【《大数据时代下个人信息的法律保护》9700字（论文）】.docx

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1、大数据时代下个人信息的法律保护目录一、引言1二、个人信息的概述I(一)个人信息的概念1(二)大数据时代下个人侑息的保护2三、大数据时代下个人信息法律保护的必要性2(一)个人信息保护法草案实施的需要2(二)公民对于明确个人信息的合理利用的现实需要3四、大数据时代下个人信息法律保护的现状及问题分析4(一)我国大数据时代下个人信息法律保护现状41 .刑法保护42 .民商法保护43 .行政法保护44 .我国民法典和个人信息保护法草案对个人信息的保护5(二)我国大数据时代下个人信息法律保护存在的困境5I.大数据时代下网络信息的发展对于个人信息安全性的冲击52彳亍政立法保护制度的不完善63.缺乏对于个人信

2、息处理主体的监管7行政救济制度的不完善7五、大数据时代下个人信息的法律保护完善措施7(一)明确个人侑息的合理使用7(二)立法完善8（三）设立专门机构加强个人信息保护及监管9(四)加强行政主体对于大数据时代下网络环境的监管IO六、结论10参考文献12在当今时代，网络的快速发展和其价值的不断提升，网络己然极大的进入了人们的日常生活，人们的衣食住行都离不开网络。在大数据时代，公民个人信息触发的经济利益越来越重大.对于其保护的程度也随着重大的经济利益而逐步加深。最新出台的民法典加强了对于公民个人信息的保护力度，但是保护程度远远不够,还要从行政法领域加强保护。因此，此文主要研究的问题是在大数据时代背景下

3、，我国行政法在个人信息保护方面应该发挥怎样的作用.行文结构是从行政法对于其保护的必要性到保护现状再到完善建议。分析了立法现状和存在的问题。对于相关行政主体提出建议，如加强行政主体的监管,设立专门机构保护等措施。从公民信息权遭受侵害的角度出发，寻求救济途径和解决办法，如立法应当更加完善.明确个人信息合理使用界限，信息应该公开透明等,进而在行政法领域保护公民个人信息安全，使社会秩序更加安定，人民幸福安康。关键词：大数据；个人信息保护；公民信息权一、引言随着互联网技术的不断发展和普及.数据产生的方式和速度也在不断发生改变，尤其是数据种类日趋多样化,数据产生速度越来越快。同时,有些产生的数据带有明显的

4、时效性,如果不能及时进行处理,那么数据本身的价值就会迅速丧失,严重的县至会造成经济或人身损失。因此，对于时效性较高的数据就需要选择实时性较好的数据处理方法,迸而最大限度的挖掘数据信息,从而实现数据价值的最大化。从大数据的自身特点可以很明显的知道大数据如果能够被合理的利用就能产生巨大的经济效益C越来越多的商家和企业已经认识到大数据的这个有点，并自己经采取了一定的技术手段将大数据应用到了许多的经济和商业模式中,我们知道,通过对数据的有效分析能够知道工业生产活动,产生巨大的经济回报的同时有力推动社会的发展。正是由于大数据在全社会多个不同领域内的逐渐普及使人们深切感受到“大数据”时代已经来临。在这样的

5、背景下,对个人信息保护的研兖应提上日程。本文将从在大数据时代背景下行政法对个人信息保护的困境开始论述，并阐述其个人信息保护的必要性，分析大数据时代个人信息保护的现状及其问题,找出其存在的困境并从个人和行政主体的角度给出解决的方法，以达到大数据时代背景下行政法更好的保护个人信息的目的。二、个人信息的概述(一)个人信息的概念识别型模式在我国是主流模式。我国最新出台的民法典采取了识别性定义,对个人信息的定义规定为,个人信息就是可以被记录辨别的自然人信息.并且增加了有关私密信息的规定,私密信息属于隐私范游。个人信息与个人隐私有所区别.在区别的基础上又有所交融C个人隐私是指公民只想自己知道不想除本人以外

