【《滨海新区H社区生活垃圾分类治理情况的调查报告（定量论文）》12000字】.docx

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1、滨海新区H社区生活垃圾分类治理情况的调研分析报告目录引言1一、基本概念与理论1（一）基本概念1（二）基本理论2二、滨海新区花园南里社区生活垃圾分类治理调查研究3（一）调查目的3（一）调查对象3（三）问卷设计3（四）调查过程3（五）调查情况4三、滨海新区花园南里社区生活垃圾分类治理存在的问题8（一）法律法规体系不完善8（二）基础设施不完备8（三）居民缺少垃圾分类知识9（四）政府与社区的协同性有待加强IO四滨海新区花园南里社区生活垃圾分类治理的对策12（一）完善法律法规体系12（二）制定垃圾收费标准，完善基础设施建设12（三）加强政府与社区的协同性13结论14参考文献15附录错误!未定义书签.20

2、21年第七次全国人口普杳数据显示，天津市常住人口为1387余万，日产生生活垃圾约1.2万吨，生活垃圾处理能力与垃圾增长量:不相1兀配的矛盾日益凸显。口若不加强生活垃圾的分类治理，城市将出现环境污染、人民生活版员下降等问题，不仅影响到民众的健康，还对生态造成破坏，且对城市品质形象不利，这就需要迫切的完善生活垃圾分类制度。从2017年天津市在和平区和滨海新区中新生态城先行实施生活垃圾强制分类忒点，2018年全市启动实施生活垃圾分类，叫到现在，天津市一直在探索和实践垃圾分类标准及运行体系，已经取得了一定成果，不过生活垃圾处理问题还没有彻底解决，生态环境可能遭受破坏，而自然环境的优劣与大众的切身利益是

3、直接挂钩的。想要实现生活垃圾的减量化、无害化,形成健康的生活环境,生活垃圾分类治理是目前最直接的方式.像日本、第国等西方的发达国家，经过多年的实践，已经初具成效；而中国在2000年就已经开展了垃坡分类试点工作，把国内的一些条件相对成熟的城市作为首要的忒点城市，围绕试点展开各项工作，根据目前的形式来看整体的试点情况，生活垃圾治理没有明显性的突破，不过经过多年的宣传，垃圾分类的理念已经深入人心，那么在城市中实施垃圾分类治理有了良好的基础。一、基本概念与理论（）基本概念I.生活垃圾生活垃圾是指在日常生活中或者为H常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。41

4、2 .垃圾分类垃圾分类就是根据制定垃圾的相关制度与标准，进行垃圾分类投放、收集、运输以及处理的过程，垃圾分类转变为可再生资源的整体实施活动。垃圾分类可以分为可回收物、阚余垃圾、有害垃圾以及其他垃圾四类。可回收物就是经过二次加工处理可以形成原料或简单处理就可以进行二次利用的废弃物，一般是指废纸类、塑料类、金属类和玻璃类等；何余垃圾就是说具备含有机制、腐蚀性较高的生活垃圾废弃物，国余垃圾包括居民家庭日常生活过程中产生的家庭厨余垃圾，相关企业和公共机构在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的餐厨垃圾，以及集贸市场有机垃圾等，像居民生活产生的剩饭、市场销售遗弃的食物和果皮等：有宙垃圾就是对身体健康

5、、环境造成破坏的啖弃物，主要包含废旧电池、废旧灯管、废水银表、废家电等：其他垃圾就是以上垃圾之外的所有垃圾，包含废食品袋、废保鲜膜、烟头等。1413 .生活垃圾分类治理生活垃圾分类治理一般来说就是采用经济、法律、行政等方式，借助政府、企业、社会等对生活垃圾进行分类、运输、处置的治理过程，进而实现资源化、无公在化、低成本的垃圾分类治理目标，政府在治理过程中担任着引导角色，不断减弱管理职能，剌激各个参与主体的积极性，使得各个主体在参与过程中可以充分发挥自身优势.治理不同T管理，它更加的注重丁政府部门和企业、居民个人、非政府组织之间的平衡，对社会公共事务共同处理，特别是在公共产品与提供服务方面。生活

