公共事业管理概论试卷6套含答案(大学期末复习资料).docx

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1、公共事业管理概论第一套试卷姓名学号成果题号二三四五总分题分1510202431得分单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）在每小题列出的四个选项中只有一个是符合题目要求的，请将正确的选项前的字母填在题后的括号内.1、公共事务的特征是（）AA、公共性、B、公共性、C、公共性、D、公共性、政治性、劳务性、劳务性、阶级性、劳务性、阶级性、发展性、劳务性、非营利性非营利性非营利性非营利性2、下列事业产品都属于准公共产品的是（）AA、社会科学探讨、教化、卫生、出版B、广播、教化、卫生、气象C、基础设施、医疗、体育、动植物检疫D、大型水利设施、社会科学探讨、广播、出版3、公共事业管理的探讨方法

2、有（）CA、问卷调杳法、实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比较分析法B、问卷调查法、实践抽象法、试验法、比较分析法、案例分析法C、实践抽象法、试验法、比较分析法、案例分析法、实体分析法D、田野调查法，试验法，比较分析法、案例分析法、实体分析法4、下列不属于公共事业管理外部环境的是（）oDA、政治B、经济C、地理D、政府人员编制5、生产力发展水平公共事业管理的影响不包括（）oDA、公共事业管理的范围B、公共事业管理的实力C、公共事业管理的水平和效率D、公共事业管理的性质6、下列不属于公共事业管理文化的是（）oDA、公共管理的实践阅历B、公共管理的价值观C、公共事务观D、政治思潮7、公共事业管理

3、最本质的特点是（ICA、政治性B、阶级性C、公共性D、经济性8、下列对公共事业管理环境和公共事业管理的基本关系的最佳概括是（）AA、前者确定和制约后者，后者利用和改造前者。B、相互制约C、前者利用和改造后者，后者确定和制约前者。D、相互影响9、公共事业产品的供应方式本质是：（）BA、生产方式B、消费方式C、安排方式D、整合方式10、公共产品的生产和供应的可能的组合当中，所谓公共生产，市场供应指的是：（）CA、由政府依靠公共财政支出，干脆投资并组织公共产品生产，然后无偿向社会供应：B、由政府组织公共产品生产，并通过收费的方式向社会公共供应;C、由公共企业生产，依据营利原则定价，并向运用人收费的供

4、应方式；D、即由非政府组织乃至私人部门生产，通过政府选购方式由政府获得产品的全部权，并无偿地向社会供应的公共产品：11、公共事业管理费用的资金可以分为公共支出和非公共支出两大类别，其中公共支出的主要来源：（）AA、税收B、企业投资C、社会捐赠D、溢余12、公共转移性支出干脆表现为:（A、政府资金有偿的单方面的转移;的转移；C、企业资金有偿的单方面的转移;的转移；）BB、政府资金无偿的单方面D、企业资金无偿的单方面13、（）是指一些涉与公众整体利益，难以分割的技术探讨和运用,A、C、14、A、如关系到气象服务、公益性探讨人文社会科学探讨科技事业产品属（纯公共产品B、灾难探讨等方面的技术和探讨等。

5、AB、应用技术探讨D、基础科学探讨）B准公共产品C、私人产品D、企业产品15、在以下的教化类型中，其中外部性最强的是（）AA、初等教化B、中等教化C、高等教化D、职业教化m二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）在每小题列出的五个选项中只有二至五个是符合题目要求的，请将正确的选项前的字母填在题后的括号内，多选、少选、错选均无分。1、国际环境主要从（）方面影响公共事业管理。ABCDA、基本政策B、方法C、手段D、本国国际地位E、经济2、技术化要求政府做好ABCA、信息服务B、信息管理C、管理信息服务价格I）、降低电脑价格E、政治服务3、一个公共性的问题成为公共事业管理问题，一般应具