6、的人了解的个人信息、个人领域、个人活动等等.具有秘密性,其偏里于保护公民的精神世界。个人隐私范圉小于个人信息。个人信息既包括具有秘型性的个人信息,也包括可以为公众所知的个人信息,个人信息权可以保护隐私权,保护除私权不能达到保护个人信息的效果。民法典在个人信息权中增加了对于私空信息的有关规定,也正体现了这一点。（二）大数据时代下个人信息的保护个人信息在传统信息时代到大数据时代经历了巨大的改变.个人信息从单一的用于区分人的符号.到企业和市场逐鹿中充满竞争力的主导性基础力量。大数据时代能够经过分析海量数据，让人们更加深入了解产品的品质和服务的好坏，从而凸显出其极大的经济价值。大数据时代与网络型不可分

7、.伴随着网络全球化的发展而发展,网络用户剧增的同时,个人信息也大累增加.数据的价值也显著提升。在传统信息时代的，凭借个人比较零散的碎片化信息不构成个人隐私，也不能被合理有效的保护。在大数据时代下，之前零散的碎片化信息被大数据整理合一进而形成一个完整的信息链条，这些信息链条能够被更大范圉的俣沪。同时，相比于传统信息时期,当前对于个人信息获取采集的目的限制被模糊.当前个人信息更容易获取,使得对于其收集目的不明确性增加,传统时代的目的原则被打破,增加了对于其保护的难度。数据海量增加的同时，监管工作较之前传统信息时代的要求更高。数据全球化的发展,各个国家信息之间的跨区域流动同题较之前传统信息时代更加凸

8、显和噬待解决。信息技术的不断提高,传统信息时代保护个人信息的法律和技术手段无法满足当前时代的要求,因此,在大数据时代不断提高配套的法律和技术水平，是当前重中之重。三、大数据时代个人信息法律保护的必要性（一）个人信息保护法草案实施的需要202（）个人信息保护法（草案）出台，向社会公众公开征集意见。这标志着我国对于个人信息保护局面的扭转,从法律体系不完善.法律规定零散到趋于健全完善.而且更加专门规范统一。在全球化进程中.大数据越发重要，已经成为现代国家之间竞争的核心.数据的竞争力越大,世界各个国家对于数据的掌控的霜求也大大增强.我国也加大力度掌握大数据.从而提升自己的竞争力。因此,草案的出台具有代

9、表性.即代表了立法进步,也代表了我国对于大数据时代如何提升竞争力的中国特色思路。对比之前的相关规定草案对个人信息的处理和收集规则、有关主体权利和义务的分配、对于境外收集的规定、对于相关部门的监督管理、公民权益受到损害时获得帮助解决的办法和手段以及相关部门的责任分配等等进行了更加明确的规定,为当前个人信息的流通、采集、使用创设了运行秩序和维护机制,构建了基本的框架。个人信息保护法虽然在一定程度上体现了立法对于个人信息保护飞跌性的进步,但是仍有很多不足和有待提高之处。法律适用范围以及适用主体范围规定尚不明确,尤其是具体的政府部门是指哪些，政府部门解决公民信息的圆些行为被个人信息保护法所保护,这些并

10、未做出具体详细的规定。公权力的主体和适用着围不明确,进而于公权力的监管和约束以及机制的构建造成困难和阻碍。这些情况.增加了保护难度。因此,即使个人信息保护法出台仍需要行政法对于政府公权力进行明确的约束，才能降低权力溢用发生的危险.揩权力用制度的笼子约束，才能使个人信息法保护法草案更好的维护公民个人信息安全。（二）公民对于明确个人信息的合理利用的现实需要当前,对于个人信息收集的目的性原则被打破.公民对于其保护的法律意识不断加强，因此，公民在个人信息的是否合理利用方面,对于国家法律的制定提出了更大的挑魄国家法律应该更加完善,才能满足公民的现实需求。同时，个人信息属于人格权的一种,保护个人信息就是维

11、护作为人的自由和人的尊产,对于真的合理使用是对于这一基本人权保障的体现，保证基本人权是政府和社会的义务.进而也更加明确政府主体和其他社会主体的贡任,同时,在大数据时代下,政府部门在搜集，利用，处置公民个人信息时或多或少的会导致其遭到外泄，诳而遭致公民个人信息安全受到损害。因而,应当规范政府部门的有关制度和聆确相关责任主体的工作内容,行政机关做到与时俱进,制定与时俱进的措施和政策.才作更好维护公民信息安全。四、大数据时代下个人信息法律保护的现状及问题分析（一）我国大数据时代下个人信息法律保护现状1.刑法保护自新中国成立以来，刑法中并没有关于定保护公民个人信息的相关规定。中国刑法规定针对个人信息保

