克孜勒镇乡土人才开发与利用调研报告.docx

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1、克孜勒镇乡土人才开发与利用调研报告乡土人才是农夫致富的“领头雁”，是发展农村经济的中坚力气。我镇因势利导，对乡土人才进行科学规范的选拔、管理和运用，取得了显著成效。现结合我镇开展乡土人才工作现状、主要做法与存在的不足汇报如下：一、乡土人才现状近年来，我镇乡土人才共有人，其中女性人，占%,有党员人,占%.大专以上人，占随中学（中专）学历人，占%;初中以下人，占机30岁以下人，占先,31岁至40岁人，占够41岁至50岁人,占%,50岁以上人，占%,种植、养殖、农产品加工、农产品储蓄、农机专业、经济（中介）和其它乡土人才所占仃分比分别为：%.%、%、%、%,%二、乡上人才开发与利用的做法与阅历近年来

2、，镇党委、政府坚持党管人才的原则，体现管宏观、管协调、管服务的导向，加强指导、引导，把面对农业、农村和农夫搞好乡土人才资源开发与利用作为重点，在乡土人才的开发、培育、管理等方面进行r一些有益探究,取得了一些胜利阅历。（一）严格选拔管理，着造乡土人才脱颗而出的优良环境.一是广开荐才渠道，形成多层次、全方位的选拔格局。针对农村乡土人才专业门类多、人员分布广的实际，我们在全镇全部涉农站所、12个行政村1个社区和农村专业大户中开展r举荐、选拔活动。通过个人自荐群众举荐等形式，举荐出名乡上人才后备人选。二是坚持标准，仔细筛选，建立乡土人才库。为了保证乡土人才库的质盘，我们在选拔乡土人才时，除了要求乡土人

3、才有较高的思想政治素养、较强的事业心和奉献精神外要求各村根据乡土人才的基本概念和范围对象进行初选，然后根据各自的专业特性看是否在同行业、同地域具有先进性，看有没有带领群众学科技用科技、利用科技共同致富的本事。在详细选拔上，坚持做到“四优先”、“三不选）“四优先”：优先选拔发展农村经济所须要的紧缺性人才：优先选拔有肯定的专业技术水平，能够带头致富和带领群众共同致富的人才；优先选拔依托本地资源、特色产业推广、转化好用科技的人才；优先选拔多次受到各级组织表彰、嘉奖的人才。“三不选”：虽然已致富，但政治上不求进步、技术上封锁、思想上保守的人不选：对社会公益事业漠不关切，缺少奉献精神的人不选：科技意识不

4、强，管理意识较差，器投机取巧致富的人不选。通过以上步骤全镇共筛选出名乡土人才。（二）建立健全制度，激发乡土人才奋勉向上的熬忱。一是制定实惠政策。在政策上倾斜，村乡土人才供应技术服务、发放农业贷款、无息贷款等激励措施。二是坚持选拔科技副镇长制度。结合镇白身特色，从镇直专业技术性强的科室（站所）选派优秀干部担当科技副镇长，为乡土人才引进、消化、汲取新技术、新品种供应指导，与时满意乡土人才对科技的急迫需求。三是党员领导干部联系乡土人才制度。对乡土人才进行定期走访或供应科技服务。四是表彰嘉奖制度。每年借全镇三级干部大会或“七一”纪念表彰大会，命名表彰各类乡上拔尖人才，激发他们再接再厉，不断进取。（三）

5、强化培训措施，大力培育乡土人才1、明确职责、强化管理，创新教化培训的有效机制。一是分级负责，建立分级教化培训机制。在培训职贡上，根据“三级负责，多方联动”的乡土人才开发与利用体系，实行“统一规划、分级负责、多方联动”，各负其责，各尽其职。二是健全阵地、建立教学优化机制。加强镇党校、电教I可点建设，实行“评课”制，“外请”制，优化师资力气。2、突出重点、拓宽渠道，建立教化培训的科学体系。一是紧贴实际，iJ整培训内容。我们本着“农村经济发展须要什么，就支配什么：农夫群众缺什么，就补什么”的原则，将培训的内容由单一的政治理论教化向符合本地农业生产经营优势和农业结构调整须要的好用技术方面的学问领域拓展

6、，印制通俗乡土教材，如红枣、核桃栽培技术、滴灌技术等，结合时令季节改变，组织专业技术人员现场演练，分区域、分专业“对口”培育。二是创新思路，改进培训方法。变封闭办学为开门办学，坚持课堂教学和课外实践相结合，变单向灌输为双向沟通，坚持老师讲授与座谈研讨相结合，变共性教学为特性教学，坚持请进来与走出去相结合。三、存在的问题与缘由（一）乡土人才的数量少、履量低近几年来，我镇实行一系列政策，主动探究乡土人才开发与利用的方法与途径，稔定和发展乡土人才队伍，取得了一些胜利阅历。但从总体上看，我镇农业和农村人才队伍总量不足，质量不高，现有人才队伍不够稳定。目前，我县有余名乡土人才，但拔尖人才不多，而且年龄结