6、备以下几个前提条件（）.ABCDA、它首先必需是一种客观存在的状态B、它必需是公共事业管理决策者所察觉的、所认知的C、它必需具有公共性D、它是一种有必要在当前加以解决的公共性问题E、它可以由私人来解决4、公共事业管理问题的形成因素主要有：（）。ABCDA、自然灾难B、经济的较显著的改变C、技术的发展D、国际间交往和关系的改变发展E、新产品的出现5、教化事业产品的准公共性主要体现在（）ABCA、肯定的非排他性B、肯定的非竞争性C、外部收益性D、盈利性E、完全排他性得评卷分人三、名词说明题（每题4分，共20分.）1、公共产品2、公共事业管理环境3、公共支出4、公众满足评价5、公共项目四、简答题（每

7、题8分，共24分。）公共事业管理与公共管理、行政管理、企业管理有什么联系和区分？2、什么是公共事业管理环境的分类？公共事业管理环境的分类主要的和常用的有哪些3、公共事业管理伦理的内容构成是什么？五、论述题（本大题共2小题，第一题15分，其次题16分）1、分析如何推动公共事业管理伦理的建设？2、分析公共事业管理政治环境的基本构成因素是什么？它们如何影响公共事业管理？公共事业管理概论第一套试卷答案一、15AACDD610DCABC1115ABABA二、ABCD2、ABC3、ABCD4、ABCD5、ABC三、1、公共产品：公共产品也称为公共商品、公共物品或公共品，它是人类文明发展的产物。通俗地说，所

8、谓公共产品，是指那些依据私人市场的观点来看待的公共事务，是与私人产品相对应，用于满足社会公共消费须要的物品或劳务。2、公共事业管理环境：指外部环境，即公共管理主体系统赖以存在和发展的外部条件的总和，或者说是干脆或间接作用或影响公共事业管理主体与其活动方式、活动过程的外部要素的总和。3、公共支出：公共支出是公共事业管理中基本的经费来源。所谓公共支出，也称为财政支出或政府支出，是指政府为履行其职能而支出的-切费用的总和。换言之，公共支出是政府进行公共事务管理的成本，假如从公共产品的角度看，就是执行政府肯定的（即以多大规模、以什么质量）向社会供应公共物品或服务决策所付出的成本。4、公众满足评价评价公

9、共事业管理机构绩效的优劣高下，不仅仅是看其经济指标和效率指标的凹凸，也不仅仅看公共事业管理机构对达成社会公正的自我评估，还必需考察评价其所做的工作在多大程度上满足了社会公众的须要，其绩效评估是否得到公众的认可，公众对其供应的公共服务是否满足。5、公共项目：公共项目是依据政策而实行的一系列行为与其过程。公共项目是公共事业管理中最干脆可见的对象。确立和实施公共项目，是中低层公共事业管理机构母主要的任务之一。四、1、公共事业管理与公共管理、行政管理、企业管理有什么联系和区分？答：（1）公共事业管理与行政管理的联系与区分：联系：管理目的相同，在管理范围上有联系（在特定公共事务管理上的是重合的，在管理主

10、体上有区分：A、从管理对象和范围来看，行政管理的管理对象和范围均广于公共事业管理B、从管理主体来看，行政管理的主体是国家行政机关或政府部门，公共事业管理的主体则是公共组织乃至特定企业C、从管理方法和手段上来看，行政管理的手段较单一，而公共事业管理的手段较丰富。（2）公共事业管理与公共管理的联系与区分：联系：整体与部分的关系，公共管理包括公共事业管理。区分：A、从管理对象来看，有宽窄之分。公共管理的范围是广义的一般的公共事务，公共事业管理的对象是狭义的社会公共事务。B、公共管理与政府职能、宏观调空职能、经济管理职能和社会公共事务管理职能相连，公共管理的范围主要是狭义的社会公共事务，主要与政府的社

