场排杳表2 .“百日会战”行动情况统计表3 .全区校园(校外培训机构)安全隐患排查操作手册校园风险隐患现场排查表学校(机构)名称现场检查时间存在风险隐患检改措施学校负责人签名:检查组签名:“百日会战行动情况统计表填表单位名称:学校情况学校臭别学校总数()检走学校敦个)发现隐患数(个)除息筌改数(个)重大隐患效(个)毋调机构停业筌愎数(个)“九小W学校小学校小幼儿园培训机构其他学校寄宿制学校非寄宿制学校大中专睨校/检查情况文又次数()范出工作组(个)参与人数(人)检查学校数(个)发现何题数(个)除毒卷改数(个)墙调机构停业筌顿数(个)文又检查联系方式:人:备注t1.重大隐患应根据重大事故隐患判定标准汇编明确的标准进行利斯,必要时请相关部门专业队伍上门会商指导,不得主观膻斯上报重大隐患时,需附问时清单和判定依据。2.县区中小学校数据由县区教体后统一汇总上报市教育局,市直各学校园直接报市教育局,全区校园(校外培训机构)安全隐患排查操作手册工作重点至点检查内容一、学校消防安全(一)安全贯任1 .明磁消防