【《广州市XX镇社区生活垃圾分类管理存在的问题及优化探析》10000字（论文）】.docx

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1、广州市XX镇社区生活垃圾分类管理存在的问题及完善对策研究目录蔺要4引言3一、社区垃圾分类管理工隹的现状3(一)所采取的举措3（三）取得的成效4二、社区垃圾分类管理存在的问题4(一)机团单位落实力度不足4（三）无物业小区垃圾分类工作难以开展5（三）部分中小型个体经营户未开展垃圾分类6(四)垃圾分类工作止于社区7三、社区垃圾分类管理工作存在问题的原因分析7(一)机团策位商户员工垃圾分类参与度不高8(二)缺乏垃圾分类工作的链接桥梁8（三）各中小型个体经营户垃圾分类意识薄弱8(四)居民的态度与行动间存在偏差9(五)环卫部门没有足够的条件进行垃圾分类IO四、社区垃圾分类管理工作的对策H(一)实现垃圾分类

2、网格化管理H(二)发动承众自治组成垃圾分类链接桥梁I1.（三）加大宣传力度.熠加宣传方式121.通过教育提升垃圾分类意识122.通过各级政府进行宣传13(四)完善立制.奖罚分明131 .健全生活垃圾分类管理实施法律法规132 .形成长效管理机制13(三)建立完善垃圾处理体系141 .严控垃圾运输过程142 .设鬣集中掩埋、焚烧点14结语16参考文献17当前随着我国经济飞速发展而产生的一个主要弊端是生产垃圾量激噌.但我国垃圾分类现状颇令人担忧。因此，国务院办公厅于2017年3月份转发了住房和城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案，并着手要求各城市强制性推行生活垃圾分类工作,鼓励各省区市根据各地区实际

3、因地制宜地选择生活垃圾分类方案。本文主要通过运用问卷调杳法对数据迸行搜集分析，并实地考察.发现了当前小区垃圾分类管理中存在的不利因素，然后对形成上述问题的成因进行了分析，最终由成因导出了通过教育宣传强化市民垃圾分类意识，建立健全考核.奖惩机制,构建一整套垃圾处理体系,分别在源头与末端回收进行严格把控的相应对应.本文从对广州增城区XX镇社区当前垃圾分类管理措施的分析与研究出发，旨在以广州增城区XX镇社区为例进行研究.希望能够提高广州噌城区XX镇社区垃圾分类管理水平。关键词：垃圾分类；协同治理；问题导向；社区管理引言我国如今鳏济上有了一定程度的发展,城市化水平也越来越高,居民们正在寻求高质星生活的

4、苫知,城市垃圾产量也逐年上升,根据2018年全国大中小城市固体废物污染环境防治年报统计，2017年度全国202座大中小城市生活垃圾产量为20194.4万吨,目前每年需要的处替能力为20084.3万吨。因此,根据该年报的调合结果能筋看出,我国目前所面临的垃圾处理压力是多么巨大,因此垃圾分类管理势在必行。应圾是城市中危害最产重的环境主体之一,必须要通过垃圾分类这一途径来进行改至,突破原来垃圾堆放的格局,科学、合理、高效地处理垃圾。本论文的主要研究意义在于通过对当前垃圾分类管理方法进行改进，实现垃圾分类工作能够在广州熠城区XX镇社区进行全范圉的獴盖,促进环境质量的改善.实现环境保护这一基本任务,实现

5、广州增城区XX镇社区环境改善后,对于该地区经济发展起到积极促进作用与优化效果，并通过减少排放污娈物，降低对于经济也具有良性影响,最终实现环境与经济的均衡发展,创造共赢局面。一、社区垃圾分类管理工作的现状(一)所采取的举措根据对广州XX镇社区的调查研兖,从推行垃设分类政策之后,相关工作就开始有条不紊的进行之中。另外.区管委会非常重视此助工作，不断增加财政投入和改造原有环卫设施,采取行业主管部门负责、滤地化实施等措施积极参与到管理工作中。经过一段时间的建设,现阶段广州市增城区XX镇社区垃坡分类覆盖面已超过一半，在覆盖率方面，垃圾分类任务指标已初步实现。同时也要注意，虽然分类目标总体完成。但另一方面

