【精品】企业应急预案编制要求.docx

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1、企业应急预案编制要求一、编制步骤-)资料收集(一)危险源辨识及风险评估二、应急预案的文件体系(一)四级体系：1、预案(手册，综合性描述)a)紧急情况的管理政策b)预案的目标c)应急组织d)责任：由一系列为实现紧急管理政策和预案目标而制定的紧急情况管理程序组成，包括对紧急情况的应急准备、现场应急、恢复的程序以及训练程序，事故后果评价程序等。2、程序(二级文件，核心)a)内容：行动的目的；行动的范围b)模式：5W1H为什么(Why),做什么(What),谁去做(Who),什么时间(When),什么地点(Where),如何做(how)c)目的：为应急行动提供信息参考和行动指导d)格式：文字叙述、流程

2、图表、或是二者的组合等3、说明书(三级文件)对程序中的特定任务及某些行动细节进行说明，供应急组织内部人员或其他人使用，例如应急队员职责说明书，应急检测设备使用说明书等4、应急行动记录（四级文件）包括在应急行动期间所作的通讯记录，应急队员进出事故危险区的记录，向政府部门递交报告的记录、每一步应急行动的记录等三、应急预案的程序结构1、预案概况：对紧急情况应急管理进行综合描述和说明2,预防程序：对潜在事故进行确认并采取减缓的措施3、准备程序：说明应急行动前所需采取的准备工作4、基本应急程序：给出事故可适用的应急行动程序5、特殊危险应急程序：针对特殊事故危险性的应急程序6,恢熨程序：说明事故现场应急行

3、动结束后所需采取的清除和恢复行动四、三大程序1、准备程序（培训程序、训练演习程序、应急资源评价程序等）2、基本应急程序（核心：报警程序、疏散程序、通iR程序、禁戒和管制程序、医疗救援程序、公共关系程序）3,特殊危险应急程序（行动程序）五、事故应急预案编制（一）、一般灾害性事故应急预案编制方法:a）应急机构的组成及职贡b）灾害事故应急处理的原则（生命第一原则、损失的小化原则、及时性、有效性、第一响应等）c）报警与报告程序d）生产和技术处理（停机、关闸、停产等明确的规定）e）灾害控制与扑救f）伤员的救护g）警戒疏散与交通管制h）应急物资准备与供应i）救援与救助（寻求什么样的外援、公安、消防、医疗、

4、军队、政府等）j）生产恢复k）应急演练（二）、一般设备事故的应急预案（锅炉、塔吊、吊乍、压力容器等）编制方法：a）应急处理的知识b）事故的部位及类型c）引发事故的原因d）事故的应急处理原则e）主要操作程序及要点f）报警、报告与救护g）生产恢复h）应急演练（三）化工事故应急预案（针对化工厂厂级应急预案，格式固定）编制方法：a）厂区的基本情况b）危险化学品的数量及其分布图c）指挥机构的设备及职责d）资金保障及通讯联络的方式e）应急救援专业队伍的任务和训练f）预防事故的措施g）事故处理h）工程抢救抢修i）现场医疗救护j）紧急安全疏散k）社会支援六、企业与政府应急预案的协调在应急预案的编制与实施过程中

5、，企业与政府之间的紧密协调至关重要。这不仅有助于提升应急响应的效率，还能确保在紧急情况下,资源得到最合理的配置与利用。（一）建立沟通机制企业应主动与地方政府、应急管理部门建立常态化的沟通机制,定期汇报企业的安全生产状况及应急预案的更新情况。同时，政府也应向企业提供最新的政策法规、应急资源分布等信息，确保双方信息畅通无阻。（二）联合演练通过组织企业与政府间的联合应急演练，可以检验应急预案的可行性和有效性，同时增强双方应急队伍的协同作战能力。演练应模拟真实场景，涵盖报警、疏散、救援、恢复等多个环节，确保在实战中能够迅速、有序地应对。（三）资源共享在紧急情况下，企业应积极向政府申请必要的应急资源支持

6、，如消防车、救护车、专业救援队伍等。同时，企业也应将自身的应急资源纳入政府应急管理体系中，实现资源共享。例如，企业可以将其储备的应急物资、设备、技术等向政府报备，以便在需要时能够迅速调用。（四）协同应对在发生重大突发事件时，企业与政府应迅速启动联合应对机制，共同制定应急方案，明确各自职贲和任务。企业应全力配合政府的应急指挥工作，提供必要的支持和协助；政府则应充分发挥其组织协调作用，确保各项应急措施得到有效落实。（五）事后评估与总结每次应急响应结束后，企业与政府都应组织相关人员对本次应急响应过程进行全面评估和总结。评估内容应包括应急响应速度、资源调配效率、协同作战能力等方面；总结则应提炼出成功的经验和存在的不足，为今后的应急管理工作提供借鉴和参考。通过以上措施的实施，企业与政府之间的应急预案协调将更加顺畅高效，为应对各类突发事件提供有力保障。