XXXX中级经济师-工商管理专业知识学习讲义0201.docx

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1、第二章公司法人治理结构*HR於I狭义的公司法人治理结构主关是指公司内部股东、董事、Jft事及经理层之问的关东，广义的公司法人治理结构迁包括与利益相关者（如员工、客户、存款人和社会公众霹）之间的关系.公司法人治理结构，按照公司法的规定由四个局部组成：1 .段东会或者股东大会，由公司股东组成.所表达的是所有者对公司的最终所有权；2 .董事会，由公司股东大会选举产生,对公司的开展目标和更大羟首活动儆出决焚，婚护出资人的权苴；3 .监事金，是公司的监督机构，对公司的财务和宣事、经营者的行为发挥监督作用：4 .挣理，由董事会的任，是经营者.执行者.本拿主要根聚厂第一节企业领导体制及其发展第二节公司所有者

2、与经管者Y第三节股东机构I第四节至里会第五节、第六节经理机构监督机构第一节企业导体反其开晨一、企业Q导体制的内涌和作用（一）企业领导体制的内涵企业领导体制是金也自主津立的、通过企业飙导权隈划分而形成的级织结构和爆聿制度的总和.内涵（掌握）：Q等体制电文在会业41导权力划分的率a之上领导体制过境立企业导Ia次机构加以实现企业导体制的核心是制度标准领等权力的划分是通过建立严格的自上而下的领导权力体系，对不同机构、部门和岗住的权力范围和责任大小进行照魏的界定，从而形成组织内部右序的领导来属与分工协作关系领导组织结构是通过特定的职分.敏贡.职权及相互关系构成的结为体系,从而彩成了领导机构内割各部门之间

3、的相互关票和联系方式。领导制度是直接标准领导者行为的准则和标准体系,是锁导功能的制度化表现形式.企业领导制度也是以企业的领导权力为中心内容，以实现企业管理目标为主要职能的一系列制度安排或粗度设置。（二）企业领导体制的主要作用1 .科学的领导体制是企业领导活动有效开房的组织保证.这种显织保证主要表达在两个方面：一是它可以协调领导机构和领导人员的内局部工；二是它可以的调领导者与被领导者的关系.2 .科学的领导体制是提高企业整体领导效能的更要因亲.企业效能=目标方向X工作效率.决定领导活动效能的目标方向和工作效率都与特定的钺导体制有直接的关3 .科学的1导体制是标准殳业胡导行为的根本机制,二、现代企

4、业颔导体制的根本构*从功能角度进行分析，企业领导体系的构成主要包括决策系貌、参像系筑、执行系*、肽控系貌与信息系筑等几局部.各周部之向相互联系并相互作用。蜡决策系娥企3导播的核心,是迸行领导决策和战略设计的指挥部，由企业的最高领导组成.卜谋系统是为战略决策系统效劳的，是领导系统的奏说部。参谋系统的主要工作：（1，梃出战略决策的建议：（2）提供战略决策济委的信息和各选方案.供决策系统选择（一）扬谋系统并确定,对各项政策进行论注，提出会审意见和具体实格方案：（3）根据决策方案的执行情况，愿时提出咨询意见，熠助领导者随时对战略决策进行调葵和新詈.依据企业的实际需要，企业参谋系统可以在俎织外部也可以在

5、盥织内部。（Z）执行系统企业执行系统的任务是段行并落实战略决策和行动力案，因此，企业内部各级支姣部门和职能部门及其主管人员均成了执行系统的主体。（四）邕控系统15控系统根抠各种信息领时对企业决策的执行迸行分析，对企业领导活动的各个环布进行必要的指导和协助。在具体的活动中,企业控组织及人员对方案和实际执行情况进行比照,以尽早发现决策执行过程中存在的例题，防止出现各种偏差，以保证领导目标的典现,了解现代企业监控系统的根本任务.（五）信息系统有效的信息系*是况代企业导体制况代化的处JMrI1.企业领导信息票统的根本要求是及时、准、全面和经济.三、企业,导体的开展（孰悉）西方国家企业的领导体制大致经历

