什么是预算定额.docx
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1、马路工程概预算与招投标大作业(B)一、问答题I.什么是定额?论述定额的作用和特点。定额是在合理的劳动组织和合理地运用材料和机械的条件下,预先规定完成单位合格产品的消耗的资源数量之标准,它反映确定时期的社会牛产力水平的凹凸。对于每一个施工项目,都测算出用工量,包括堪本工和其它用工。再加上这个项目的材利,包括基本用料和其它材料.对丁用工的能价,是当地依据当时不同工种的劳动力价值规定的,材料的价值是依据前期的市场价格制定出来的预算价格。定额的作用和特点;定额的作用定额,确定r在现有生产力发展水平下,生产单位合格产品所需的活劳动和物化劳动的数域标准,以及用货币来表现某些必要费用的额度。建筑安装工程定额
2、是国家限制基本建设规模,利用经济杠杆对建筑安装企业加强宏观管理,促进企业提高自身素养,加快技术进步,提高经济效益的立法性文件。所以,无论是设计、支配、生产、安排、预算、结算、嘉奖、财务等各项工作、各个部门都应以它作为自己工作的主要依据。定额的作用主要表现在以下六个方面:(1)定额是支配管理的重要基础建筑安装企业在支配管理中,为了组织和管理施工生产活动,必需编制各种支配,而支配的编制又依据各种定额和指标来计算人力、物力、财力等需用量,因此定额是支配管理的重要基础。(2)定额是提高劳动生产率的重要手段施工企业要提裔劳动生产率,除了加强政治思想工作,提高群众主动性外,还要贯彻执行现行定额,把企业提高
3、劳动生产率的任务详细落实到每个工人身上,促使他们采纳新技术和新工艺,改进操作方法,改善劳动组织,削减劳动强度,运用更少的劳动量,创建更多的产品,从而提而劳动生产率.(3)定额是衡量设计方案的尺度和确定工程造价的依据同一工程项目的投资多少,是运用定额和指标,对不同设计方案进行技术经济分析与比较之后确定的。因此定额是衡量设计方案经济合理性的尺度。工程造价是依据设计规定的工程标准和工程数量,并依据定额指标规定的劳动力、材料、机械台班数量,单位价值和各种费用标准来确定的,因此定额是确定工程造价的依据。(4)定额是推行经济贡任制的重要环节推行的投资包干和以招标承包为核心的经济贡任制,其中签订投资包干协议
4、,计算招标标底和投标标价,卷订总包和分包合同协议,以及企业内部实行适合各自特点的各种形式的承包贵任制等,都必需以各种定额为主要依据,因此定额是推行经济现任制的重要环节。(5)定额是科学组织和管理施工的有效工具建筑安装是多工种、多部门组成的一个有机照体而进行的施工活动,在支配各部门各工种的活动支配中,要计算平衡资源需用量,组织材料供应。要确定编制定m,合理配备劳动组织,调配劳动力,签发工程任务单和限额领料单,组织劳动竞赛,考核工料消耗,计算和安排工人劳动酬劳等都要以定额为依据,因此定额是科学组织和管理施工的有效工具。(6)定额是企业实行经济核算制的重要基础企业为分析比较施工过程中的各种消耗,必需
5、用各种定额为核算依据”因此工人完成定额的状况,是实行经济核算制的主要内容。以定额为标准,来分析比较企业各种成本,并通过经济活动分析,幽定成果,找出薄弱环节,提出改进措施,以不断降低单位工程成本,提高经济效益,所以定额是实行经济核算制的重要基础定额的特点:定额的特点由定额的性质确定的。在社公主义市场经济条件下,定额的特点有以下四个方面:(1)定额的科学性定额是应用科学的方法,在仔细探讨客观规律的基础上,通过的长期视察、测定、总结牛产实践及广泛搜集资料的基础上制定的。它是对工时分析、动作探讨、现场布置、工具设备改革,以及生产技术与组织的合理协作等各方面进行科学的综合探讨后制定的。因此,它能找出影响
6、劳动消耗的各种主观和客观的因素,提出合理的方案,促使提高劳动生产率和降低消耗。(2)定额的群众性定额的群众性是指定额的制定和执行都具有广泛的群众基础。定额的制定来源于广阔工人群众的施工生产活动,是在广泛听取郴众看法并在群众干脆参与下,通过广泛的测定,大量数据的综合分析,探讨实际生产中的有关数据与资料的基础上制定出来的。因此它具有广泛的群众性,同时,定额的执行与很多部门单位及企业职工干脆相关,随着科技的发展,定额应定期调整,以保证它与实际生产水平的一样,保持定额的先进合理。群众性,使定额能反映国家利益和群众利益的样性。因此定额的群众性是定额制定与执行的基础。(3)定额的权威性在支配经济条件卜.,
7、定额经授权中位批准颁发后,即具有法令性,只要是属于规定的范围以内,任何单位都必需严格遵守.各仃关职能部门都必需仔细执行,任何单位或个人都应当遵守定额管理权限的规定,不得随意变更定额的结构形式和内容,不得随意降低或变相降低定额水平,如须要进行调整、修改和补充,必需经授权批准。企业管理部门和定额管理部门,应对企业和基层单位进行必要的监督,这是保证定额得以正确执行的亚要条件。但是,在市场经济条件卜.,定额不能由某主管部门硬行规定,它要体现市场经济的特点,定额也不存在法令性的特性。那么既然国家要宏观调控市场,又要让市场充分发育,就必须要有一个社会公认的,在运用过程中可以有依据地变更定额水平的定额。这种
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