民政局理论学习中心组2024年学习会议上学习贯彻党的二十届三中全会精神研讨发言材料.docx

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1、民政局理论学习中心组学习会议上学习贯彻党的二十届三中全会精神研讨发言材料7月15日至18日，党的二十届三中全会在北京胜利召开，这是在全面建设社会主义现代化国家新征程上召开的一次十分重要的会议。会议紧扣如何推进中国式现代化这一主题，再次聚焦改革，从主题到重大原则，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了总体部署。全会从重大举措到根本保证，做出了系统部署，明确进一步全面深化改革总目标，对贯彻落实全会精神、做好各方面工作提出明确要求，具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性，为我们做好今后各项工作提供了基本遵循、指明了前进方向。下面，结合民政工作实际和近期学习思考，谈三点体会和认识。一、更加坚定

2、理想信念，以“旗帜鲜明讲政治”的自觉，把稳“思想之舵工党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，是在新的历史起点上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，必将为推进中国式现代化提供强劲动力和制度保障。全会的举行，彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当，是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示,对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。一方面，推进中国式现代化面临许多复杂矛盾和问题，必须克服种种困难和阻力，需要进一步推动生产关系和生产力、上

3、层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。另一方面，中国式现代化作为新征程党的中心任务，包括进一步全面深化改革在内的党和国家一切重大战略部署，都必须紧紧围绕推动中国式现代化来谋划和展开，意义十分重大。作为党员干部，要认真研读习近平总书记重要讲话精神，原原本本学习全会公报和决定全文，准确把握全会部署要求，切实深化对全会精神的学习理解。始终把坚定理想信念作为立身之本，进一步坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，深刻领会“两个确立”的精神内涵，以实际行动切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，真正在思想上政治上行动上同以习近平

4、同志为核心的党中央保持高度一致，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量，永葆对党和人民绝对忠诚的政治品格。二、牢牢站稳人民立场，以“一枝一叶总关情”的情怀，砥砺“为民初心党的二十届三中全会提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。深入学习领会全会精神，就是要深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，把学习全会精神与抓好当前各项工作紧密结合，聚焦社会救助精准开展、养老机构规范安全、社会事务优化服务、老龄普惠政策落实等民政重点工作，主动谋划，对标工作进度，紧盯重点任务，狠抓关键环节，落实过硬举措，推动工作落实。一要不断健全完善社会救助

5、体系。推动民政领域巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，继续落实“单人户”保、低保渐退、财产豁免、刚性支出和就业成本扣减等政策措施。强化低收入人口动态监测和救助帮扶工作。推动发展服务类社会救助，加强服务项目履约监管，建立考核评价机制，完善“资金+物资+服务”救助方式。做好群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，持续推进结对关爱深入开展，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。二要扎实推进养老服务提质增效。健全人口发展支持和服务体系，积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制，全面开展老年助餐服务试点，健全公办养老机构运营机制，鼓励和引导企业等社会力量积极参与，推进互助性养老服务

6、，促进医养结合，严格落实高龄津贴和经济困难老年人养老服务补贴、护理补贴等制度，持续开展特殊困难老年人探访关爱服务，组织开展养老护理员职业技能培训。不断强化养老服务宣传，开展“大动员”行动，提升养老机构入住率。加强养老服务综合监管，提升公办养老机构服务水平，守好养老机构安全底线。三要着力优化社会事务管理服务。积极推进殡葬服务设施补短板建设，加快公益性公墓建设进度，持续推进殡葬领域移风易俗政策宣传。加强婚姻登记管理服务能力建设，深化推进婚俗改革，组织开展集体婚礼，培树现代文明婚俗新风。健全保障妇女儿童合法权益制度，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系。持续开展“夏季送清凉”“寒冬送温暖”等专项救助

7、行动及救助管理机构“开放日”活动，提升流浪乞讨人员救助管理服务效能。三、把牢深化改革方向，以“咬定青山不放松”的执着，扛起“民政职责党的二十届三中全会强调，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证，把坚持党的全面领导作为进一步全面深化改革的重大原则之首，具有极其重要的意义。近年来，民政工作坚持坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻国家、省、市民政工作会议精神，切实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，全力保障和改善民生，各项工作取得了显著成效。但还存在项目建设融资渠道不宽、基本民生保障效能不高、养老服务体系建设不够完善、抵制高额彩礼成效不显著等问题