6、,仍存在一些地区垃圾分类达到低率,垃圾转化质量不高等问题，这将成为今后社区垃圾分类管理中需要突破攻坚之处.同时也成为检给广州XX镇社区垃圾分类管理成效的重难点环节。广州XX镇社区已把垃圾分类笆理作为所有管理工作中的重中之重，并要求把垃圾分类工作贯穿于生产.工作和生活的整个过程。街道还不定期地排出环境卫生工作人员到小区开展垃坡分类工作检查,逐步形成常态化的工隹巡查机制。为了强化垃圾分类从业人员业务能力建设，广州增城区XX镇社区积极参加培训教育活动，他们组织了2批学习考察团开始学习经验,在后续将会前往辖区推荐示范单位,与这些地方的工作人员学习垃圾分类经验效果。（二）取得的成效在一段时间的工作之后，

7、从结果上来看.广州XX镇社区开展垃圾分类一年多来取得一定成绩.社区所处街道主打特色项目是“智能回收二项目总投入39.7万.前后左右共安装I1.台智能垃圾回收装置和5台有害垃圾回收设备，还专门请人对职能装苣进行回收处理,目前已经回收计织物12.51,金露1.071,纸张2.481,塑料1.711.玻璃2.96I.有毒有害物0.03I.发放回收资金8.9万使居民垃圾减化。它的回收效果在整个地区都是有目共睹的，很值得别的街道去用究和参考，进而起到由点到面传带的作用。与此同时，街道按照开发区颁布的生活垃圾治理工作考核办法.全面推广生活垃圾分类管理,至今社区所处街道已收到良好效果，经过持续宣传使社区居民

8、学习到垃圾分类的有关知识，并采用严格考核方法,按月准时对社区内各住户进行评估,将评估结果与年终绩效直接联系起来,经过系列工作使广州XX镇社区垃圾分类工作取得实效，广州XX镇社区垃圾分类笆理受到区管委会肯定。二、社区垃圾分类管理存在的问题（一）机团单位落实力度不足企事业单位.学校.宾馆及写字楼等机团单位对垃圾分类的执行不到位.初期根基不牢固。增城区XX镇社区所辖君悦门宾馆,宾馆设有垃圾分类专员人员,立即选取宾馆员工15人做了问卷调查,15人中员工类别为：保安、保洁员、前台服务员等，结果表明：90分以上者只有2人,80-90分者3人,70-80分者4人.7（1.60分者6人,统计结果得分窕后者以保

9、安和前台员工为主,有些人连垃圾分为4类都不清楚。其主要原因在于机团单位推进垃圾分类,流于表面,各单位虽然配省有四色桶.指示牌之类的硬件，但是日常训练，宣传执行不到位,造成单位员工缺乏垃圾分类的意识。以汉城国际写字楼为例,写字楼员工迸行垃吸分类问卷调查时，超过80分者只占到了12骂字楼里有很多商家并不知道写字楂进行了垃圾分类。增城区XX镇社区机团单位垃圾分类发展中没有环坏紧扣，工作人员认识淡薄,多数商家没有涉及,虽然硬件有了,但软件不完善。尽管垃圾分类已慢慢地深入人心，政府和媒体对垃圾分类的传播已实现了全方面覆盖,民众能够通过网络,电视,报纸等多种渠道收到垃圾分类信息,似乎每个人都知道垃圾分类,

10、每个人都懂得垃取分类,每个个体都能接受和乐于垃圾分类。事实并不尽然,仍有为数不少的人群.对于均圾分类无动于衷,认为事不关己.高高挂起,认为垃圾分类的好处以及不实施垃圾分类的坏处与己无关。多数人对广州市垃圾分类标准中把垃圾划分为若干类认识不足,无论是认识上的混乱还是根本就不认识，反映出来的仍然是相当一部分居民垃圾分类意识薄弱、重视不够,这一部分人堂无疑问拖累看垃圾分类工隹的进行,也是制约垃圾分类工作不能JI页利进行的主要障碍。广州市增城区XX镇社区生活垃圾收集和处置工作均需依靠住户的支持和合作方能顺利实施,但当前广州市增城区XX镇社区住户环保意识不强,垃圾随手丢弃等问题频发。因此,为了达到垃坡分

11、类全里盂的目标.以提高居民垃圾分类意识为切入口,完善广州增城区XX镇社区垃圾分类管理工作事半功倍。（二）无物业小区垃圾分类工作难以开展增城区XX镇社区共辖10栋,包括6栋物业小区和4栋散体楼，在对小区垃圾进行分类时，小区以物业小区为主.散体楼的发展相对落后。胡究表明：对部分物业小区住户业主进行问卷调皆时,所有住户业主均参与了垃圾分类工作,其表现形式为入户、活动、演讲等，但散体楼小区内无住户业主未与参与小区垃圾分类工作,也未与小区形成交互,无住户业主对其所住小区内是否进行了垃圾分类工作并不明确,无住尸业主甚至对垃圾分类工作为何物也不了解。综合调查结果以及实地考察之后分析发现,造成这一不良现象主要

