GB_T 43936-2024 石油天然气项目土地复垦与生态修复技术规范.docx

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1、ICS13.020CCSZ06GS中华人民共和家标准GB/T439362024石油天然气项目土地复垦与生态修复技术规范Technica1.specificationfor1.andrec1.amationandeco1.ogica1.restorationofpetro1.eumandnatura1.gasprojects2024-04-25发布2024-08-01实施国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会目次前言I1.1.1范围12烷范性引用文件13术语和定义24总体要求与域本原则34.1 总体要求34.2 基本原则35技术路行36基础询查与问题识别诊断56.1 基础圜查56.2 问题识别

2、诊断57可行性分析68方案编制69工程实施79.1 一般要求79.2 保护措俺79.3 预防控制措施89.4 复垦修复措施810管理维护10I1.IKi测评价与适应性管理1011.1 赛冽评价IO11.2 适应性管理I1.参考文故12本文件按照GB,T1.1-2020标准化工作等则第】部分：标准化文件的结构和起点规则%的规定起草.请注意本文件的某此内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别利的或任。本文件由中华人民共和国自然资源部提出.本文件由全国自然资源与国土空间规划标准化技术委会(SAC/TC93)归口。本文件起草单位：安徽理工大学、中国农业大学、白然资源部国土整治中心、中国地桢大学(北

3、京)、矿冶科技集团有限公司.本文件主要起草人：卢NI华、张世文、黄元仿、白中科、袁亮、杨姑、罗明、周旭、周际、李红举、祝怡城、周伟、周妍、徐岩、杜业敏、刘永兵、沈重阳、王.金酒、夏沙沙、W银货、孔晨晨,胡芥育、王欢元、陈学扬、阙标除R春、幽、陈敏、赵中秋.11石油天然气项目土地复星与生态修复技术规范1利本文件规定自由田、气田以及煤层气、页S气、致宓气等石油天然气项目（本文件简称“油气项目”）H也史里与生态修我的总体要求与基本陲则、基础调查与问题V捌诊断.可彳卅分析、方案沟制、工程实族、管理维护、监测评价与适应性管理等内容。本文件适用于陆上油气项目土地复垦与生态修笈工作。2规范性引用文件下列文件

4、中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注R期的引用文件，仅该日期对应的版本适用干本文件：不注日期的引用文件,其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB3838地表水环境质量标准GB15618土塘环境质量农用地土壤污染风险管控标港（试行）GB15776造林技木规程GBT21010土地利用现状分类GBT35469耕地顺后等镒GB36600土壤环境质G建设用地土塘污染风险管控标准（试行）GB40112地侦灾害危险性评估规范GRT43935矿山土地史明与生态修史监测评价技术规范GB5（）021岩土工程勘察规范GB50288漉溉与排水工程设计标准GB50330建筑边坡工程技

5、术规葩GBT50817农田防护林工程设计规范DZT0221期垢、滑坡、泥石流监测规范DZT0223矿山地质环境保护与恢复治理方窠编制规范DZT0287矿山地质环境监测技术规.程HJ25.1建设用地土堆污染状况调杳技术导则HJ25.4建设用地土壤修筑技术导购HJ25.6污染地块地下水修复和风险管控技术导则HJT166土壤环境监测技术规范HJ607废矿物油回收利用污染控制技术规范1.Y.T1814自然保护区生物多样性蠲查规范NY.T1342人工草地建设技术规程SY.T6M6废弃井及长停井处置指南TINTIOIO上地利用动态遥感监测规程TDT1012上地整治项目规划设计规范TD1T1031.5土地我

6、区方案编制规程第5部分：石油天然气（含是层气）项目TDT1036土地发星就量控制标准TDT1(M8耕作层土塘剥离利用技术规范TDrr1049丁山上地复垦基础信息调查规程TD1110552019第三次全国国土调套技术规程TDJT1070.1矿山生态修复技术规范第I部分:通则TD/T1070.7矿山生态修复技术规范第7部分：油气矿山3*WX卜列术语和定义适用于本文件.3.1油*W目M复与生态修黛mine1.andrx1.amutionandeco1.ogica1.rcs（oruticm对油气费源开采造成的地质环境破坏、土地投毁和生态系统破坏（退化）等问题，依序人工支持引和自然恢兔力，采取预防和修复

7、措脩，使油气项目生产建设区地质环境达到安全稳定、损毁土地窗到垃垦利用、生态系统功能得到愦复或改善的活动.造碟T姐做”.3.2IMSWEnatura1.Iestcraticn对生态系统停止人为干扰，以战轻鱼荷压力，依物生态系统的自我调节能力和自组织能力使其向有序的方向自然演博和更新恢复.来源：TD-T1070.120223.2）3.3景观*S1.andscapeconstruction从流域水文地置尺度.遵循“山水林田湖草沙”一体化保护修红,充分考虑油气项目区“点一线一面一网“景观第令过程中，上地资源、水资源、生物资源、人居环境等的结构调格和优化配置，营建一个与周边景观相协调的生态系统.3.4井

8、场we1.1.11dd怙井勘探、开采油气的工作场地.注：按用地性!五分为触川】地和建阴川配来源：TD,T1031.5201135布修改3.5道踣rad为油气勘探、开采、加工、运输和巡妒等修建的道路.来源：TDZT1031.5201136有修改3.6ffttpipe1.ine用于传送油气及水的联结泵、或控制系统等的管道，也包括为油气项目生产建设服务的地缆和电线敷设管道。来源：TD.T1031.5201137有修改4总体要求与型4.1 总体聂求应遵循“山水林田湖草沙-年化保护修更理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，规范油气项目土地复培与生态修熨工作,应通过采取减缓保护、预防控制与兔垦

