云南省建设工程招标投标管理条例.docx

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1、云南省建设工程招标投标管理条例199G年9月25I云南省第八届人民代表大会常务委员会其次十三次会议通过199G年9月25日云两省第八届人民代表大会常务委员会公告第61号公布自1997年I月IH起施行依据2004年6月2911云南省第十届人民代表大会常务委员会第卜次会议夕云南省人民代表大会常务委员会关于修改和废止16件涉及行政许可的地方性法规的确定修正）第一章总则第一条为加强建设工程招标投标管理,规范建筑市场交易行为，提而建设工程质信和投资效益，爱妒招标投标拧的合法权益,依据有关法律、法规结合我省实际,制定本条例.其次条凡在本省行政区域内非生产性项目总投资在二百万元以上、生产性项目总投资在折.百

2、万元以上的国家投资、集体投资或者国求、蛆体多与投资并控股的建设工程，包括新建、扩建、改建I及目，必需实行招标投标，法律、法规另有现定的除外,非生产性项目总投资不足二仃元、生产性项目总投资不足五百万元的建设工程是否实行招标投标，由县以上人民政府确定.境外投资者独资死老外方控股的中外合资、中外合作项目以及国内个人投资并控股的建设工程实行招标投标的，依照本条例执行.县以上人民政府确认的保济或者救灾的抢险建设工程，可以不实行招标投标.第三条建设工程项目的施工和总承包的招标投标适用本条例.建设工程项目的物察、设计、设备供应（除国家规定的特定进口产品外）、建设监理的招标投标，参照本条例执行。建设工程项目在

3、可行性探讨报告批准前的阶段不适用本条例，第四条建设工程招标投标活动应当遵循公开、公正、公允竞争和综合评议、择优定标的原则,保证招标投标的同等性、评标的公正性和定标的合理性.任何单位和个人不得以仔何理出，将必需实行招标投标的工程指定发包：也不得以任何理由垄断或者强行承接工程。第五条县以上建设行政主笆部门主管建设工程招标投标工作.安排、经贸、财政、物价、银行、十地、工商行政管理等部门依据各自职责参与管理建设工程招标投标工作。第六条县以上建设行政主管部门设立的招标投标管理机构，负Di建设工程招标投标日常管理工作，为招标投标单位供应业务指导和服务。其主要职货是：（一）更彻实施国家和行有关建设工程招标投

4、标的法律、法班和政策：（二审查招标文件、招标条件和招标单位资格：（三）组织审定标底：（四）监督指导评标定标工作：（五）监杼承发包合同的签订和颗行；（六）调解招标投标活动中的纠纷：（七查处违反招标投标规定的行为,第七条建设工程招标投标按项目建设规模、未料关系和投资来源，实行分级管理.省建设行政主管部门负表国家和省的重点建设工程、省属建设工程、省投资的建设工程和总投资在五千万元（昆明市为一亿元）以上的地、州、市投资的建设工程的监仰管理：在上述投资限额以卜的地、州、市和县投资的建设工程，由地、州、市和县建设行政主管部门进行监督管理，其次以招标第八条建设工程招标应当具备下列条件：（一建设项目已势批准：

5、（一）建设资金已基本落实：（三）已完成建设征地：（四）已列入年度建设安推：五）建设项目已办理报建手续。笫九条招标单位应当具备下列条件：具有法人资格：-）拥有与招标工程相适应的技术、羟济管理人员：（三具有娟制招标文件和组织开标,评标、定标的实力.不具备前款规定条件的招标单位,应当托付具有相应资质的招标代理机构代理招标,第十条建设工程招标方式包括：（一）公开招标，即由招标单位发布招标公告的招标.邀请招标.即由招标笊位向费质符合工程要求的三个以上总位发出邀请的招标.（三）协办商标.即对个别不具备公开招标或者邀请招标条件的建设工程，经地、州、市以上招标投标管理机构批准,由招标单位选择两个以上单位分别进

6、行议标的招标，第十一条招标单位应当依据招标文件编制标底，标底应当符合国家和省的有关技术经济的法规和政第.招标m位无力编制标底的，可以托付具有相应资质的电位缔制.标底编制单位应当对标底质贵和保密负责,并不得同时接受投标单位的报价编制,第I二条招标投标管理机构会同有关部门在投标截止之后、开标之前申森确定标底。标底未羟审定，不得开标，不得作为评标依据.标底审定后必衡密封保存.开标之前必册严格保密，不得泄酱，第十三条招标单位不得与投标的位串通.阻碍公允竞争，不得要求投标单位整支工程款。第：Z章投标第卜四条凡在本省依法登记注册的项目总承包、勘察、设计、施工、设备供应、建设监理等单位均可参与与其资侦等级和

7、经营范阳相适应的建设工程投标,两个以上第位联合投标的，应当签订合作承包合同，明确双方的权利、义务以及主承包方.由主承包方代表合作单位参与投标.第十五条参与投标的单位，应当依据招标公告或者招标邀请书规定的时间向招标单位提交投标申清。同时还应当供应首业执照、资侦等级证书和单位简况等文件。第十六条投标单位的投标书应当依据招标文件的内容和要求，遵照国家和省的有关规定，结合本企业的实际状况娟制.投标书必需有单位和法定代表人或拧法定代表人托付的代理人的印鉴。投标单位应当在规定的时间内将投标书密封送达招标单位，投标单位在投标截止以后，不得更改投标书的内容.第十七条投标单位之间不御率通投标，有意拾商或者压低标