12、护的内容是在刑法修正案（t）中.增加了有关个人信息保护的罪名,即出鱼、非法提供和非法获取公民个人信息罪。而刑法修正案（九）又将出售、非法提供和非法获取公民个人信息罪整合为“侵犯公民个人信息罪”，将犯罪主体及侵犯行为的延围扩大,也加强了个人信息保护的力度。换言之,法律对于公民个人信息的保护范圉和重视程度都得到了提升,通过法律层面,加大了执法力度.为公民个人信息保护提供了法律层面的保障与支持。2.民商法保护隐私权及其侵权责任、网络侵权员任在侵权责任法中有相关规定，这也是国家对于个人信息保护的重视。同时,针对企业经营者肆意收集和使用消费者个人信息的行为也在消费者权益保护法中有所规范,切实保障了消费者

13、的合法权益与个人信息。民法总则第I1.O条中对具体人格权退行了明确的规定，其中也包括了隐私权；第i1.1.条从表示自然人的个人信息受法律保护.婚若民法总则的颁布使得个人信息保护力度进一步提升。我国行政法对于个人信息的保护零散的分布于各个相关法律中,经2019年修订的政府信息公开条例第一次规定了公民信息公开有关内容的法律.在行政法律范囹内，这一条例是维护公民信息的基石，同时,也限制了公权力。其中的一些条款，如确定公民对于其相关信息是否为公众所知的权力以及当局政府主体的责任,明确了公民对于其信息的更改的权力以及明确了公民对于个人信息享有获得敕济的权力。2013年征信管理条例对于这方面的内容,描述也

14、很细致,如对于个人征信交易描述的越发详细明确,既对于信息采集查询公民必须知情同意不良信息5年的限期规定,明确了收集的范围，公民对于个人信息查询的权力,提出异议的权力,提出投诉的权力的规定,即明确了个人对于个人信息享有调查和询问的权利,提出异议,向有关部门投诉起诉的权利以及法律责任。当然除了以上行政法规规章外,作为行政法的法源,很多法律也从行政法的角度对公民个人信息进行了保护。如以行政法律贡任为主的网络安全法,电子商务法错识!未找到引用源。相比之前的行政法规.规章.网络安全法对于个人信息保护水平得到了新的提高,明确了网络运营者应该对于公民信息安全承担责任,同时.网络用户个人信息权力范围被犷大.电

15、子商务法对于网络安全法的不足进行了更加详细的规定,如对个人信息删除更正的权力,进一步详细明确规定了删除的方式和删除的程序流程。4我国民法典和个人信息保护法草案对个人信息的保护个人信息保护法草案出台,并公开向公众征询建议。草案的颁布将进一步完善和补充有关个人信息权的法律法规，也将在充分保护个人信息权益方面迈出一大步。该草案和揩于2021年出台的民法典一起成为中国公民个人信息保护的支柱，行政法律和规章保证他们的顺利实施O民法典人格权部分体现了对个人信息的保护.同时,民法典中明确了隐私定义，界定了侵犯隐私权的行为，明确了个人信息的概念，明确了个人侑息处理原则以及免贡情形。明确了个人信息主体权利,规定

16、信息处理者责任和义务。这同时也和行政法规和规革中加强行政主体的责任,相互照应。可见，加强行政主体的责任的重要性。同时,更加明确的规定了侵权责任法中有关病人隐私的权责分配,相比之前是一大进步。（二）我国大数据时代下个人信息法律保护存在的困境1 .大数据时代网络僖息的发展对于个人侑息安全性的冲击伴随若科学技术的进步.云计算的出现和社交网络的快速发展,我们每次使用互联网都被电子服务器所记录，比如使用电脑，手机,平板等浏览网页，诳淘宝，刷微博等B常生活，日常生活网络中的公民个人信息已经成为大数据时代市场经济竞争的核心要素。网络运营商既要了解产和用户,又要保证了解的全面.合理,符合客观规律,进而推测推测经济的发展走向,全面.多角度的追求所