正风肃纪专项整治年实施方案.docx

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1、正风肃纪专项整治年实施方案为深入贯彻党的二十大和省委十一届二次全会精神，认真落实中央和省委、市委、县委决策部署，推动全面从严治党不断向基层延伸，夯实党的执政根基，巩固发展良好政治生态。县委决定，把20XX年作为全县“正风肃纪专项整治年”，现制定如下方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和省委十一届二次全会精神，全面贯彻二十届中央纪委四次全会和省纪委、市纪委全会部署要求，紧紧围绕县委“11331”发展战略，坚持以点带面、整体推进，用一年时间集中开展正风肃纪专项整治，解决全县党员干部纪律作风方面突出问题，努力实现全县干部队伍思想再解放、作风再转变、能力再

2、提升、形象再塑造，锻造一支奋发有为、攻坚克难、干事干净、担当进取的干部队伍，为全县跨越发展打造中坚力量。二、范围对象及原则“正风肃纪专项整治年”对象针对全县各级党政机关和事业单位、国有企业党员干部以及村（社区）干部，重点是科级党员领导干部。坚持“快查快处、严查严处、刚性执纪、形成震慑”的原则，把从严从快贯穿于“正风肃纪专项整治年”全过程，坚决查处一批在全县有影响力的大案要案，并适时向社会公开发布处理结果，达到教育警醒党员干部，巩固发展良好政治生态的目的。三、目标任务(一)政治生态“护林”行动目标：围绕加强党的政治建设这个根本，聚焦政治立场、政治原则和政治纪律，严肃党内政治生活、严明政治纪律和政

3、治规矩，持续净化县域政治生态。主要举措：1.加强党的政治建设，对党的二十大和省委十一届二次全会精神贯彻落实情况进行监督检查，对走过场、搞形式的严肃处理；2.严明政治纪律和政治规矩，聚焦“七个有之”“五个必须”，严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的两面派两面人；3.严肃党内政治生活，加强民主集中制、民主生活会、党务公开等制度执行情况的监督检查，开展党内政治生活状况评估，坚决纠正和避免村(社区)党组织组织生活形式化、庸俗化、福利化倾向；4.落实管党治党政治责任，强化政治巡察，制定XX县一案双查”实施办法，问责曝光责任不落实的典型，形成全覆盖、层层传导压力的良好局面；5.鲜明用人导向，严把新任领导干部政治

4、关、廉洁关、形象关，完善领导干部廉政档案；6.发展积极健康的党内政治文化，坚决抵制商品交换原则对党内政治生活的侵蚀；7.牢牢掌握意识形态主导权，坚决反对错误观点和错误思潮。牵头单位：县纪委监委配合单位：县委办、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县委巡察办，县级其他相关部门、各乡镇（街道）（二）“四风”问题“拔根”行动目标：围绕巩固党执政的群众基础，聚焦“四风”问题禁而不绝，树倒根在等问题，以及享乐主义、奢靡之风新动向、新表现，严格执行中央八项规定及实施细则精神，防止“四风”回潮复燃。主要举措：1.制定县委县政府六项规定及实施细则，建立常态化监督检查机制，把中央八项规定及实施细则精神执行情况

5、作为检查重点，坚持一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题突破，列出问题清单、任务清单、责任清单，持续整治，防止“四风”反弹；2.严肃查处贯彻中央和省委、市委、县委决策部署“调门高落实少”的问题，坚决纠正一些党员干部只说不做、回避问题、庸懒无为的问题，坚决纠正一些党员干部不作为、乱作为、冷硬横推等问题；3.重点整治利用机关食堂变相搞吃喝问题，集中整治无依据超范围发放加（值）班补助、私车公养问题，治理违规操办寿宴、婚宴、喜宴、升学宴等问题，坚持对发现的“四风”问题先行查处；4.拓展“纪检监督+舆论监督+群众监督”一体化监督模式，办好XX“阳光问廉”“阳光问政”栏目，做深媒体监督和群众监督，唱响正风

6、肃纪主旋律；5.加强“村财镇（乡）管”，探索乡镇（街道）财政预算改革，统一派驻乡镇（街道）财政所会计人员，建好廉政食堂，从源头上堵塞“三公经费”滋生漏洞。牵头单位：县纪委监委配合单位：县委力、县政府办、县目督办、县财政局、县审计局、县机关事务管理局、县电视台，县级其他相关部门、各乡镇（街道）（三）乡村治理“拍蝇”行动目标：围绕实施乡村振兴战略，紧扣XX农业大县实际，聚焦镇村干部吃拿卡要、处事不公、作风不实、滥用职权等突出问题，坚决查处一批群众反映强烈、社会影响恶劣的“微腐败”问题，提升人民群众正风反腐获得感和满意度。主要举措：1.把惩治“蝇贪”同扫黑除恶相结合，严查涉黑腐败，严厉打击“村霸”、

