【2024年信息披露】中江县城猫儿咀片区综合管廊建设项目情况.docx

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1、中江县城猫儿咀片区综合管廊建设项目情况（信息披露）实施单位:主管部门:中江凯通交通投资有限责任公司中江县住房和城乡建设局财政部门：中江县财政局中江县城猫儿咀片区综合管廊建设项目情况一、项目基本情况（一）市县及行业专项规划概况1.德阳市规划概况德阳属于四川省辖地级市，别称旌城，位于成都平原东北部。德阳于1983年建市，现辖2区、1县，代管3县级市。是成渝城市群重要节点城市和成都经济区重要增长极，也是四川省重点规划的地区性中心城市。境内拥有四川德阳旌阳高新技术产业园区、德阳经济技术开发区、德阳高新技术产业开发区等经济工业高地。幅员面积5911平方公里，人口387.7万。德阳位于四川盆地成都平原东北

2、部，地处东经1034510515,北纬3031,3142,之间。南靠成都,北接绵阳，东壤遂宁，西邻阿坝州。德阳市位于四川盆地成都平原东北部，地处东经10345-105o15,北纬3031,-31o42,之间。南靠成都，北接绵阳，东壤遂宁，西邻阿坝。1983年8月经国务院批准为省辖地级市，四川省重点建设的九大城市之一，是成都旅游门户圈的重要组成部分。德阳市境狭长，东西宽约65公里，南北长约162公里,地势西北高东南低。西北部为龙门山脉中段，山地面积1171.87平方公里，占全市总面积的19.68%；中部为成都平原东北部，面积1838.75平方公里，占全市总面积的30.88%；东南部为盆中丘陵，面

3、积2943.13平方公里，占全市总面积的49.44%o“德阳是中国重大装备制造业基地、国家首批新型工业化产业示范基地和四川省重要的工业城市。拥有中国二重、东方电机、东方汽轮机、宏华石油等一批国内一流、世界知名的重装制造企业。德阳重大装备制造业集群在中国乃至世界都具有巨大的影响力，全国60%以上的核电产品、40%的水电机组、30$以上的火电机组和汽轮机、50%的大型轧钢设备和大型电站铸锻件、20%的大型船用铸锻件都是由德阳制造装备，发电设备产量连续多年居世界第一，石油钻机出口居全国第一；食品工业享誉中外，拥有中国名酒剑南春、长城雪茄、冰川时代矿泉水等一批优质品牌，建成了亚洲最大的雪茄烟生产基地；

4、化学工业以磷化工、氯碱化工、钛化工、天然气化工为主，是全国重要的磷化工基地和化肥生产基地：德阳着力培育新能源装备制造战略性新兴产业，大力发展以核电、风力发电、太阳能、潮汐发电、生物能、燃料电池等为重点的新能源装备制造业，被联合国列为清洁技术与新能源装备制造业国际示范城市；新材料、医药等新兴产业快速发展，是国家新材料产业化基地和中药现代化生产基地。德阳经济技术开发区为国家级经济技术开发区。雄厚的工业基础，奠定了德阳在中国西部重要工业城市的地位。2.中江县规划概况中江县，隶属四川省德阳市。中江是千年古县，历史文化厚重，三国时蜀置伍城县，隋改县名为玄武，宋改玄武为中江。中江县位于川中丘陵地带。地理坐

5、标在东经10426-10515、北纬3031-3117之间。全县幅员面积2200平方公里，辖45个乡镇、837个村(社区)。中江处于四川盆地亚热带湿润季风气候区，具有气候温和、四季分明等特点，降雨较丰沛而季节分配不均，大陆性季风气候显著。中江拥有享有“音乐活化石”之誉的仓山大乐，太婆龙灯特色民间艺术文化技艺。省级非物质文化遗产、国家地理标志保护产品一中江手工挂面，以及八宝油糕、中江丹参、中江白芍、中江柚、中江双龙粉条等均为中江的特产。(1)第一产业2020年全年实现农林牧渔业总产值150.4亿元，比上年增长3.6机其中：农业总产值77.7亿元，增长4.3乐林业总产值6.0亿元，增长3.2舟；牧