6、了四个开展阶段：“米长制,导、经理制短导、职业“软专家导、专家集团颔呼,（一）“家长制”领导工厂的老板既是资产所有者，又是企业的经营管理者.企业的一切都由老板说了算,主要局限于生产管理、工资管理和本钱管理。延续到18,K）年左右。（二）“羟理制”领导工业革命后。表现为企业财产所有权有期管权的别育，担任企业管理的羟理人员,通常是从那些精通本企业生产过程的技术专家中选出.这种管理体制又称为“原奇家,林行修导体制.()职业“软专家,领导19世纪末20世纪初.由具有专门管理知识和特长的职业“软专家”来担任企业修导.(三)专家集团领导第二次世界大战后.出现了集体领导的越势。与企业高层次集体领导形成一致的

7、是，大枇“智囊团、思想库应运而生.这种“谋与”新相对别离的臬体领导方式,标志着现代领导体制已经开展到一个更高的阶段一一专家集团领导【例题1单旗选择题】（2009年）工业革命后.美国历史上最早由职业羟理人通过专门管理根构进行管理的行业是（）.A.海运业B.访织业C钢铁业D.铁珞业答疑福号716020101正瑛答案JD答案解析I美国历史上第一家由全部拿薪水的经理人员通过专门的营理机灼来管理的行业是铁珞业.四、我国企业胡导体制的改草（熟悉）（一）行政一长负责制（1951-1956年：其主要内容：（D厂长由国家经济机关委派，对企业的生产行政工作负责，厂长领导下的工厂管委会讨论和决定厂内大事，厂长拥有最

8、后决定权；（2）企业党纲投对企业的思想政治领导负有完全的责任，对生产行政工作总监等保证作用：3贯彻实行厂长负责制与管理民主化相结合的原则.弊弼：厂长权利过大；不同厂长能力不同,差异过大：（二） 党委领导下的厂长负责制（1956-1966年）跳立以党委为核心的集体领导和个人负责相结合的领导制度,但凡也大的问题都应当羟过集体讨论和共同决定，但凡日常的工作都应当由专人分工负责.党委领导下的厂长负资制，是针对“一长制提出来的，它强调企业中党组织的领导作用。弊端：以党代政.党政不分、权责别类（三）“革命委员会”制（1966-1976年）（B）党委领导下的厂长负责制的恢复与改革1978年，中共中央明确提出

9、建立和健金党委领导下的厂长分工负责制.规定党委行快决策权，厂长负责管理权。但是,在具体实践中暴露了许多弊谎：一是权责别离,二是以党代政。从1981年起,少数企业进行了职工代表大会领导下的厂长负货制的试点.在此基础上,中共中央制定了“党委集体领导，职工民主管理，厂长行政指挥的原则，作为我国工业企业领导由1度的根本原则.（五）厂长负货制的试点和全面推行1984年10月,中共中夬正式肯定了厂长负责制。1986年,要求在全民所有制工业全业中全面推行厂长（经理）负责制。1988年七届人大一次会议通过立法程序.从法律上确定了企业的法人地位和厂长泾理）负责制.（六）以股份制为核心的现代企业制度窿设使各社会主

10、义市场经济体制的线立和完善，中共十凶后三中金会进一步明确了庵立更代企业制度是国有企业改革的方向。此后，中共十五大又进一步肯定了股份制在公有制实现形式中的更要地位,并更中建立现代企业制度是国有企业改革的方向.要按照一产权清青，权Jt明确，政企分开，管理畀学”的要求,对国有大中型企业实行标准的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体.第二节公司所有#与经，#公司利企业的出现，使各企业所有者与轻营者发生了别离.所有者是措企业财产所有权威产权）的拥有者.包括占才、使用、收拄和处量争权利.经营者是指控制并领导公司（日常）经营事务的人员,他们是公司中的商线绘营管理人员.一、公司所看者（-公司的原