11、会管理职能相关。C、从管理手段来看，公共事业管理是刚性手段和柔性手段的并用，但在详细管理环节中柔性手段占主导地位。但公共管理二者都得到广泛应用。（3）公共事业管理与企业管理的联系与区分：联系：二者关系越来越来亲密。区分：A、目的不同B、管理所依托的权力不同C、管理的性质不同D、管理的物质基础不同E、管理的限制因素不同F、对管理人员的管理要求不同G、绩效评估不同。2、什么是公共事业管理环境的分类？公共事业管理环境的分类主要的和常用的有哪些？所谓分类，就是按肯定的标准对客观事物进行划分，以便以更为深化地了解和相识客观事物。对公共事业管理环境，可以从不同的角度和不同的层次进行不同的分类。一般有如下几

12、种划分：第一，以层次为标准，可分宏观公共事业管理环境、中观公共事业管理环境和微观公共事业管理环境。其次，以国别区域为标准，可分为国际公共事业管理环境和国内公共事业管理环境。第三，以作用和影响为标准，可划分为主动公共事业管理环境（良性环境）和消极公共事业管理环境（恶性环境。第四，以内容为标准，可划分为政治环境、经济环境、文化环境、社会环境、F1.然环境等。而且，这些环境还可以以内容为标准进行更进一步的划分。3、公共事业管理伦理的内容构成是什么？公共事业管理伦理是在政府组织伦理和政府组织伦理的基础上构成的一个有机的系统。这一系统由观念要素即行为伦理意识、实践要素即以肯定的伦理规范为指导的政府组织行

13、为、与实践的结合要素，指社会的政府组织伦理调整和导向（伦理评价和教化）活动。第一、公共事业管理伦理意识。公共事业管理伦理意识包含伦理准则意识、伦理责随意识和伦理目标意识。其次、公共事业管理实践伦理。公共事业管理的实践伦理，是通过政策或制度表现出来的对社会公众的行为规范或要求。这一实践伦理包含两层含义：一是指维护公共服务活动正常运行所需的伦理规范，是由政府或其他社会权威机构设计、制定和推广的；二是指对于政府提倡的这些公共服务活动中的伦理规范，除了用社会舆论、自我评价等软约束手段支持外，还要为其设定政策优化的硬约束手段，使这些伦理规范真正成为公共事业管理主体在公共服务中的普遍化行为方式。五、1、如

14、何推动公共事业管理伦理的建设？在公共事业管理中，公共事业管理伦理的建设此一项重要但也是困难的任务。就公共事业管理者个体而言，这一职业伦理的建设的目标就是FI律，而其途径则是道德建设驱动H律和制度建设推动FI律。所谓道德建设推动自律，即通过提高公共事业管理主体的道镌修养，使其能够超越一切外在监督和制约，以事业心、使命感、社会责任感人生志向和价值观为基础，自觉地遵守公共事业管理伦理规范和要求。所谓制度建设推动自律，就是通过相关的制度设计，来推动公共事业管理者遵守公共事业管理伦理规范和要求，逐步达到H律。这一机制事实上是将伦理建设与公共事业管理结合起来，主要包括以下内容：第一、建立完善的法律框架。法

15、律体系的完善对公共事业管理伦理的形成和实施取着限制的作用。其次、公共事业管理的责任履行机制。志向的贡任履行机制对公共事业管理人员遵守公共事业管理伦理取着主动的促进作用。第三、行为守则。即依据公共事业管理伦理精神、价值取向和基本的规范和要求，对公共事业管理人员口常管理行为所做出的详细的、具有肯定可操作性的规定。第四、公民参加。制度化的公民参加，对公共事业管理人员违反其职业伦理，违法的、腐败的和不道德的行为具有小常明显的监督作用。2、公共事业管理政治环境的基本构成因素是什么？它们如何影响公共事业管理？第一，政治制度和政治结构的影响。对于公共事业管理来说，政治制度和政治结构主要供应一种外部的政治组织环境，即它通过组织体系的合理化和有效的权力安排状态与机制而对公共事业管理产生影响。其次，政治关系的影响。在现代社会，政治关系对公共事业管理的影响，通常