6、业总产值61.7亿元，增长2.4%；渔业总产值1.8亿元，增长5.9%；农林牧渔服务业总产值3.3亿元，增长7.8%。2020年全年农作物播种面积19.5万公顷，比上年下降0.5%,其中：粮食作物播种面积14.4万公顷，下降0.4%。全年粮食产量81.2万吨，增产0.07万吨，增长0.1%,其中：小春粮食产量14.2万吨，增长0.4%；大春粮食产量67万吨,基本持平。稻谷产量22.7万吨，增长0.3%；小麦产量12.1万吨，持平；油料作物产量9.6万吨，增长1.5%；蔬菜及食用菌总产量45.7万吨，增长0.9机2020年全年出栏生猪105.1万头，比上年下降1.3版出栏牛3.5万头，增长1.2

7、与；出栏羊17万头，下降2.2%；出栏小家禽2582万只，增长1.3%。肉类总产量12万吨，增长0.7%,其中：猪肉产量7.5万吨，增长0.4%；牛肉产量0.3万吨，增长1.5%；羊肉产量0.3万吨，下降2.2%；禽肉产量3.9万吨，增长1%。禽蛋产量4.8万吨，增长2.8%。年末生猪存栏65万头，下降3.9%。2020年末耕地面积10.2万公顷，有效灌溉面积5.5万公顷，农业机械总动力64.5万千瓦。(2)第二产业2020年末全县共有规模以上工业企业206家，实现产值436.1亿元，比上年增长13.7%；规模以上工业增加值增速9.3%,实现销售产值424.5亿元，主营业务收入413.0亿元,

8、增长11.0%,利润总额27.4亿元，增长37.6%；利税总额37.5亿元，增长26.2机工业产品产销率97.3心2020年末全县施工总承包和专业承包资质以上建筑企业26家，实现总产值26.1亿元(含省外)，比上年增长71.0%,其中：建筑工程产值22.1亿元，增长56.6版房屋建筑施工面积77.2万平方米，增长5.7%。(3)第三产业2020年全年实现社会消费品零售总额184.8亿元，比上年增长12.5%。按经营地分，城镇实现零售额105.0亿元，增长12.2%；乡村实现零售额79.8亿元，增长12.7%。按行业分，批发业实现零售额8.6亿元，增长19.6%；零售业实现零售额151.2亿元，

9、增长12.陶；住宿业实现零售额1.2亿元,增长14.1%；餐饮业实现零售额23.8亿元，增长12.4%。2020年全年全县旅游接待总人数680.0万人次，比上年增长28.2%；实现旅游总收入56.0亿元，增长40%。(4)财政和金融财政：2020年全年实现财政总收入27.5亿元，比上年增长24.4%,一般公共预算收入10.6亿元，增长5.9乳财政总支出61.4亿元，增长13.0乐一般公共预算支出49.8亿元，增长5.7%o金融：2020年全县金融机构人民币各项存款余额435.8亿元，比上年增长12.3%,其中：住户存款余额344.6亿元，增长10.3%o金融机构人民币各项贷款余额167.5亿元

10、，增长32.7%o3、行业专项规划概况国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见(国办发(2015)61号)指出地下综合管廊是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道。我国正处在城镇化快速发展时期，地下基础设施建设滞后。推进城市地下综合管廊建设，统筹各类市政管线规划、建设和管理，解决反复开挖路面、架空线网密集、管线事故频发等问题，有利于保障城市安全、完善城市功能、美化城市景观、促进城市集约高效和转型发展，有利于提高城市综合承载能力和城镇化发展质量，有利于增加公共产品有效投资、拉动社会资本投入、打造经济发展新动力。建成一批具有国际先进水平的

11、地下综合管廊并投入运营，反复开挖地面的“马路拉链”问题明显改善，管线安全水平和防灾抗灾能力明显提升，逐步消除主要街道蜘蛛网式架空线，城市地面景观明显好转。城市新区、各类园区、成片开发区域的新建道路要根据功能需求，同步建设地下综合管廊；老城区要结合旧城更新、道路改造、河道治理、地下空间开发等，因地制宜、统筹安排地下综合管廊建设。在交通流量较大、地下管线密集的城市道路、轨道交通、地下综合体等地段，城市高强度开发区、重要公共空间、主要道路交叉口、道路与铁路或河流的交叉处，以及道路宽度难以单独敷设多种管线的路段，要优先建设地下综合管廊。加快既有地面城市电网、通信网络等架空线入地工程。严格管理。城市规划

