八项硬措施贯彻落实工作方案.docx

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1、关于贯彻落实国务院安委会关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施工作方案的通知矿属各单位：为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，防范遏制重特大生产安全事故，提升安全生产水平，筑牢安全生产防线，按照国务院安委会关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施（安委20241号，以下简称硬措施）贯彻落实，按照国家矿山安全监察局关于深入学习宣传贯彻国务院安委会关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施的通知（矿安20242号）文件精神，结合矿井实际情况，特制定贯彻落实方案。一、指导思想以习近平总书记关于安全生产重要指示精神和党中央、国务院决策部署为指导，始终坚持“人民至上、

2、生命至上”的安全理念，深刻汲取近期煤矿事故教训，将防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的“八条硬措施”落实在矿井安全生产工作中，防范化解重大安全风险和隐患，营造安全稳定环境。二、领导小组为加强硬措施学习宣传贯彻落实工作的组织领导，特成立领导小组:组长：矿长副组长：各系统副矿长成员：各系统副总工程师及各科队长（一）领导小组负责硬措施学习宣传贯彻落实指导工作，领导小组下设办公室，办公室设在安全科，办公室主任由安全矿长汤中华担任，具体负责硬措施学习宣传贯彻落实具体工作。三、主要任务（一）压紧压实安全生产责任主要负责人是本单位安全生产第一责任人，要依法履行安全生产责任，严格执行全员安全生产岗位责任制，加

3、大安全投入和安全培训力度，定期到生产现场督促检查推动安全生产工作，及时研究解决安全生产重大问题，严禁下达超能力生产计划或者经营指标，做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。按时组织召开矿长安全办公会，分析安全生产中存在的主要问题，安排部署安全生产重点工作。按照国家和集团公司相关文件精神修订安全生产责任制，明确各级管理人员和员工的安全职责，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各级各岗位人员要严格落实岗位第一责任人责任，要清楚自己在安全生产中的职责和义务，按照法律法规及安全生产规章制度，严格执行，进一步压紧压实安全生产责任。情况及时撤人制度和重大安全风险“叫应”

4、、极端天气撤人机制，及时、如实报告生产安全事故.11 .按时组织召开矿长安全办公会，审议安全生产重大事项，研究安全生产工作。12 .深化“无视频不作业”措施落实，增加视频监控布点密度，实现所有人员作业场所和重点区域、关键设备视频监控全覆盖，持续推动“上标准岗、干标准活”，提高作业现场安全风险管控能力。13 .凡是安全管理责任不落实、冒险组织作业等造成事故的，依规从严从重进行责任追究与处罚。（二）提高风险隐患排查整改质量建立健全安全风险分级管控制度和重大事故隐患自查自改常态化机制.主要负责人每月要组织开展1次全系统各环节重大事故隐患排查，推动隐患源头治理。开展解剖式安全会审、系统解剖等方式，提高

5、安全检查和隐患整改的质量。常态化开展“三违”行为自查自纠，统筹抓好“三违”整治和安全管理工作。建立完善AI视频“反三违”平台建设，在采煤工作面两巷、掘进工作面迎头等地点安设视频探头。严格动火作业、运输提升、密闭启封等关键环节风险管控，加强“三堂一舍”、材料库、重点场所等设施消防安全隐患排查，建立风险隐患台账清单，实行闭环管理。对排查整改不到位导致重大隐患依然存在、反复出现或发生事故的，按照生产安全事故责任追究规定严肃追究相关责任人责任。6 .定期对各级政府和上级单位检查发现的隐患问题定期进行“回头看”，确保隐患整改到位，不重复发生，对隐患重复发生的责任人和单位严格考核。7 .由安全科组织全体安

6、全生产技术管理人员，深入贯彻学习煤矿重大事故隐患判定标准，准确掌握各条判定标准，将学习成果应用到井下现场检查指导。8 .凡自查发现的重大安全隐患，挂牌督办立即治理。凡重大隐患排查治理不力，被政府监管部门和上级公司通报的，倒追相关人员的责任。9 .继续开展“三违”整治，加大对违章指挥、群体违章、严重违章等行为的打击和整治力度，采取“三违”人员脱产培训、井口曝光、班前会枪讨、管理人员责任连带等方式，教育员工自觉抵制“三违”行为。建立健全职能部门、矿领导视频筛查机制，运用好A1.视频反“三违”系统，定期上报，形成视频反“三违”高压震慑态势.10 .各科室形成业务管理及考核制度，凡是系统有缺陷、质量不

7、达标、设备有缺陷、环境不安全等现象，要坚决停工整改，严查相关人员责任。（三）依法合规组织生产严格落实安全生产法煤矿安全生产条例煤矿安全规程及有关安全细则、规范标准等，充分利用宣传栏、网络、新媒体等各类媒介，广泛宣传报道。要健全完善安全监测监控、人员位置监测系统、工业视频监测系统等系统，确保正题材，每月至少开展一次全员警示教育，切实让员工“看明白、想明白、干明白”，提升全员安全意识和安全素养.（八）严格项目审批和安全生产许可凡是安全准入、工作违反程序、降低标准、把关不严、弄虚作假的，必须推倒重来，并严肃追究有关部门和人员的责任。责任分工：总工程师责任部门：技术科配合部门：各科室、区队落实时限：持

8、续推进细化分解措施如下：1 .由总工程师负责，技术科落实，严格执行“一工程一措施”制度，地面、井下各项工程必须制定安全技术措施或作业规程，各科室严格审批关口，提高措施或规程的指导性和实用性。2 .严控工程审批验收程序，严禁“无措施、无审批”私自开工和措施贯彻学习不到位随意施工。3 .由技术科牵头组织每月进行规程措施复审，进行梳理完善，确保符合现场实际情况.4 .由安全副矿长负责，安全科牵头组织，因重要节日或其他原因停工停产时，复工复产前严格进行系统排查、隐患治理、人员培训、上好复工第一课等规定要求，严格履行复工复产程序，未经验收或验收不合格，不得擅自恢复生产。四、有关要求（一）提高思想认识各科

9、室、区队要组织员工学习深刻领会硬措施出台的重大意义，切实增强抓好贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，发扬斗争精神，不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为抓落实，确保各项任务措施落地见效。（二）强化宣传贯彻加强硬措施宣传贯彻，利用广播、电视、网络、报纸、杂志、新媒体等各类媒介，广泛开展宣传活动，将硬措施纳入安全生产相关培训班必学内容，各级领导干部要带头学、深入学，切实把硬措施精神转化为狠抓安全工作的自觉行动。（三）做好措施落实各分管领导要靠前指挥、细化落实，各有关部门左右协同、同向发力，把学习宣传贯彻硬措施列入年度工作要点，部门、区队负责人要按照硬措施要求，缕清本部门、区队的职责任务，制定工作任务清单，明确分管责任人，按时开展相关工作。（四）严格监督考核安全科要及时跟踪硬措施贯彻落实情况，将硬措施落实情况纳入安全履职积分考核，定期检查，对工作不力、落实不到位的进行通报批评、严肃问责。