9、修及多种措脩,推动复培修或与矿产资源开采统一规划、统筹实施及时史里利用损毁土地，恢红并提升油气项目区生态系统多样性、稳定性、可持续性，协同推进绿色矿山隹设,实现人与自然和谐共生.4.2 基本原则4.21保妒优先与源头防控。遵循在开发中保护、在保护中开发的原则,优化生产建设工艺设计,采用科学合理的预防控制措施，减少战轻因资源开采导致的地质环境破坏、十地投毁以及植被破坏,对于不可避免产生的土地损毁与植被破坏，在消除地物安全除患的堪础上及时开展红区怪更工作。4.2.2统一规划与统筹实施.统一规划更幽修更工作,将资源开采、亚曼修红规划和施工同步实施,实现全牛.命周期边开来边现里修女；火星修JX与绿色矿

10、山建设同步推进，同步采取保护、预防控制以及以限修更等多种措施，使地质环境及时得到修复治理、损毁土胞得到复层利用、生态系统功能得到恢夏谈改善，力争达到并取得最好修复效果和最佳的利用状态”42.3人工引导和自然恢复相结合。室持“宜耕则耕、宜林则林、宜草则草、宜湿则湿、宜荒则荒、宜沙则沙”原则，通过工程、生物、化学等人工支持手段，使受损的土地达到可供利用状态，帙须生态系统功能：人工引导方向与过程目标清廉,前期人工支丹手段和力度科学合理，尊由门然和借助自然进行受损生态系统的修发.利用自然的自我愦更能力,使受损土地和生态系统尽快恢复良性循环.4.2.4景观协调与功能提升.针对油气项目点多、面广以及单宗用

11、地而枳小的特征.在与国土空间燃划、矿产资源规划等相衔接的基础上,遵循与原土地利用类型或周边相同土地利用类型相一致的原则确定亚星修女方向、措施和标准等：修或后生态系统应与冏边生态系统相协调，通过整体保护、系统修更、绘合治理，因地制宜地采取切实可行的措施，使地质环境达到稳定：全生命周期实施生物多样性保护，尽可能地缩小恢究差距，使生态系统得以恢杠和改善.4.2.5公众参与与全程监测。在开发利用、保护修复的全生命周期中,持续保持与利益相关方的联系,为所有利益攸关方提供枳极和有实际意义的参与机会,以确保整个项目的公平性和包容性。辱用当地的传统、习俗和社会期里开展利益相关者的多与，使当地社区、环境以及最终

12、采IT业的利益Jft大化，开展全程监测，评估和分析资源开发利用过程中的生态问应以及笈垦修复效果等，并根据监测评价结果.修订或词整更星蟋更方案.5技术径结合油气项目的特征,选择科学规范的油气项目土地处垦与生态修复技术路径,主要包括基础调行与问跑识别诊断可行性分析方案编制.工程实施、管理维护、监测评价与适应性管理6个方面具体技术路径见图1.淞H璃aMBB5w犹济1!加的冷；将疗4I三,I港“田力/不“两方2y；JFMWMW斓型的近篇何K小W浜附4“MHfcrzoz9f6ftJJf1.O6WHtt与m别诊断&1基础调杳a1.1调查内容a1.1.1自然条件,以项目区及其周边为调查单元，调查地理位置、气

13、候、水文、地形地貌、区域!也质、土壤与植被等，调杳内容与深度应满足第展修复工作而要。&1.1.2社会经济与人文环境。以项目区及其周边为调查单元，调杳近3年的农业人口、人均耕地、人均纯收入、农业生产状况等。调查文物古迹、宗教遗迹、历史文化保护地、地质遗迹保护区和风景名胜区等人文资源.61.1.3生产建设情况。调奁油气项目开采历史马现状、开采总用、开采方式、生产工艺、生产规模、版务年限或剩余使用年限、开采许划等。61.1.4地政环境现状，以井场、道路与管段等用地电元及其周边影响范围为调杳单元，开展水土环境破坏、1也页环境破坏及潜在国险等调杳，明确问题类生、分布、规模用埼征等。61.1.5土地利用状

14、况.以已损毁用地单元为调查单元，明确因勘探、开采已造成也损毁的位置、面积、程度和类型等。以项目区或周边已发展修发区为两衣单元，分井场、道路、管线等开展史展修史措殖、效果（生产力水平和土壤质属等）和投资等情况询查，自然修红的主要调查恢红的植被类型.收集偿理各方关于复旦修复的研究成果、专业意见和实践经验等，分析其对红星修笈的指导借鉴意义。上地利用现状调杳应垂点查明翳本农HI和耕地占用情况，按照G1.yr21010和TD,T10552019的规定明确至二级地关。说明项目区的土地权属，原则上土地权属应明确到村，对于跨县的，可明确至乡，跨地市以上的，可明确至县。61.1.6生态状况，网查自然保护地、世界

15、自然遗产、生态保妒红税等重要生态敏感区的保护对象、功能区划、保护要求等，明确不同动植物的种类、分布、面枳以及破坏情况,调查国家及地方重点保护野生动拍物名录所列的物种、古树名木等具有较高保护价俯或保护要求的物种种类、数状及生境情况,明确植被覆盖率（郁闭度）和生物多样性等：调查动物种群类型、数量加分布情况等.a1.1.7跨多个地形地投区或区县的油气项目,应分地形地貌区和区县开展基础调查,对于曾发生过井喷、器漏等造成生态系统更大影响的区域，应开展详细专项调任。&1.2调查方法&1.21报据具体调色内容确定科学合理的调杳方法。调杳方法包括实地调杳、遥感调向、物探、钻探、调查问询和资料收集等。地质环境现状调查程序和方法按照GBSoo21、GB,T40112.HJ25.1.DZ/T0221.DZ，T0287和HJ/T166执行：自然概况、上地利用现状