12、区范围内的各类管线原则上应敷设于地下空间。已建设地下综合管廊的区域，该区域内的所有管线必须入廊。在地下综合管廊以外的位置新建管线的，规划部门不予许可审批，建设部门不予施工许可审批，市政道路部门不予掘路许可审批。既有管线应根据实际情况逐步有序迁移至地下综合管廊。各行业主管部门和有关企业要积极配合城市人民政府做好各自管线入廊工作。实行有偿使用。入廊管线单位应向地下综合管廊建设运营单位交纳入廊费和日常维护费，具体收费标准要统筹考虑建设和运营、成本和收益的关系，由地下综合管廊建设运营单位与入廊管线单位根据市场化原则共同协商确定。入廊费主要根据地下综合管廊本体及附属设施建设成本，以及各入廊管线单独敷设和

13、更新改造成本确定。日常维护费主要根据地下综合管廊本体及附属设施维修、更新等维护成本，以及管线占用地下综合管廊空间比例、对附属设施使用强度等因素合理确定。公益性文化企业的有线电视网入廊，有关收费标准可适当给予优惠。由发展改革委会同住房城乡建设部制定指导意见，引导规范供需双方协商确定地下综合管廊收费标准，形成合理的收费机制。在地下综合管廊运营初期不能通过收费弥补成本的，地方人民政府视情给予必要的财政补贴。加大政府投入。中央财政要发挥“四两拨千斤”的作用，积极引导地下综合管廊建设，通过现有渠道统筹安排资金予以支持。地方各级人民政府要进一步加大地下综合管廊建设资金投入。省级人民政府要加强地下综合管廊建

14、设资金的统筹，城市人民政府要在年度预算和建设计划中优先安排地下综合管廊项目，并纳入地方政府采购范围。有条件的城市人民政府可对地下综合管廊项目给予贷款贴息。完善融资支持。将地下综合管廊建设作为国家重点支持的民生工程，充分发挥开发性金融作用，鼓励相关金融机构积极加大对地下综合管廊建设的信贷支持力度。鼓励银行业金融机构在风险可控、商业可持续的前提下，为地下综合管廊项目提供中长期信贷支持，积极开展特许经营权、收费权和购买服务协议预期收益等担保创新类贷款业务，加大对地下综合管廊项目的支持力度。将地下综合管廊建设列入专项金融债支持范围予以长期投资。支持符合条件的地下综合管廊建设运营企业发行企业债券和项目收

15、益票据，专项用于地下综合管廊建设项目。四川省人民政府办公厅关于全面开展城市地下综合管廊建设工作的实施意见（川办发（2015）99号）认真落实国务院关于加强城市基础设施、地下管线建设管理和推进城市地下综合管廊建设的工作部署，围绕省委、省政府加快推进新型城镇化的总体要求，坚持“立足实际、积极推进，规划先行、功能完善，政府主导、社会参与”原则，把地下综合管廊建设作为履行地方政府职责和完善城市基础设施的重要内容，在开展省级试点的基础上，全面推进地下综合管廊建设，逐步提高城市道路配建地下综合管廊的比例，有效提升城市综合承载能力和城镇化发展质量。到2017年，全省建成并投入运营400公里以上地下综合管廊；

16、到2020年，全省建成1000公里以上地下综合管廊并投入运营,有效改善城市“马路拉链”和“空中蜘蛛网”现象，管线安全水平和防灾抗灾能力明显提升。各地要依据城市综合管廊工程技术规范（GB508382015),高水平设计地下综合管廊。要做好地下综合管廊的总体设计、结构设计和附属设施设计，结构设计使用年限应不低于100年。地下综合管廊工程应满足管线使用和运营维护要求，计划纳入地下综合管廊的管线要组织专项管线设计。踪合管廊断面设计应综合考虑各地的经济发展水平，适当提高标准断面内部净高，合理预留管线位置和空间。有条件的县城的城市新区应根据实际，配套建设地下综合管廊。统筹安排城市重点地段基础设施建设，结合城市轨道交通、地下综合体、主要道路下穿工程、河道整治等建设项目，优先安排建设地下综合管廊，避免项目施工反复开挖城市道路。大力实施既有地面城市电网、通信网络等架空线入地