6、垃圾分类主要具备以卜特点：首先，多元化的治理主体。活垃圾分类的主体有政府和相关职能部门，需要把企业、社会等主体归入治理的范昭，还提出了不同主体对生活垃圾分类治理的作用，保证不同主体间的相互合作，这就可以体现生活垃圾分类治理主体的多元化：其次，多样化的治理手段。生活垃圾分类治理的过程需要政府和相关辅助部门及时运用行政、法律手段，对生活垃圾分类的治理进行干预，采用合理、有效、规范性的方式促进企业、社会等在生活垃圾分类治理中的用处，进而填补政府治理生活垃圾分类中存在的不足;最后，全程化的治理对象。生活垃圾分类治理不单单是对分类源头进行投放，还有分类收集、运输、处置等整体的流程，是对生活的垃圾的综合性

7、管理，并不是特指单独的一个环节。实施生活垃圾分类治理，对改善城市居民环境、促进资源回收利用，有着诸多益处。161（二）基本理论1 .治理理论“治理”一次来源于古典拉文和古希腊语中的“掌舵一词，原意是控制、引导、和操纵，主要用于国家公共事务的管理和政治活动中。1989年,在阐释南撤哈拉非洲危机的报告中，世界银行首次提出了“治理危机”来概括局面。臼此，“治理”一词被逐渐采纳并运用到国家公共管理领域，也成为各相关领域和学科的主要研究方向。闭经过时代的进步，I1.学术界不断对治理的研窕，诸多不同的说法与含义开始出现，丰富r治理理论.罗西瑙在没有政府统治的治理中将治理定义为一系列活动领域里的管理机制，指

8、的是一种有序统治状态或者一种新的管理过程、管理方式。1995年，全球治理委员会在6我们的全球伙伴关系中提出治理是指公共或私人机构在管理事务时所采取的方法或方式的总和。随着社会公共性难题的蝌加，党的十八届三中全会提出“推进国家治理能力和治理体系现代化”的故略目标，将“国家治理”推向了个新高度。在具体的概念及内涵上，相关学者认为国家治理是国家政权领导者，相应的管理者以及同属社会中的其他主体针对社会公共事务进行合作管理增进公共利益维护公共秩序的过程。1912 .协同治理理论协同治理理论是在治理理论基础上发展和延伸出来的一种新兴理论，也是协同论与治理理论形成的交叉理论。目前，协同治理理论作为公共治理领

9、域的种新实践，逐渐呈现热门的词语之一，国内许多学者从不同角度对其进行定义.“3王灵卷认为“协同治理=协同治理+治理理论”。协同治理理论是由治理理论与协同学理论共同衍生而来。协同治理理论主张实现协同与整体效应，将更杂的结构简单化，整合资源形成合力，从而实现既定目标。杜理认为协同治理是指政府、社区、市场等多元主体明确各自权资，相互合作，资源整合，共同实现社会治理效能的最大化.,1.协同治理理论有着较强的适用性在分析社区治理问题上，对城市社区生活垃圾分类治理的研究方面有着一定的指导意义。环境问我作为社会公共治理问题，需要改变政府独自治理的局面，将各个主体之间建立联系，推进多元治理主体的共同合作，从而

10、形成强大合力来加强对城市社区生活垃圾分类的治理，使得环境治理现状得到改善。二滨海新区花园南里社区生活垃圾分类治理调查研究（一）调查目的早在1992年，国务院就在城市市容和环境卫生管理条例3中苜次以官方文件的方式提出对城市生活废弃物应当逐步做到分类收集、运输和处理”要求。天津市也在2017年被列为全国46个垃圾分类试点城市之一，至今已经过去了4年时间，为了了解天津城市生活垃圾分类的真实情况，故对天津市滨海新区花园南里社区以问卷的方式进行调查，对调查结果进行归纳总结并提出建议，以更好地加强天津市生活垃圾分类工作.（二）调查对软本文主要的研究对象是天津市滨海新区花园南里社区，本次调查的具体对象有社区