8、。面对新形势新任务，必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导，把党的领导贯穿改革全过程和各方面，确保改革始终沿着正确方向前进，坚决完成全面深化改革的总目标。要紧紧围绕推进中国式现代化这个主题，锚定“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”这个总目标，按照“六个坚持”、“七个聚焦”和全会对民政事业改革“健全保障和改善民生制度体系”作出的新部署、提出的新要求，把学习贯彻党的二十届三中全会精神与深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和重要指示批示精神、习近平总书记关于民政工作重要论述结合起来，持续深化民政领域各项改革，不断健全社会保障体系和人口发展支持和服务体系，坚持尽力而为

9、、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，推动进一步全面深化改革的战略部署不折不扣在民政系统落地落实。围绕学习宣传贯彻中共二十届三中全会精神交流发言党的二十届三中全会绘就了气势恢宏而又清晰明确的改革画卷，发出了坚定不移高举改革开放旗帜的时代强音，特别是站在健全全过程人民民主制度体系的战略高度，专门对健全协商民主机制提出时代要求，作出要“健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制”的重大实践指引。作为专门协商机构，从市县协商实践看，在协商主体参与、协商方式创新、协商成果转化等领域还存在短板和不足，在协商制度完善、

10、反馈机制建立等方面还有待加强，一定程度制约和影响了政协职能发挥和参政议政效能。为此提出如下建议：一是促进政治协商程序化，进一步建立深度协商互动机制。程序是民主运行的过程性、操作性规定。发展人民政协协商民主,需要完善协商运行机制，推动党的领导、政府决策、政协协商有机结合，确保协商过程有制可依、有章可循。在协商过程中，程序民主是实现协商互动的基本手段。在推进中国式现代化进程中，要发挥人民政协联系广泛优势，必须在促进协商程序化上下功夫。围绕协商的各环节，制定相应的规则和程序。如协商议题什么时间提出、由谁提；在安排与准备环节，明确通报时间、通报方式，确保协商过程中的信息畅通，让参与主体最大限度获得相关

11、信息。建立多方参与、科学透明、平等议事的协商机制，在协商中通过系统化、制度化的方式和小范围、多轮次的协商，促使多方利益相关者进行深入交流和互动，以形成最大共识、提出最佳建议。建立协商成果建议清单及办理情况反馈机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展，凝聚起对党委、政府重大决策的共识。二是促进民意表达制度化，进一步完善民意收集机制。人民政协来自人民，具有广泛的代表性。协商于民、协商为民是做好人民政协政治协商工作的内在要求，也是践行全过程人民民主理念的必然要求。牢固树立以人民为中心的工作导向，推动建立一套科学、规范、高效的民意收集机制，利用现代信息技术，探索开通线上民意直通车，实时收集民众的意见和

12、建议，让不同领域、不同阶层的声音都能传递上来。加强与政府部门的沟通对接，健全意见收集制度，对收集到的民意进行精准分析和综合研判，推动决策更加民主、透明和科学。探索建立政协委员发挥界别作用和反映社情民意制度，建立界别召集人制度，组织政协委员”进社区”“大调研”，探索推行市县委员调研联动机制，既破解“年委员”“季常委”的难题，又广泛收集民情民意，持续为党委政府提供“金点子”。三是提升广泛凝聚共识水平，进一步健全团结同频机制。广泛汇聚团结奋斗的正能量，既是政协之职，也是委员所长。发挥市县政协联系基层群众最直接的优势，健全委员个人工作室和界别委员工作室联系机制，用活界别优势作用和专委会基础性作用，完善民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用的机制，促使各利益相关方进行有效沟通、协商和合作，从而在特定议题或决策上达成广泛认同和一致意见。坚持和完善党委会同政府、政协制定并组织实施年度协商计划制度，依托人民政协在界别、党派、群众中的影响力，探索建立各界联谊会，打造引资引智、聚力聚识阵地，构建发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的团结格局，把不同党派、不同阶层、不同民族、不同信仰的人凝聚越来，更加广泛地汇聚团结奋进的强大合力。