XXXX法规要点.docx
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1、2Z201000建设工程根本法律知识2Z201010建设工建法律体系(15分左右)一、法律体系的根本根架宪法及宪法相关法:宪法、俎税法、国籍法.选举法、民族区域自治法民商法:艮法通则.合同法、公司法、侵权责任法.物权法,招投标法行政法:行政处分法.行政复议法、行政许可法.环境影响评价法.俄节房产管理法.城乡规划法.德就法泾济法:土地管理法、标准化法、税收征收管理法.顼算法.审计法、反垄断法.节约能源法、政府采购法社会法:成疾人保建法、劳动法、劳动合同法.平安生产法、职业常防治法、矿山平安法刑法诉讼法:民事诉讼法,刑事诉讼法、行政诉讼法:非诉讼的程序法:仲裁法宪法国-艮民商法即民和国军不介入行政
2、法官-艮经济法民民演前国家积板介入、主动监管劳动法伙计老板国室枳圾介入.主动监管2Z201012法的形式和效力层级一、法的形式(在我国,习惯法、宗教法.判例不是法的形式)7类制定法形式:宪法全国人大法律全国人大及常委会立法解释:全国人大常委会司法解择:最高法最高检行政法规国务院地方法规省、I1.格市.枝大市人大及常委会民被自治地方人大自治条例和单行条例部门规章国务陀冬部交地方政府现章省、直标市.较大市政府tf我国规范杜文件的后缎一装有以下规律:,法法律行欣法规备例法规地方法规(带地名)部委规童岗定/办法一一说辛地方改府机点(帮地名)二、法的效力层级:1.宪法至上;2.上位法优于下位法:3.特别
3、法优于一般法(招投标法优于合同法):4.新法优于旧法(物权法优于担保法)T地方性法规一地方政府规量宪法一法律一行政法规一一部门规章一司法解择方同一事项的新的一般既定与旧的转别规定不一致:1 .法律之间:由全国人大常务委员会裁决2 .行政法规之间:由国务院裁决新的一般规定与旧的特别规定,地方法规.规章之间不一致时,:1.同一机关制定的:由制定机关裁决.2 .地方性法规与部门规章不一致:由国务院提出意见,适用地方性法规的.选择地方性法规:适用梆门规章的.提请全国人大常委我决3 .分门规章之间、部门规章与地方政府规章之间:由国务院裁决4 .授权制定的法规与法律不一致:由全国人大常委技决公布后的30天
4、内.报有关机关备案。同一机关制订新的与旧的冲突按新的特别的与一般的冲突按挣别新的一柢与旧的特别冲突不拄折也不按朴别,询制订椎装决不同机关制订地方法规与梆门规章冲突国务应认为应当运用部门现聿,提请全国人大常委会收决A部门规聿与B部门规章冲突国务庞收决部门规量与地方政府规章冲突2Z20I020桀设工程法人制度一.法人应当具备的条件(4条):依法成立.有必要的财产和经费,有自己的名称、组织机构和场所.能够独立承当民事责任。二、法人的分类1 .企业法人:依法经工商行政管理机关核准登记(具各法人资格),受更要办理登记并公告2,非企业法人:行政法人(机关法人r事业法人、社会团体法人行政法人:有独立经费的机
5、关成立之日起,机关注人中的一种,机关法人包括行政法人、立法法人等事业法人:希要其记的,核准登记具有法人费格:不需要叠记的,成立具有法人资播,如学校、医尻等社会团体法人:雷曼登记的,核准登记具有法人资格:不需要登记的,成立具有法人资格三、法人在遂设工程中的地位:表现为具有民事权利能力和民事行为能力(依法独立享有)分公司不具有法人资格(对应总公司),工程郭不具有法人资格:子、目公司却具有独立法人资格四、法人在洪设工程中的作用:1.法人是根本主体。2.确立了速设领域国有企业的所有权和经芳权的别高五:企业法人与工程经理部的法律关系工程经理部是施工企业根据建设工程施工工程组建的非常设的下思机构工程珏理与
6、凿工单住之同是委托代理关系1.工程经理部不具各法人资格,企业法人授权后,组织和领导全面工作。2 .工程羟理部行为的法律后果由企业法人承当。2Z201030珑设工程代理制度一、代理的法津特征及种类1.代理:指代理人在被授予代理权IKigs!内,以被代理人的名义与第三人实通法律行为,行为后果由被代理人承当.代理涉及三方当事人:被代理人、代理人.代理关系所涉及的第三人。2 .代理的法律特征:代理权跟范圉、被代理人名义.具有法律离:义行为、后果归属被代理人3 .代理的主妻种类:委托代理(如律师人法定代理(无民事行为、限制民事行为能力人,如2岁小刖友)、指定代理(人艮法院指定)二、建设工程代理行为及法律
7、关系1.M设工程代理行为的设立:(1)不得委托代理:承包活动不得委托代理(禁止全部转包、禁止全部肢解转包),主体结构必须由总承包单位自行完成。另外.结婚不可代理(2)须取得法定经格:招标代理机构(首业场所、资金、编制招标文件和组统评标的专业力量.评标的专家康.具资格有国务院或省速设行政主管认定.委托强理.招标代理机构有钱、A.有技术)(3)民事法律行为的委托代理:可书面形式.口头形式.书面委托代理的授权书(代理人姓名或者名称、代理事项、权限和期限.并由委托人笠名或者生章.委托书授权不明的,被代理人向第三人承当民事费任,代理人负连臂责任.2 .建设工程代理行为的终止委托代理终止:代理届满、事芬完
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