7、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为，严惩充当“保护伞”的党员干部；2.严肃查处镇村干部盘剥克扣、优亲厚友等问题，坚决纠正镇村干部对民生诉求视而不见、见而不管现象;3严厉查处镇村社干部征地拆迁、项目建设、土地矿产资源开发利用等过程中方法简单粗暴、强揽工程、欺上瞒下、虚报冒领等问题；4.重点整治涉农资金、惠农政策执行过程中雁过拔毛、克扣占用、虚报冒领、与民争利等问题；5.集中治理村集体经济收入不入账、设立“小金库”、财务不公开、“三资”管理不规范、不民主等问题，严肃查处村组干部或其代言人侵吞集体资产、侵占集体资源等问题；6.畅通信访举报渠道，快速有效处置群众信访反映，运用“四环七步”工作法对问题线索

8、大起底、大排查，加大对“微腐败”问题的问责追究力度。牵头单位：县纪委监委配合单位：县委组织部、县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县委农办、县财政局、县审计局、县农业局、县群工局，各乡镇（街道）（四）政务环境“清风”行动目标：围绕建立廉洁高效政务服务环境，聚焦项目落地难、推进迟缓、推诿扯皮和处理历史遗留问题不主动、不作为、不担责等问题，进一步规范权力运行，强化对权力的监督和制约。主要举措：1.深化“放管服”改革，建立保留审批项目社会公示制、重点项目审批回访制、重点项目廉政档案；2.坚决纠正一些单位“门好进、脸好看、事难办”的现象，严肃查处一些单位中层及以下干部“中梗阻”“仗权欺人”“骄横跋

9、扈”等问题；3.坚持对重点项目“挂图作战”，坚决查处对全县重大工程项目建设怕担责、搞变通、执行不力等问题，倒逼项目建设快速推进；4.直面各类历史遗留问题，加快推进灾后重建项目审计，按“轻重缓急”进行分类甄别，建立问题台账，落实责任单位、责任领导、责任人员，明确时限要求，切实解决问题；5.重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益关系的案件，着力解决市批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标、公共财政支出等方面的腐败问题；6.强化行政权力依法规范公开运行平台执纪监督，深化系统防治，及时总结执纪监督、审查调查、巡察中发现的体制机制问题，推动各级各部门堵塞制度漏洞。牵头单

10、位：县政府办配合单位：县纪委监委、县政府效能办、县政府法制办、县公安局、县行政审批局、县发改局、县审计局、县科技工信局、县住建局、县投资促进局，县级其他相关部门、各乡镇（街道）四、工作措施（一）全域联动实施。把“正风肃纪专项整治年”作为全面从严治党的重要举措，坚持问题导向，精心制定方案，大张旗鼓宣传，集中力量推进，严肃查处典型，有效落实整改，巩固深化XX风清气正的政治生态。全县各级党组织要落实责任，相关部门将其纳入党风廉政建设责任制考核和目标考核内容，对开展整治工作不落实、不负责、“四风”问题和腐败案件易发频发的从严问责。（二）从严执纪问责。全县各级党组织要直面问题不回避,动真碰硬敢担当，旗帜

11、鲜明反腐败。全县各级纪检监察组织要保持高压态势，尤其对不收敛、不收手、问题严重等典型问题要快查快处、严查严处，对问题典型、情节恶劣的，坚决追究主体责任、监督责任和领导责任。通过印发工作通报、网站公开曝光、召开专题民主生活会等形式，发挥震慑警示效应。（三）注重长效巩固。积极运用监督执纪“四种形态”，加强对党员干部的常态化监督，护好整片“森林”。坚持一镇（乡）一策、一局（委、力、）一策，开展“微腐败”等党风廉政专题调研，加强廉政风险防控，有针对性的堵塞制度漏洞。积极运用大数据、互联网等手段方式，深化系统防治。（四）鲜明社会导向。运用“三会一课”、民主生活会、纪律教育学习月、党风廉政大巡展、身边案例警示录等形式，学习党章、”两准则四条例”等党规党纪，形成知规明纪的良好纪律环境。用好XX电视台、“XX资讯”“清廉XX”等主流媒体、官网官微宣传新风正气，持续同人情文化、熟人文化等陈规陋习作斗争，引导全社会进一步形成向上向善、崇廉尚洁的良好风尚。