7、构老化，缺乏朝气与活力，文化水平不高，初中与以下文化程度的仍占%以上，除养殖、种植人才外从事其他专业人才数量偏低：乡土人才呈现“三多三少”现象：思想保守、墨守成规的多，开拓创新、主动进取的少：凭阅历、老方法办事的多，按规律、高标准办事的少：小富即安的多，富而思进的少。这种状况不仅与现代化农业建设差距很远，而且与农业和农村经济要在新的起点上提高到个新水平的要求很不适应。乡土人才问题仍旧是建设小康农村、社会主义和谐社会的关键问题。（二）乡土人才的学问更新速度太慢，跟不上农村经济发展的须要乡上人才从总体上讲，驾驭新技术、接受新学问的速度普遍较慢，而且有的还等待观望，大多数好用技术的推广都要有个试验的

8、过程，往往慢半拍。相反乡土人才作为“人才”的寿命往往不是很长，好不简单驾驭了一门新技术,没过三五年就有可能被淘汰。（三）乡土人才的作用发挥还不充分，组纲引导不够.有相当部分的乡土人才中具有中学文化程度以上的回乡青年、有一技之长的能工巧匠、思想比较解放的新型农夫，其成长和发挥作用还处于自发状态,虽然有的走上J致富之路，却不肯定懂得致富思源，对乡村组织缺乏深厚的感情，带领群众共同致富的主动性不强。四、乡土人才开发与利用对策建议(一)必需进一步强化党管人才的理念，转变乡土人才思想观念，创新乡士人才服务大局的平台.一是要坚固树立党管人才的理念.党管人才，主要是管宏观、管协调、管服务。要把各级、各单位对

9、乡土人才的思想相识提高上来，坚固树立“人才资源是第一资源”、“人人皆可成才”、“人才存在于广阔人民群众之中”的新型人才观。充分发挥党组织的战斗堡垒作用，发挥各级、各部门的职能作用，努力提高对乡土人才开发与利用的责随意识、大局意识、服务意识和创新意识，同时，要引导各级组织把工作着力点放到服务农村经济建设、服务乡村组织、服务人民群众上来，通过卓有成效的服务工作，充分调动广阔党员、干部、人才和各级党组织的主动性，促进农村经济全面发展。二是转变乡土人才的思想观念.现在还有部分群众存在保守思想,小农意识深厚，产业化市场化意识淡薄，自己学到的技术不愿传授给别人。由于发展意识跟不上，在很大程度上牵制r农村经

10、济的发展。要从根本上转变乡土人才思想观念，加强对其进行思想教化，正确引导其解放思想，打破传统的守旧思想，使每名乡土人才都能自觉担当起带领一方群众致富的义务，把自己学到的技术传教给其他群众，实现村帮村户帮户的局面，达到共同致富的目标。三是建立和完善乡土人才服务网络.建立乡镇人才服务站。乡镇人才服务站由乡镇政府指定专人负责，,服务站的主要职贲是：调杳、驾驭本区域内人才资源现状；建立乡镇人才降；负责乡土拔尖人才选拔管理的组织协调工作；收集发布乡镇、村属企业与个体、私营企业的人才需求信息；办理各类人才求职登记：帮助用人单位办理人才聘请、引进事宜：组织开展人才培训：根据有关政策，为农村各类人才供应综合服

11、务；指导村级人才服务点开展活动。建立村级人才服务点。村级人才服务点工作由村民委员会干部兼职负责，其主要职责是：负责本区域内乡土人才的调查、推选；沟通农村各类人才需求信息；组织本村乡土人才开展示范、沟通活动：建立和管理乡土人才档案：完成上级人才服务部门布置的有关工作任务。（二）进一步建立和完善乡土人才开发与利用的管理机制，激励乡土人才发挥作用.从本地实际动身，主动为乡土人才发挥作用供应优质服务，逐步建立和完善乡土人才开发的政策体系、激励机制和沟通服务系统0进一步探讨拟定加快乡上人才开发、拔尖人才考核嘉奖方法和激励支持拔尖乡土人才发挥作用的政策措施，最大限度地发挥乡土人才的主动作用。1、支持乡土人

12、才兴办个体、私营企业，大胆启用乡土人才担当乡镇企业的厂长、经理，激励他们把白己的成果、经营管理方法运用到牛产实践中去，在有关政策上赐予实惠和扶持。2、激励乡土人才以技术、资金入股，兴办股份合作制经济，或承包、租赁中小型国有企业、乡镇企业，在政策上保证其合法收入。3、对获得乡土人才证书的人员，在农村扶贫贷款、无息贷款、智力技术引进等方面赐P倾斜。4、多方筹集经费，设立拔尖乡土人才发展资金，用于嘉奖有突出贡献的拔尖乡土人才，有条件的地方可赐予拔尖乡土人才肯定的学习资料津贴费。5、建立和完善乡土人才沟通服务体系。完善乡（镇）级人才市场，建立乡（镇）人才沟通服务站，进一步促进人才沟通，主动为农业和农村经济服务。