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1、建筑和市政工程初步设计(含概算)审批办事指南(一)分级管理房屋建筑和市政工程初步设计文件(含概算)审批实行分级管理。超限高层建筑、总建筑面积5万平方米以上的大型公共建筑、大型市政工程和由国家和省投资主管部门审批、核准的建设项目初步设计,由省建设行政主管部门负责审批。其余大、中型建筑和市政工程和技术困难的小型建筑和市政工程项目的初步设计,由州市县建设行政主管部门组织审批。其中,其中涉及国家投资和财政预算资金支配的项目由建设行政主管部门会同政府投资主管部门审批:(二)办事指南1、法定依据(1)中华人民共和国建筑法;(2)建设工程勘察设计管理条例(国务院令第293号);(3)建设工程质量管理条例(国
2、务院令第279号);(4)云南省建设工程勘察设计管理条例、云南省建设工程造价管理条例、云南省城市建设管理条例、云南省建设工程抗震设防管理条例;(5)云南省重大投资项目审批和核准制度和省住房城乡建设厅的“三定”方案。(6)云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的确定(云政发【2013】44号)。2、申请条件(1)房屋建筑和市政工程建设项目初步设计(含概算)由有相应资质的单位编制完成。(2)建设项目已取得发展改革部门批准的立项批文或备案、核准文件;城乡规划主管部门出具的建设用地规划许可证和工程规划许可证,或建设项目设计规划方案审查同意看法:已取得国土资源主管部门出具的土地证。3、
3、申报材料(1)建设单位审查申请(2)建设项目立项文件(3)建设工程规划许可证、建设工程用地规划许可证(4)勘察设计招投标或方案竞选备案表(5)涉及环保、文物爱护、风景名胜等特殊项目时相关管理部门的批准文件(6)勘察设计合同(7)省外勘察设计企业入滇备案表(8)勘察设计企业资质复印件(9)初步设计图纸、说明、勘察报告等文件(含概算)(10)其他所需资料4、办理程序(1)建设单位向各级建设行政主管部门提交申报材料。(2)审批部门应当闩收到建设工程初步设计申请之口起5各工作日内确定是否受理。材料齐全、符合法定形式的,应予受理;材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者自收到申请之日起5个工作日内一
4、次性告知申请人需补正的全部材料,逾期不告知的,H收到材料之日起即为受理。有关审批部门应当自确定受理申请之日起20日内完成审查工作。符合条件的,予以批准:不符合条件的,应当作出不予批准的书面确定,并说明理由。(3)初步设计(含概算)一般实行会议审查方式,审批机关组织召开审查会议,审查会议由审批机关主持,广泛听取有关职能部门、专家的看法。对于规模较大及特殊重要的建设工程,还应依据其实际状况进行专家预审。预审通过后,再召开审查会议。符合审批条件的建设工程,审批机关赐予办理审批文件;对不符合审批条件的建设工程,审批机关应在确认设计已做出必要的补充、修改,或业主单位已落实工程建设必备的前提条件后,才能办
5、理有关审批手续。(4)初步设计审批文件应当对工程建设的规模、标准、运用性质、主要工艺及设备、总图运输、公用协助设计、生产及生活建筑面积、平安要求、环境爱护、工程投资、节能减排、抗震设防等方面提出详细明确的书面看法。(5)建设工程勘察、设计文件中规定采纳的新技术、新材料,可能影响建设工程质量和平安,又没有国家技术标准的,或属于应进行抗震等专项审查范围的,应向建设行政主管部门提出专项审查报告。5、办理时限(1)审批机关应在接到审批申请报告后5个工作日内确定工程是否具备审查条件以及详细的审查时间、方法。如不具备审查条件,审批机关应向业主单位说明其缘由,并提出明确要求。(2)符合审批条件的建设工程,审
6、批机关原则上应在召开审查会议后的14个工作日内,办理审批文件。(3)须进行专项审查的工程,其专项审查时间按相关规定执行,不计入初步设计审批办理时限。联系人:邓宏旭.W.勘察设计处用处长.联系电话:0871-64320545.云南省大中型工程建设项目初步设计审查办事指南1.设定依据(一)中华人民共和国建筑法;(一)N建设工程勘察设计管理条例国务院令第293号):(OC建设工程质量管理条例(国务院令第279号):(四)云南省建设工程勘察设计管理条例B、云南省建设工程造价管理条例、G云南省城市建设管理条例、云南省建设工程抗震设防管理条例;(五)云南省重大投资项目审批和核准制度和省住房城乡建设厅的“三
