DB37-T4729-2024供热通风与空调工程施工企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南.docx

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1、ICS91.14030CCSQ7611B37山东省地方标准DB37/T47292024供热通风与空调工程施工企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南Imp1.ementationguide1.inesfortheinvestigationandmanagementsystemofProdUCtionsafetyaccidentsinheatingventi1.ationandairconditioningengineeringconstructionen1.errisc2024-10-03实施2024-09-03发布山东省市场监督管理局发布前言II引言III1范用12规范性引用文件13术语和定

2、义14总体原则15工作职费及制度建设26隐患分级与分类37工作程序38工作内容39文件管理610持续改进6附录A（规愆性）基础管理类防患持查清单8附录B（规范性施工现场作业活动类除患排变清单15附录C（规莅性施工现场设备设施类I患排杳清单29附录D（规范性隐患整改通知甘45附录E规范性隐患整改报告书47附录F（规愆性）事故隐患排查治理分账49附录G（规范性重大隐患整改销号审批表51参考文献52前言本工件按照GBJT1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草.请注意本文件的某线内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承拒识别专利的责任。本文件由山东省应急管理厅提出并

3、组织实施.本文件由山东安全生产标准化技术委员会打11.引言本文件是依据力安全生产法3等法律法规、按照DB37/T2883生产安全事故隐忠排查治理体系通则g、DB37/T3011建筑施工企业生产安全犷故幽患持杳治理体系细则X,的相关要求，充分借料和吸收生产安全事故预防原理和供热通风与空调工程企业隐患排杳治理的先进管理经舱,结合供热通风与空调工程企业安全生产特点编制而成.本文件用于指导和规范供热通风与空诩工程企业开展事故陷患排查治理工作,保证各类安全措施有效实6冠，降低安全生产那故发生，保障作业人员安全，促进企业安全发展,I1.1.供热通风与空调工程施工企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南1黄

4、国本文件提供了供热通风与空调工程施工企业生产安全如故幽患抹杳治理体系建设的总体原则、工作职责及制度建设、脸患分级与分类、工作程序、工作内容、文件管理和持续改进等.本文件适用于供热通风与空调工程施工企业在从事生产安全管理活动中勉患排查治理体系的实施.2规葩性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款.大中.注日期的引用文件.仅该日期时应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件,其最新版本（包括所考的修改单适用于本文件。GB5725安全网GB/T5972起重机制准维保养、维护、检验和报度GH6095坠落防护安全带GB/T29639生产经营单位生产安全犷故应急预案编制导则G

5、B50243通风与空调工程施工质量脸收规范GB50738通风与空调工程施工规范JGJ46施工现场临时用电安全技术现苞JGJ80建筑施工裔处作业安全技术规范DB37/T2883生产安全事故隐患排查治理体系通则DB37/T3014-2017建筑施I：企业生产安全事故隐患排查治理体系细则3术语和定义GB50243、GB50738,DB37/T2883界定的术讲和定义适用于本文件.4总体原则4.1 成立组织机构供热通风与空调工程施工企业宜建立双空预防机制，成立双空预防机制建设领导小组，全面负击陷就排杳治理的研究、统筹、协调、指导和保障等工作。4.2 建立虺患排查治理体系编制基础管埋类陷患排查清总、施工

6、现场作业活动类隐患排查清单、施工现场设备设施类陷患排香清单、陌代整1.通知书、皓患整改报舍书、IR大隐患整改销号审批表、小故IS也排我治理台账、虫大小故除患排杳治理台账等有关记录文件，确定脸患持查等级及判定标准.其中基础管理类隐患排杳清单的编写宜符合附录A的规定施工现场作业活动类隐患排查清单的娟写宜符合附录B的规定.施工现场设得设脩类隐患排15消总的编写宜符合附录C的规定.4.3 实施全员培训供热通风与空调工程施工企业亢将隐患排杳治理体系的培训纳入安全培训计划，分层次、分阶段如织员工进行培训,使其了解本企业吃患排查类型,掌握簿患排查内容和标准,了解隐患治理流程,并保留培训记录.4.4 运行考核

7、供热通风与空调工程施工企业宜建立健全隐忍排查治理考核奖惩制度.对触患排查治理体系的运行进行目标考核，并对考核结果进行奖惩.4.5 持续改进供热通风与空调工程施I：企业宜定期对生产安全事故隐患排查治理体系运行情况进行评审,以确保其持续适宜性、充分性和有效性.评审可包括对体系改进的可能性和必要性.评审结果的内容、结论以及确定的措施等内容宜做好记录，5工作职责及制度建设5.1工作职责5.1.1企业的工作职费有：负责生产安全事故院患排查治理体系的建立与运行.负责对项目部进行监督指导：组织建立生产安全事故除患排查治理制度,明确各部门、各岗位的安全职费：负资开展生产安全-6故照出排位工作，汇总、评估JR大

8、犷故的患，监督各所任单位落实防患整改措施，并对事故除忠排查治理实施过程进行督查、考核等工作；负责对重大事故胞患进行治理,掌握重大事故隐患的分布情况、可能后果及控制措施.注I企业是指项4部上级法人公司.5.1.2 项目部的工作职费有； 确保项目隐患排变治理体系有效运行：一一明确项目部全员安全职责： 确f区项目部全员参与隐患排查治理： 负员对作业班组防患排在治理工作迸行监督检查： 鱼货编制项目生产安全事故隐患排查治理清单：-及时治理隐患排查中发现的事故隐患：负费杷织一般事故隐患评估，并对自行管理的事故隐患进行整改、验证等工作：及时上报瞪患排衽治理中发现的Hi大那故I患5.1.3 班现的工作职或有：

