【《我国社区建设存在的问题及完善建议—以通辽市社区为例(论文)》14000字】.docx
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1、5.3.1完善社区工作体制和健全管理机制175.3.2改善社区的物质环境185.33明州社区组织的管理职费185.3.4引进青年人才选社区参加社区建设18535要发挥物业的眼能19536放权基层基层械负制度19537大力发展社区经济20第六章结论与建议20参考文献21第一章前言1.1 蹒依据社会学家费孝通在20世纪30年代将“社区”一词引进我国.1991年民政部正式提出“社区建设”,意味若我国以原本的“社区服务”为单顼内容的社区建设开始i入一个全新的全面推进阶段。地若社会经济的发展,社区建设逐渐成为城市治理中的一个更要组成部分。社区是一个城市的最基本组成单位,在各种类型城市发展的迸程中,社区发
2、挥着越来越里要的作用。醺若经济的发展,新兴的公民自治组织社区完美配合经济发展的城市社会管理.形成了政府管理与公民自治相配合的新的城市社会管理体系。20(“年.在党的会议中提出要册进社会管理体制创新的内容;2007年在党的十七大扳告中.对建立一个怎样的社会管理格局做出了具体明照的指导,0“党委领导、政府负贯、社会协同、公众参与的社会管理格局。这表明社会管理体制创新成为了我国现行改革的一项里要内容。2011年,胡锦涛在中央党校的讲话中再一次强调了进行社会管理创新,完善社区服务,将资源向基层倾解,控合社区资源.强化社区自治和股务功能.建立健全城市社区管理和服务体制,给当前的社区建设指明了方向。伴埴着
3、改革开放的迸程.我国城市化进程ZD快,在城市化的过程中,作为城市社会基层管理和强众自治的组织,城市社区也迅速发展起来,由于城市社区建设在整合基展资源.维护社会稳定方面的垂要作用,使得城市社区研究成为一个具有壬要价值的研究澧黑。在我国经济不断发展的大背景下,我国中小城市在国民经济发展中的更要地位日益凸显1中小城市是推动猫所丞发展的更要力量.是实现全面小康的战略支点。诚至2018年底.中国大陆共有中小城市(广义范围.包括含乡镇的市辖区)2809个,中小城市百接影响和辐射的区域,行政区圆积达9A4万平方公里,占国土回枳的97.3%:总人口达11.81亿.占全国总人口的融.66%:经济总重达76.43
4、万亿元.占全国经济总量的84.89%。表I中国大陆中小城市的沟成及同数量(广义)(SX至2018年在.单位:个)类别地级建制市非建制市的地级行政区划的中心城镇(地区自治州88)县级建制市非建制市的县级行政区划的中心城镇(县旗林区特区)相对独立发展的市辖区(含乡镇的市辖区)合甘数量1904037515066982809日前,中小培市发展战略M究院、田信中小城市指数研究院通过中国中小城市绿皮书2019刘夕卜发布了2019年中国中小城市高庆贾发展指数研究成果。绿皮书显示.2019年.国中小城市高质量发雇指数为70.5,与2018年相比提高了0.2。分区域来看,东部地区先发优势明显,高质匿发展指数仍然
5、处于领先位置。但中西部地区提升速度钿夬,东中西部差距有所缩小。东部地区为76.8.提高了0.1;中部地区为70.6,提高了0.2;西部地区提高了04达到65.2:东北地区为65.4.提高01。1.2 国内研知a状我国社区建设的早期是社区服务,但是埴若社区服务内容的不断扩充,居民的需求也不断增Z0.单纯的社区服务己经洌足不了社区的多方面要求。于是.在1991年民政部提出社区建设。这一概念从此以后在全国各地的城市中兴起。最先兴起的是大中城市,例如沈阳模式。当前,我国有关社区建设的册究主要分为以下四种模式:整体切的模式社会学家吴又爱他的观点核心观点是强调文化强调文化在社区建设中的更要作用,从静态和动
6、念两个方面来对社区进行的九江村调查模式社会学冢份等通以具体的社区为对象.以人In生活的时空来划分社区.使居尻生活过程中形成的各种社会制度。比较符合我们现在的社区形电综合治理模式上海市苜创主张由政府来主导社区建设.从我国的实际国情出发,建立有中国特色的社区组织以三位一体社区成长模式北京大学教授王思超他认为,社区建设是由政府组织和社会居民共同)努力的成果,这一理论强调社区建设就是建设社区形成良好,居民发展环境的危体目标,共向改善社区居民的生活环境。这一理论模式,包括了社区建设的过理覆路和目标定位的三壬模式。13国外研究现状目前,国外对社区建设的研究主要分为四个派别学派名称代表人物主要内容力)崛学派
7、比克在20世纪初.致力于推动城市社会学神究.在他的著作人文社区:城市和人文区位学中.伯克提出了人又区位学的机究视角.他认为.社区是构成城市的单位,要击视弟始生态人口种地域,环境及文化观念习俗和语言等人文社区因素对社区建设的作用和影响。切酷主义学派。马林诺斯基、布朗他们认为社区是由相互朕系的部分组成的一个整体在人口的生活中,由于不断的沟通交流形成的设计所特有的各种阻度.规范.这些特有的制度规近以及当城的风俗习横维持若社区生活的株品运行.M-部分的变化将会引起整体的变依社会互动理论学派美国社区理论专家桑德斯这一理论认为社区是一个互动系统,正是由于社区关系的存在,刁形成了千变万化的社区互动。该理论模
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