11、始所有权（掌理）原始所有权是出资人（股东对投入资本的IMR所有权，主要表现为腰权.常握）股权的主要权外：财股票或其他股份凭证的所有权和处分权（馈W1.转让,抵押等）：对公司决策的卷与权（通过股东大会或董事会）；对公司收拉叁与分配的权利（包括股息红利.剩余财产分配）。（一）公司的法人财产权公司法人财产，是由在公司设立时出费者依法向公司注入的费本金及其增值和公司在经营期间负债所形成的财产构成。（掌握）法人财产权的依点：法人财产是公司产权制度的基础,它具有三个杆点：公司法人财产从归属意义上讲，是属于出费者（股东）的；公司的法人财产和出资者的其他财产之间有明确的界限，公司以其法人财产承当民事责任；一旦

12、资金注入公司形成诙人财产后,出资者不能再直接支配这一局部财产,也不得从企业中抽回,只能依法转让.好别注京：公司对其全部法人财产依法稠有独立支配的权力.印公司拥有法人对产权（Jt眷法人产权）公司产权制度是以公司在法律上具有独立法人地位为前提的。【例题2单项选择题】（2008年）公司制企业有明晰的产权关系，其中对全部法人财产依法拥有独立支配权力的主体是（）。A.股东B公司C董事会D.经营层【答疑褊号716020102）正稳答案JBf答案解析公司对其全部法人附产依法槐有独立支配的权力，即公司拥有法人财产权（或林族人产权）,公司产权制度是以公司在法律上具有独立法人地位为前提的.【例题3单项选择I!】（

13、2009年）公司的原始所有权是出堂人（股东对投入资本的终税所有权,其表现为（）.A.法人产权B.股权C.监事会D.执委会。答疑痂号716020103正稔答案JB【答案解析J原始所有权是出资人（股东对投入资本的终极所有权，其表现为股权.（三） 公司财产权能的两次别高（熟年公司财产权能的别离是以公司法人为中介的所有权与统营权的两次别离，第一次别离是具有法律意义的出资人与公司法人的别再.即原始所*权与法人产权相别存。的二次别高是具有羟济意义的法人产权与品管权的别离，这种别中形式是企业所有权与经营权别高的最高形式.出资者股东大会（或股东会）监室会原始所有权t经营权法人财产权1.原始所有权与法人产权的别

14、高：公司所有版本身的别高公司出资者的所有权转化为原始所有权，失去了对公司资产的实际占有权和支配权。公司法人拥有法人资产，财所经营的资产具有完全的支配权,即法人产权。法人产权是指公司作为法人对公司财产的排健性占有权、使用权、收数权和处分”让权；这是一种JR生所才权.是所有权的运济行为.原始所有权与法人产权的别离后，股东作为原始所有者保存对资产的价值形态股票占有的权利；法人享有对实物费产的占有权利.这样，原的所有权与法人产权的泰旅是同一财产，反映的却是不同的经济法律关系.谋始所有权表达这一财产最终归谁所有；法人产权则表达这一财产由谁占有.使用和处分。2.法人产权与羟首权的别高：只具有泾济虞义的法人

15、所有权与廷官权的别座。公司法人产权集中于董事会，而经，权集中在经理手中.些营权是对公司财产占中、使用和依法处分的权利，是相对于所有权而言的，与法人产权相比，经营权的内涵较小。经营权不包括收登权，而且经营权中的财产处分权也受到】艮制,一发来说经理无权自行及理公司资产。公司的羟营权被赋予了职业廷理.【例题4单项选择题】（2009年）在现代企业制度下，决定经理职权的机构是（）.A.股东大会B.蜜事会C.监事会1）.执委会答疑福号716020104）正瑛答案JB答案解析I董事会决定经理的职权“经理的职权范围通常是来自董事会的投收.二、公司趁管升（-公司经营者及其特征绘营者是指在一个所有权和经营权别类的企业中承当法人财产的保值增值费任,就法人财产州有能对经，权和管理权.全面负黄企业日常廷甘管理,由企业在泾理人市场中得任，以年薪、股权和期权等为获辨报酬主要方式的姓营人员.现代企业经营者的五个显著特征：（熟隽）经营者的为位职业化趋势，已经形成企业家供体和企业家市场：羟营者具有比较高深的企业