11、居委会的工作人壮和社区居民，采用问卷现场发放并回收以及级上问卷星发放的方式进行调杳。（三）问卷设计调查问卷共分为俩种，其是对社区居民的问卷，主要以居民的意识状态、对垃圾分类知识的广解程度、日常如何投放垃圾、广解垃圾分类知识的渠道、垃圾分类过程中遇到的困难等方面进行题I的设置，共为12道题目。另一则是对社区居委会工作人员的问卷，主要以工作者的意识状态、日常投放垃圾行为以及工作中遇到的难题等方面进行题目的设置，共为IO道题目。（四）调查过程对社区居民的调查问卷用问卷星软件制作完毕后，通过本人以及雇佣人员，每栋居民楼上门发放填写调查问卷的二维码5个，共65栋居民楼，应发放325份问卷，因特殊原因最终

12、发放320份问卷。对社区居委会的调查问卷为纸质版,社区居委会工作人员共10名，发放问卷当日社区居委会现有5名匚作人员，通过现场填写的方式进行问卷调查，共发放5份.最终调隹结果为对小区居民一共发放了320份问卷，回收了305份，回收率为95.31%,有效问卷300份，有效率为98.36%：对社区居委会发放了5份,回收/5份，回收率为100%,有效问卷5份，有效率为M）O%.（五）调查情况1 .生活垃圾分类认知度表2/居民对生活垃圾分类认知（N=300）问JS类里人数比例（%）您认为生活垃圾分很有必要24581.7无所谓5016.7类有必要吗？不需要51.6您认为对有杏垃圾有意义21270.7一股

13、6622分类有意义吗？没意义227.3废电池10133.7您认为哪映是有占水银淑度计12541.7废IH电子产品175.7垃圾？空料制品5317.7其他41.2加大垃圾处理工作*fit*8327.7不对生活坨圾分类1H不能进行废物利用52173会产生哪些问遨？污染环境15551.7其他103.3数据来源：滨海新区花园南里社Mi同在获得根据上述表格居民对生活垃圾分类认知的谢查发现，关于“您认为生活垃坡分类有必要吗？”的问题，81.7%的居民认为很有必要,16.7%的居民认为无所谓：仅有16%的居民觉得不需要：关于“您认为对有害垃圾分类有意义吗？”的问题，有70.7%的居民认为有意义,22%的居民

14、认为一般，仅有7.3%的居民认为没意义：关于您认为哪些是有害垃圾？问题41.7%的居民认为水银温度计是有害垃圾，33.7%的居民认为废电池是有害垃圾，17.7%的居民认为有害垃圾是塑料制品，还有12%的居民认为有害垃圾是其他：对“不对生活垃圾分类会产生哪些问题？”调杳，51.7%的居民觉得不对活垃圾分类会污染环境，27.7%居民觉得不对活垃圾分类会加大垃坡处理工作量，17.3%的居民觉得不对活垃圾分类不能进行废物利用，还有3.3%的居民觉得不对活垃圾分类还会产生其他问题。以上问题都说明大部分居民对生活垃圾分类的认知是比较正确的，只是部分居民还缺乏明确对生活垃圾分类的正确了解，需要及时给居民普及

15、相关知识。H2-2社区居委会对生活垃圾分类认知(N=5)问时类型人数比例(%)您对生活垃圾分类了解480了解吗?一般I20不了解00您平时是否习惯分比较注重分类120炎处理生活垃圾？有时会分类3M不会分类I20您认为设置分类垃发挥了作用360坡桶是否发挥了作有一点作用240用？没有发挥任何作用00可网收或不可网收360您认为生活垃圾分干或湿垃圾120类应该分为哪些？UJ燃烧或不可燃烧00其他I20数据来源：滨海新区花冈南里社区调兖获得通过对上表的调查发现，社区居委会对“您对生活垃圾分类了解吗？的看法,80%认为了解，20%对生.活垃圾分类了解一般：关于“您平时是否习惯分类处理生活垃圾？”的问题，有时会对生活垃圾分类的社区居委会比例为60%，比较注重分类、不会分类的分别占据/20%：”您认为设理分类垃圾桶是否发挥了作用？”的问题，认为发挥了作用的比例为60%，认为有一点作用的比