12、是因为存在物业的社区.而社区能够通过物业这一桥梁与居民进行联系,物业这一社区管家对垃圾分类这一日常事务起到了决定性的作用，统够帮助社区把垃圾分类这一方针政策较好的层层落实下去,帮助社区做好垃圾分类。没有物业管理的散体楼社区因缺少垃圾分类工作牵头责任人和贡任管理单位、仅靠社区自主管理而锹少贡任主体等原因.给垃圾分类专项工作方针政策带来上不去、下不去的塘尬局面，因缺少固定指导.致使个别社区居民还处于垃取分类前混装混投的状态,甚至出现社区连垃坡收集桶也未配备、街坊生活垃圾出门后直接投放到路旁果皮箱、垃圾桶等现受。XX镇社区小区内贴出的制度牌和指引牌也因无专人负责而造成宣传指引制度牌掉落或者丢失。XX

13、镇社区往往以入户或者活动饼座的方式宣传垃圾分类,但是又因为小区内没有工作链接这座桥梁，使得垃圾分类很难达到深入人心、坚持不懒的效果,因此居民街坊对于垃圾分类了解程度不够。(三)部分中小型个体经营户未开展垃圾分类从调查结果来看,在垃圾分类工作中，由于民众环俣意识差,所以主动学习此类知识的人较少。与之相应的社区宣传工作也没有跟上，社区工作人员几乎不会特意在公共场所进行宣传,同时且登门入户效率较低,所需要的费用过高,也是宣传的主要问题。这些统统呈现出社区对垃圾分类宣传教育力度不够。下图2-3中也能看出这一点.增城区XX镇社区部分约人认为垃圾分类宣传力度不够。社区基本都是进行宣传教育讲座、张贴海报等活

14、动,但是居民一般都因为工作比较忙,再加上对于自己的相关知识不感兴建.并且对于讲座内容、广告海报等也不太重视.这就增加了垃圾分类知识信息运用到实际生活当中的难度。图1“您认为生活垃圾分类还有映些雉坦?”数据来源：调查问卷（四）垃圾分类工作止于社区从整体上看.XX镇社区多数居民对于生活垃圾分类的认知仍仅停留在表面上，居民受到传统垃圾处理方式及横情心理等因素影响,将生活垃圾分类视为政府应尽之责而与之堂不相干.加之刚性约束不足,造成生活垃圾分类总体参与程度较低。本研究透过胡究显示X小区居民对于垃圾分类活动之涉入程度为52度者偶有涉入,而44度者则并不感兴趣,仅3.度者认为会常涉入。重丝与儡尔蒙与没有融

15、图2您经常答与应吸分类活动冉?”敬据来源：调查问卷三、社区垃圾分类管理工作存在问题的原因分析(一)机团单位商户员工垃圾分类参与度不高总体来看,XX镇社区大部分的居民对生活垃圾分类知识的了解还只停留在表面,没有将生活垃圾分类的必要性与绿色发展理念、生态文明建设以及可持续性社会的建设发展朕系起来。主要表现在以下两个方面,一是居民受传统处理垃眼方式以及懒惰心理的影峋，他们认为生活垃圾分类是政府的贡任,和他们无关.再加上缺乏刚性约束,导致生活垃圾分类整体参与率偏低；二是居民对生活垃圾分类方法掌握不全面.导致生活垃坡源头分类正确率偏低,且存在正确率忽高忽低反复的现釜。如很多居民都知道废纸、旧衣物等国于可

16、回收物，但不知道被污染的废纸以及破损的旧衣物属于其他垃圾；还有,有些居民只知道电池属于有害垃圾,但对于不含汞、镁铠等重金属的电池国于其他垃圾并不知晓,仍然按照有害垃圾进行分类。因此，让居民养成长期坚持下去的分类习惯,XX镇社区生活垃圾分类宣传的广度和深度以及持续性都需要加强。(二)缺乏垃圾分类工作的链接桥梁除居民垃圾分类意识薄弱外，有一个很大的关逡因素无时无刻不在影响垃圾分类管理工隹的实旌。这是源头分类混合运输的表现,但源头分类混合运输又是导致居民不愿进行垃圾分类的最主要的几方面。由于有部分居民出面表示不愿做垃圾分类是因为部分社区居民从源头上做过垃圾分类工作,但负责收运的环卫公司没有单独收运垃圾,一股脑儿地把已被分出去的垃吸装到垃圾车里,这彻底让居民垃