以长清区为实例浅谈无业残疾人社会保障的现状与对策.docx
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1、以长清区为实例浅谈无业残疾人社会保障的现状与对策摘要:以长清区为实例对无业残疾人的社会保障状况进行剖析,结果表明:残疾人社会保障供需冲突突出:残疾人社会支持体系不健全,并对完善无业残疾人社会保障的政策取向进行了探讨。关键词:无业残疾人:社会保障:弱势群体:社会福利保障建设是个国家整个社会保障制度中的重要组成部分,也是残疾人得到社会关怀、实现社会发展的重要体现。当前我区iE在全面建设高品质城区,经济与社会各项事业已取得了飞速发展。那么作为残疾人这一群体,尤其是无业残疾人的生活保障状况如何?他们是否也已实现其共享经济发展的成果?带着这问题,我们走访了区残联、街道和部分残疾人员,做了一些调查,提出一
2、点建议思索。一、我区未就业残疾人基本状况截止2011年8月,我区共有各类残疾人11641名,其中有就业实力的7355人(男18至60周岁、女18至50周岁),占残疾总人数的46队未就业残疾人6285名,占有就业实力残疾人数的23.4机经分析,未就业残疾人无业的缘由主要有以下几种:一是重度残疾.如残疾程度为一级盲、二级自和一级低视力的视力残疾;一级、二级和三级智力残疾(智商IQ值在49以卜);级和二级肢体残疾:级、二级和三级精神残疾,且生活须要亲屈或家人照料的人员。二是由于总体受教化程度不高,职业技能水平偏低,就业竞争实力较弱也是影响残疾人充分就业的重要因素。三是对残疾人就业的一些陈旧观念和相识
3、依旧存在,卑视、忽视甚至侵害残疾人同等就业权益的现象还时有发生。二、我区残疾人社会保障现状作为济南市的东郊城区,近年来我区以“生活、康红、教化、就业、培训、医疗、科学和法律”八大扶助手段为抓手,加大对残疾人的扶持保障力度,有效地改善和提高了残疾人的社会保障程度和生活水平。(一)生活就业方面。以实施“残疾人基本生活保障工程”为载体,以“都、包、带、扶”等多种形式,为贫困残疾人供应生活保障。截止2011年8月,全区有764户残疾人家庭享受了审度残疾人生活补贴。同时主动开展残疾人就业扶助,坚持分散与集中相结合的方针,实行“三位一体”按比例分散就业、就业基地集中就业、个体就业和自谋职业等渠道、多层次、
4、多形式促进残疾人的全面就业.通过主动的努力,长清区各街道(镇)残疾人就业基地安置残疾人170名,激励残疾人个体就业,发放个体就业扶持资金11.5万元。(二)教化培训方面。依据大多数残疾人文化学历较低,社会竞争实力较差的现状,我区提出了“文化助残,教化扶贫”的口号,坚持学历教化与职业培训齐头并进。对困难残疾人家庭实行教化补助,分期和次性补助残疾学牛.和困难残疾人家庭子女就学。加强残疾人职业技能和好用技术培训,组织残疾人参与市、区两级残联举办的残疾人计算机操作、插花艺术、面点培训、盲人按摩等培训,提高残疾人的劳动就业实力.同时还举办残疾人法律、维权、残疾车修理等各类培训30余期,参与人数近2000
5、人次。为残疾人生产、生活供应了坚毅的保证。(三)医疗康更方面。闱绕“康旦进社区,服务到家庭”的服务方针,残疾人的康更服务工作的垂点已从治疗转移到康夏、从医院转移到社区;通过“助明、助听、助行”工程,加强对残疾人的康复扶助,康复训练,为全区有康曳需求的残疾人100%建立康曳训练与服务档案,使残疾人得到不同程度的康第,实现了“康复一人,造福一家,暖和一片”。实施残疾人医疗扶助,开展送医上门送健康上门,免费为残疾人体检,对残疾人与其家庭蜴F适当的大病医疗费用补助,帮助解决残疾人家庭的困难。(四)权益保障方面。加强对残疾人社会权益的保障力度,广泛开展了结村扶贫、节日慰问、组织捐献等活动,让残疾人感受到
6、社会的暧和、党和政府的关切。主动维护残疾人合法权益,在区、街道、社区设立了三级残疾人维权岗,给有需求的残疾人发放法律救济证,支持和激励法律服务机构为残疾人供应法律询问、法律救济和法律服务等。开展残疾人法制宣扬教化工作,组织残疾人学法、懂法、用法、遵守法律,引导残疾人依法合理地反映诉求、维护权益。三、我区残疾人社会保障面临的主要问题与健全人相比,残疾人仍旧处于典型的弱势群体。尽管我区在残疾人社会保障方面进行了主动地探究,但由于此项工作起步较晚,其社会保障方面还有很多问题须要完善:(一)残疾人社会保障体系尚不够健全规范。我国的残疾人社会保障制度起步晚,保障项目少。虽然国家于2008年4月新修订的残
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