9、 确保本班组、作业人员全员参与隐患排查治理： 掌握本班组涉及的风险分布情况、可能后果、典型控制措施及可能存在的隋忠： 殂织本班祖人员随时对作业进行除也;1.ift,发现小故Ki患及时上报； 负责对排查出的除患落实整改.5.1.4 作业人员的工作职贲有：参与IS患排查活动,倘保工程项目的设备设施、作业活动安全：及时上报发现的田故患，对本同位排在出的的患落实整改。5. 2.1体系建设实施方案明确生产安全事故隐患排查治理体系建设的工作目标、实施步骤、工作任务、进度安排等.提出具体的吃患排查治理体系建设保障措施.从组织协调、资金保障、培训交流、杼查考核等方面制定搭箱.可与风险分级管控体系建设实施方案一

10、并制定.6. 2.2险患排查治理制度明确生产安全事故隐患持查治理体系也设工作流程、各层级吃患排查治理职费、运行和管理的措施.明确排查主体、周期、内容及实施流程,确定隐患整改、验收工作流程、隐患举报奖励、隐忍档案管理等。7. 2.3培训教育制度事故隐忠排查治理体系建设宜建立教育培训制度，明确供热通风与空调工程施工企业安全管理部门和各批层单位培训教自职行、培训计划、培训内容、培训投入等的制定原则和标准，明确员工熟知本岗位事故除思排查清单的学习职员。8. 2.4运行管理考核制度规定各部门、各总位的患排在治理考核标准，包括排我实施、除患报告、患治理、骁收审核和考核奖惩等内容.6眩患分级与分类8.1 分

11、级6.1 .1一般事故隐患宜按照DB37T30M-2017中5.1.I的规定6.2 .2重大事故隐患宜按照DB37/T30142017中5.1.2的规定.8.2 分类宜按照DB37/T3014-2017中5.2的规定将隐患分为基础管理类和施工现场类.7工作程序吃患排查治理立按图1所示工作程序进行.I制定，*查计划jA1.电感排施IA1.网S治理I图1晦患排查治理工作程序1. 1制定排查计划企业可根据实际情况制定事故除患排交计划，明确各类型事故隐患推杳的排查时间、持查目的、ft查要求、排查范用、组织级别、排查人员等.2. 2险患排查8. 2.1排查类型9. 2.1.1日堆隐患排查指作业班组、作业

12、人员的交接班检书和班中巡回检杳，以及项目部安全员和设法、电工等专业技术人员的日爵性检查.10. 2.1.2综合性隐患撵查指以保障安全生产为目的，以安全员任制、备项专业管理制度和安全生产管理制度落实情况为由点,由各相关部门和专业人员共同参与的全面检卷.11. 2.1.3专项隐患排查主要是首对施工用电、起正吊装、管道和空调安装等危险性较大的分部分项工程i行哙患排查，专项盼思排杳可制定工作方案，明确如织人员、排查方式方法、排查范围、工作程序等。12. 2.1.4季节性隐患排查指根据各季节特点开展的除患抖杳，主要包括：夏季以防*、防汛、防触电、防价击、防洪等为重点：一-冬季以防火、防冻、防倒爆、防煤气

13、中毒、防病等为重点.8.2.1.5更大活动及节假日前噫患排查指在重大活动和节假日前,对项目现场安全状况、领导带班值班和应急准备工作进行重点检杳.8.2.1.6*故类比隐患揖查任故类比呦如排杳是财企业内和同类企业发生阱故后的举一反三的安全检杳。8.2.1.7复工前隐患撵查工程因存在安全1.患停工或停工时间较长，再次临工前诳行的防患排查.8.2.2排查内容事故隐患排查治理的规定及供热通风与空调工程施工企业的相关规范.将吃患排查治理体系中确定的所布管控措施和法律法规,作为事故陷患排查内容.事故陷患分为安全管理类事故隐患和施工现场类里故陞患,划分如下.安全管理类事故盼患：管理过程中存在的问即和缺陷.主

14、要包括安全生产机构设置及人员配备、责任制建立和落实、管理制度建立和落实、教仔培训、投入管理、双重欣防体系建设、外包工程管理应急管理等管埋过程.施工现场类小故总患：施工作业过程中存在的问SS和缺陷，主要包括从M送排风系统、舒适性空调风系统、空询水系统、土增（水）源热泵换热系统、多联机（热系）空调系统等作业过程中人的作业行为、设备设施及坏境的存在状态等.8.2.3组织级别8. 2,3.1供热通弱与空调工程施工企业宜根据F1.身姐织架构确定排兖组织皴别，至少可包括企业、项口部、班组（包括专业分包、劳务分包单位、作业人员四个级别.9. 2.3.2%组织欲别隐患排查按下列规定执行：一企业级I患博杳由企业

15、主要负选人负而，安全总监负贡具体组织，根据排杏的类型祖织相关专业人员参加：-项目部级隐患排直由项目经理负责组织排查,根据排查类型组织相关人员参加：班组及作业人员级陷患排查由班组长负击削织，班组成员参加.8.2.4排查周期排查周期的种类包括.日常IS患排查.安全员及各作业人员可根据工作职责的对风嗓较大的设备设施、作业活动进行现场不间断巡检：设备管理员宜针对施工现场设备俅天进行一次排杳；电工宜时施工现场施工用电每天进行一次排查：施工班加宜在交接班附后组织一次随患排杳，施工作业人员在作业过程中随时进行隐患排查.综合性陷患排杏.企业至少每月组织相关专业人员进行一次全面的排查.专项I患排森。相关专业技术人员针对风险较大的设备至少好华年组税一次全面持杳，季节性隐患排查。企业可根据季节性特点如织相关人员开展排查.重大活动及留假日前吃您排查.企业可在理大活动或节收日前进行隐患排查.