储备粮轮换工作总结.docx

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1、储备粮轮换工作总结【各位读友，本文仅供参考，望各位读者知悉，如若喜欢或者需要本文，可点击下载下载本文，谢谢！】祝大家工作顺利】对储备粮轮换工作的几点建议京当前，我国从中心到地方各级储备粮实行的都是静态化管理方式。储备粮规模一经落实，非经法定部门批准，不得出库。在粮食轮换时也须要经相应的管理部门批准后才可轮出，轮换补贴是固定的，轮换安排集中向承储企业下达。承储企业为保证完成任务，相互压价销售、竞价选购的事情常常发生，内耗严峻，导致轮换亏损。国家承储企业完全处在一种被动地位，夹在安排和市场之间。这种静态化的管理方式，对各级财政来说，成本并不低。在粮食购销旧场化的形势下，市场是改变的，安排和指令常常

2、及市场脱节而贻误轮换时机。往往在市场价格高的时候不能轮出，市场价格较低时，由于不能明确轮换安排在什么时间下达或批准，企业担忧利息支出过大而不敢收购，导致出现“该轮出时出不去，想轮进时进不来”的状况。承储企业轮换的困难和压力很大，抵挡市场风险的实力脆弱。在详细轮换过程中，一些储备库也存在优势没有充分发挥、市场机遇把握不好、方式不敏捷、员工队伍素养有待提高等问题。为此,笔者提出如下建议：一、对储备根轮换实行静态管理及动态管理相结合的管理体制改革现行的储备粮轮换方法，应核定一部分储备粮为静态库存、另一部分为动态库存。相关部门不再下达轮换批复和安排，财政部门也不再按轮换批次拨付轮换补贴，而在平常的储根

3、补贴中加入轮换补贴。静态库存以承储企业承储数量的70M80%为宜，因为小麦的轮换周期股为3-5年，玉米的轮换周期股为2-3年，把20%-30%作为动态库存可以让企业自主轮换。静态库存为政府驾驭，企业不得动用，必需确保任时点都数量真实、品质良好；动态库存由企业单独运作，用于循环轮换。把驾驭轮换时机和经营的主动权放给储备企业，由企业综合考虑粮食市场行情和库存粮食的品质改变，敏捷运作，适时吞吐，由企业自主经营，自负缢亏。财政部门不再单独拨付轮换补贴，把轮换补贴均摊在每年的储粮补贴中拨付。实行这种静态及动态相结合的管理方法，须要根食主管部门加强平常对承储企业的管理和监督。这就要求在这两次检查中除检查原

4、有的内容外，必需在每个存放储备粮的仓库内抽样进行品质化验。实行静态管理的储备粮经检查数量真实，品质达到宜存标准的企业，按储粮补贴加年度轮换补贴的标准即0.12元/公斤/年拨付补贴。如发觉承储企业不主动轮换,达不到数量真实、品质完好的要求的，除依据有关法律法规赐予责任人惩罚外，还应对承储企业惩罚。静态库存数量真实，其中有不宜存粮，不宜存粮部分按0.02分/公斤/年的标准拨付补贴；数量其实，其中有严峻不宜存粮的，严峻不宜存粮部分不拨付任何补贴.为激励承储企业主动自主轮换，缩短轮换时间，动态库存部分，没有库存或只存有不宜存粮和严峻不易存粮的不拨付补贴。动态库存部分有宜存粮的，按0.12元/公斤/年的

5、标准和库存实际数量拨付补贴。结合检查的成本和粮食品质改变的时间考虑，半年检杳次，半年确定一次补贴标准和补贴数量比较相宜。这样既可以通过经济杠杆手段激励企业主动轮换，尽可能缩短轮换架空期，也可以降低财政的支出。此外,以限制库存粮食品质的方法来促进轮换，而不是按轮换的批次拨付补贴也可以激发企业主动改进储粮设施和技术，想方设法延缓粮食品质的改变，主动实行和探究科学绿色的储粮方法。二、整合库厂优势，实现储备轮换加工增值在改革的转型时期，不同企业各自为政、无谓竞争，粮食流通产业链失调，无法形成合力，影响r综合效益。以山西省的状况为例，该省每年要销往省外大量的玉米，仅各级储备粮轮出的玉米就有30万吨以上，