8、价.第四政开标、评标和定标第十八条开标.评标和定标活动.在招标投标管理机构和有关部门的监督下,由招标能位主持进行。招标单位应当遨请上媛主管部门、投标单位和有关单位参与开标，宣布评标、定标原则和方法；当众检杳、后封投标书：公布各投标书的主要内容及技术经济指标：最终公布标底.第十九条在启封投标书时发觉有下列情形之一的，应当宣布无效：一未密封的：（二）未按招标文件要求填写或者内容不全、字迹模糊、分辨不清的：（三）无第位和法定代表人或者法定代表人托付的代理人印格的：（四）逾期送达的；（五）投标单位法定代表人或者法定代表人托付的代埋人未参与开标会议的.其次十条评标由招标堆位遨请有关主管部门和有关单位的领

9、导、专家、工程技术人员组成的评标委员会或者评标小组负贲.评标必需严格依据招标投标条件进行粽台评议，择优提出举荐看法,建设单位依据评标委员会或者评标小组的举荐看法确定中标单位，中标单位确定后，由建设单位发出经招标投标管理机构签证的中标通知书.中标通知书发出后，中标取位与建设单位应当在三十日内依据招标文件、投标书等签订工程承发包合同，并将合同剧本报招标投标管埋机构备案.招标投标工作中发生的费用，由建设单位和中标单位支付.第五章法律贲任其次十一条招标单位违反本条例,有下列行为之一的,招标无效，由县以上建设行政主管部门处以建设工程造价百分之五以下的罚款，对干腑责任人员处二千元以下罚款：（一应招标而未招

10、标的；（二）IS1.W工程真实状况，欺瞒投标旗位的：（三）泄露标底的：（四）招标投标单位串通,明招暗定.搞假招标的：（五标底未经审定,擅自开标的.其次卜二条投标单位违反本条例,有下列行为之一的，中标无效，阳县以上建设行政主管部门确定赐予该投标单位中止肯定时期的投标权的惩罚，对干脆贡任人员处：元以下罚款：隐瞒企业真实状况，弄虚作假的：-）中通投标，有意拍商或者压低标价的：（三）非法获得标底的.其次十三条当事人对行政惩罚确定不限的，可以依法申请笈议或者提起诉讼。当事人逾期不申请笈议、不起诉，又不执行惩罚确定的，由作H1.惩罚确定的机关申请人民法院强制执行。其次十Pq条参与招标投标工作的有关人员,玩

11、忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门赐予行政处分：构成犯罪的,依法追究刑事责任.第六章附则其次卜五条本条例详细应用的问时由省建设行政主管部门负成说明。其次十六条本条例自I997年1月In起施行附表：1合作经营协议书甲方：乙方：经甲乙双方友好协商，就中石油煤层气保德区块地面工程合作经营事宜，自愿达成如下协议，以资信守：一、合伙宗旨：共同合作、合法经营、利益共享、风险共担。二、合作经营项目：中石油煤层气保德区块地面建设工程。三、合作经营地点：山西省保德县。四、出资金额方式：期限垫付。1、甲方以现金方式出资200万元；乙方以现金方式出资200万元（主要用于补足前任合伙人撤资款项

12、）。2、合同签订之口乙方向甲方交付100万元投资款，剩余100万元乙方须在2012年3月31日前全额到位。3、2012年3月31口前应付前任合伙人撤资的17万利息，双方各担当8.5万元。4、乙方垫付2012年2月开工前期全部费用。（回款前）五、股份划分：甲方%、乙方%。作为确定盈余安排和债务担当的基础。六、合作期间甲乙双方的出资为双方共有资产，不得随意恳求分割。七、甲乙双方的任何一方原则上不得中途退撤，任何一方在不给合作事务造成不利影响的前提下可以退出，但须经双方协商认可。八、甲乙双方的分工、权力与义务：1、甲方为合作项目的负责人，全面负责合作业务的日常经营与管理，重点负责商务活动及工程的回款工作。费用不得超过工程总额的10%o2、乙方负责合作项目的生产，施工、平安工作。3、以甲方公司的名义，在保德县与当地银行开设账户，双方各留印鉴、共同管理。乙方负责施工过程中的财务工作，对于涉及财务、账目以及借款、还款、日常投资等资金运用事项在超过元额度（元以下的应各H记账留存凭证定期对账），应许甲乙双方协商一样方可进行。同时，甲乙双方都有对财务账目的监督权利。九、盈余安排与债务担当：合作双方共同经营，共同合作、共担风险、共负盈亏。十、合作任一方违反本协议导致合作损失的，应当对另一方担当。本协议未尽事宜，双方协商解决。本协议一式2份,甲乙方各执一份，经甲乙方签字画押后生效。乙方:甲方：年月日