公司律师如何做法律检索丨.docx
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1、公司律师如何做法律检索I干货原来我今日的题目是“法律探讨”,但考虑到这个题目对不同层次律师的要求不同,我们最终把题目限定为初级律师的法律探讨”,主要针对公司组的初级律师进行此次培训。首先,要强调一点,在律所最重要的工作之一就是法律探讨,法律探讨是律师一切工作的基础。不管是对于熟知的领域还是生疏的领域,在起草、批阅合同,供应法律看法,出具备忘录,做尽职调查,进行谈判或出具项目建议书时,都须要进行法律探讨工作。在做法律探讨前,我们要细致分析一下要探讨的法律问题和从前做过的法律探讨成果有没有关联,哪些部分是已经做过的,可以拿来用,哪些是有差异的,我们要重点探讨这些差异部分。即便问题全部一样,也应当花
2、肯定时间做一下回顾,因为法律改变比较快,我们要保持对法律问题的实时认知和探讨。我们下面会重点谈如何进行一个生疏领域的法律探讨。接到一个全新的法律问题,通常分为三个步骤进行法律探讨,整个过程呈金字塔形分布:首先,对基础事实进行描述和推断,我们要了解两个信息,(1)项目本身的事实背景状况,(2)相关法律背景是什么;其次,基于基础事实进行法律分析;最终,在以上基础上整理成书面文件,形成逻辑严密、条例清晰的法律分析备忘录、法律看法书或其他法律文件。在律师的日常工作中,不管是批阅合同还是进行法律谈判,我们有时会发觉存在由于事先法律探讨做得不够扎实,事后才发觉有些合同条款根本站不住脚,或对方谈判中所坚持的
3、观点没有法律依据却未能在谈判过程予以有利回击的状况。因此,在批阅合同时我们要着重关注其中的条款是否符合法律法规的规定、是否有法律依据;谈判之前对可能引用的法律法规的充分打算和熟识对于谈判的胜利也至关重要;出具备忘录,做尽职调查时,法律探讨也会是一项基础工作。下面我们会对法律探讨做更具体的分析。1.我们为谁做法律探讨从最干脆的角度看,律师所做的法律探讨和与之相关的法律看法书等服务产品是供应应客户的,为客户所用。律师助理、初级律师的基础法律探讨工作也是为资深律师、合伙人起草法律看法书、确定交易结构等较为困难、综合性的工作供应参考和依据。但是,律师执业是一个经年累月渐渐积累的过程,好的探讨方法、扎实
4、的探讨功底形成的法律探讨成果会转化为个人的学问储备,时间长了,水到渠成地,你将会成为某一法律领域的专家。因此,法律探讨更多是我们积累专业学问、熬炼逻辑思维实力的自我修炼,须要我们在漫长的执业生涯中作为重要的专业技能,一以贯之地操练、提升。2.我们探讨什么以我们今日下午刚接到的一个客户询问为例,看法律探讨具体是做什么。背景状况:客户A公司是某人民政府下属组成部门B投资设立的国有独资有限责任公司,负责为当地政府建设一项资源爱护工程设施,但A公司不具有任何建筑业企业资质,实际施工需交由第三方完成。该项工程的建设资金将主要来源于政府下属部门B所管理的土地出让金收入。客户希望了解,A公司假如以BT方式将
5、项目交由第三方完成,是否属于关于制止地方政府违法违规融资行为的通知(财预2012463号)所规定的除法律和国务院另有规定外,地方各级政府及所属机关事业单位、社会团体等不得以托付单位建设并担当逐年回购(BT)责任等方式举借政府性债务”的行为。当我们接到客户的询问时,我们首先要弄明白:a)财预2012463号的适用范围是什么?b)资源爱护工程设施”是一个什么概念?在法律上对其投融资有无特殊规定?c)对土地出让金的收支管理有什么特殊规定?d)BT项目的基本交易结构是什么,有哪些类型?我们必须要细致研读463号文。当我们打开463号文时,我们会留意到这么一句话“国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有
6、关问题的通知(国发2010号)下发后,地方各级政府加强融资平台公司管理,取得了阶段性成效。地方政府性债务规模快速膨胀的势头得到有效遏制,大部分融资平台公司正在依据市场化原则规范运行,银行业金融机构对融资平台公司的信贷管理更加规范。但是,最近有些地方政府违法违规融资有抬头之势,如违规采纳集资、回购(BT)等方式举债建设公益性项目,违规向融资平台公司注资或供应担保,通过财务公司、信托公司、金融租赁公司等违规举借政府性债务等。为有效防范财政金融风险,保持经济持续健康发展和社会稳定,现就有关问题通知如下。”自不待言,463号文是2010年下发的这份文件的持续,因此,还须要细致研读2010年的这份文件。
7、再看463号文与客户问题干脆相关的一段话“以上法律旨在切实规范地方政府以回购方式举借政府性债务行为,相关法律规定:除法律和国务院另有规定外,地方各级政府及所属机关事业单位、社会团体等不得以托付单位建设并担当逐年回购(BT)责任等方式举借政府性债务。对符合法律或国务院规定可以举借政府性债务的公共租赁住房、马路等项目,确需实行代建制建设并由财政性资金逐年回购(BT)的,必需依据项目建设规划、偿债实力等,合理确定建设规模,落实分年资金偿还安排。”对于上述法规进行分析时,我们必须要对“融资平台公司“、公益性项目”、“政府性债务回购(BT)”,进行探讨和界定,看看A公司是否属于融资平台公司”、上面法律探
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