6、目前绝大多数都是通过粮食中间商销出去的，按每吨20元估算中间商的利涧，就有600万元。假如把轮出的储备粮干脆销给加工企业,就可以把这部分利润留在各个储备库。只有整合粮库及加1：企业优势，充分发挥收储企业仓储优势和加工企业加工增值及销传优势，激活粮食产业处，才能提升粮食综合效益。实现该目标，须要流通及加工企业战略合作。储备企业轮出的储备粮优先供应给加工企业，由加工企业加工增值，而加工企业每年收购的新小麦由于未经后熟，不宜加.1：,储备库可以将这些新小麦作为轮入小麦入库或代为储存，加工厂从储备库兑换等量的旧小麦。旁边没有加工厂的储备库可以自行建立加工厂。从而实现储备粮食轮换增值，创建双赢局面。要整

7、合社会力气，把收储、加工、营销环节连结起来，建立“储、销、加”相连接的合作互补机制，提高粮食加工增值效益。三、发挥粮食库存优势，允许和激励承储企业利用期货套期保值,提高轮换综合效益国有粮食购销企业拥有完善的根食流通设施，仓储实力雄厚，及其他粮食经营渠道相比，优势明显。要加大改革力度，精兵简政，提高竞争实力。要精确把握市场脉搏,驾驭有利时机，适时轮换、抛传储备粮.要加快信息、网络系统建设，擅长捕获市场信息，把握最佳时机，适时轮换。在粮食价格上涨期,不盲目攀高、求全求大,可实行分批销售法，获得合理效益：在价格平检期，可依据轮换需求，实行随购随销法，刚好推陈储新：在价格下滑期，避开心浮气躁、怨天尤人

8、，应适时适量组织购销，在价格最低点时适度购进，以降低库存粮食平均成本。期货产生的最初目的就是规避价格风险。承储企业每年都须要轮入和轮出大量的粮食，粮食价格波动干脆关系到承储企业和轮换效益为规避价格风险，应当激励和和支持承储企业主动采纳期货套期保值，有效地规避价格风险。承储企业的管理和决策层，不能只把眼光放在现货市场上，也应当充分关注粮食期货市场价格改变。假如期货市场价格明显走高，而现货价格较低，可以马上组织收购，并结合本企业轮出粮食的时间，进行卖空。假如期货市场价格明显走低而现货价格较高时，反向操作。由于期货市场上的投机风险很大，在激励套期保值的同时，应严格限制承储企业利用银行贷款进行期货投机

9、，加强对期货交易的监管，粮食行政管理部门应探讨出台相应的管理方法，引导各承储企业正确运用期货套期保值手段，提高轮换效益。四、整合根农优势，实施订单农业储备根的收购入库环节是确定企业效益的关键，优质粮食拥有市场优势，没有良好品质的粮食在入库时确定r其在销售时没有市场竞争力。只有收购适销对路的优质粮食，才能获得竞争力和效益。解决入库粮食品质问题，要发挥各级储备库的规模优势，立足本地资源，实行订彳I农业模式，及农户干脆签订收购合同，推广种植优质粮食品利。指导农夫在粮食收获后晾晒、整理和保管粳食，驾驭优质粮源。二要建立农村粮食收购经纪人制度。通过建立经纪人制度，发挥其桥梁纽带作用，连接粮食购销环节，净

10、化粮食收购市场，变无序为有序，变竞争对手为合作伙伴，以提高梭食企业眼制粮源、扩大购销渠道的实力。三要充分利用商品和农夫自用两种粮源。商品粮源可以通过市场脆获得，而农夫浩大的自用粮食，则可以通过奇妙的转化变为储备轮换的粮源。五、培育敢于面对布场、素养过硬的人才队伍管理的核心问题是人的问题，人是提高工作效率、促进效益增长的关键。在粮食购销市场化的形势卜.，储备粮轮换必需面对市场，在确保储备粮常储常新的基础上争取经济效益的最大化。要真正树立向市场要饭吃，而不是只知向财政要饭吃的观念。放卜国有粮食企业粮老大的架子，及其他经济成分的市场主体在市场中同等竞争。这须要下大力气打造一支具有服务意识、钻研业务、勤于奉献的员工队伍，培育支能够驾驭市场、科学决策、管理有方的干部队伍，建立健全科学的预料、决策程序。在推动和深化粮企改革时，既要做好分流富余人员工作，更要通过科学的考评和适当的待遇留住人才，大胆引进人才。创新人才的培育和运用机制，使粮食系统永葆活力。【各位读友，本文仅供参考，望各位读者知悉，如若喜欢或者需要本文，可点击下载下载本文，谢谢！】祝大家工作顺利】