7、定”方案。(六)云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的确定(云政发201344号)。2.审音范国房屋建筑和市政工程初步设计文件(含概算审批实行分级管理。超限高层建筑、总建筑面积5万平方米以上的大型公共建筑、大型市政工程和由国家和省投资主管部门审批、核准的建设项目初步设计,由省建设行政主管部门负货审批。其余大、中型建筑和市政工程和技术困难的小型建筑和市政工程项目的初步设计,由州市县建设行政主管部门组织审批.,其中,其中涉及国家投资和财政预算资金支配的项目由建设行政主管部门会同政府投资主管部门审批:3.申请条件(一)房屋建筑和市政工程建设项目初步设计(含概算)由有相应资质的单位
8、编制完成。(二)符合发改委等政府相关部门批准或核打算案:文件批复规模功能、工艺、投资等内容齐备:符合经审查通过的规划方案设计:涉及环保、文物爱护、风景名胜等特殊要求的项目,符合相关管理部门批准文件。(一)建设单位审杳申请-)建设项目立项(核准、备案)文件)建设工程规划许可证、建设工程用地规划许可证(四)勘察设计招投标或方案竞选备案表(五)涉及环保、文物爱护、风景名胜等特殊项目时相关管理部门的批准文件(六)勘察设计合同(-t)省外勘察设计企业入滇备案表A)勘察设计企业资质复印件(八)初步设计图纸、说明、勘察报告等文件(含概算)1.图纸和说明装订在一起时:初步设计文本5套、概算两套、勘察报告1套,
9、以上文件电子版两套。2.图纸和说明分开装订时:初步设计文本5套、图纸各专业1套、概算两套、勘察报告I套,以上文件电子版两套。(十)其他所需资料(一)确定初步设计审杳会议时间后,由建设单位负责落实会议地点。-)设计单位需提前打算初步设计汇报提纲和PPT,PPT必需简明,以图片为主。设计单位应至少提前半小时到达会场打第投影等事项。(三)初步设计审查会议中,设计单位支配一位设计负贡人进行综合汇报,各专业负责人仅回答专家组询问,不再单独汇报。设计负责人应比照TT汇报大纲,对初步设计重点、难点问题进行汇报,不得照本宣科读设计说明。(四)勘察文件、初步设计文件签章的注册建筑师、注册结构工程师、勘察项目负贡
10、人必需参与会议.省外入滇勘察设计单位的入滇技术负货人、备案的各专业负责人必需参与会议。(五)会议成立由建筑,结构、给排水、电气、暖通、概算、勘察等专家组成的初步设计审查专家组,技术性审杳由专家组组长主持进行,审杳探讨完成后进行专家组合议.形成专家组看法。主持单位依据专家组看法确定审查结论。6.申报流程行政审批都门印发初步设计批复文件依据专家姐看法修改提交回发报告,加盖设计单位公章后提交行政审批部门依据专家组看法修改重新上报审批通过专家组评审没有通过专家组评审审批部门组织专家评审会,相关职能部门、建设、勘察设计单位参与材料不全或不符合法定形式不予受理材料齐全、符合法定形式予以受埋建i殳单位向各级
11、建设行政主管部门提交申报材料7.留意事项按规定必需审批初步设计的项目,初步设计未经审批的,不得进行施工图设计和审杳,有关部门不得为其办理报建手续。经批准的初步设计不得随意变更,确需变更修改设计的,须经原批准机关同意。建设工程初步设计审查申请表项目名称项目地址申请人联系人联系电话工程性质础设随和公用事业工程建谀项目11运用国有资金投伊或国家融资的工程建设项目11集体统济GtH投贲的工程建改项HH奥体经济组织投货的工和it设项目口私背或外商投资的工程建设项目口其Wh建设规模总投资(万元)资金来源建筑高度(H1.)设计单位设计资质等级勘察单位勘察资质等级报送材料1.审查申请,有关的政策性文件2.初步
12、设计文件(说明5套、概算2套、图纸各专业1套、计算书等、)(附电子版2套)3.达到初步设计深度的勘察报告(附电子版)4.其他文件初步设计说明和图纸编制和签署要求1.1建设工程初步设计文件应按建设部建筑工程设计文件编制深度规定(2008年版)的要求编制。初步设计文件按初步设计说明书、设计图纸和工程概算书三部分进行编制,设计说明书也可及工程概算书合并.1.2初步设计文件应采纳计算机协助编制,应有良好的装帧,依据封面和成任页(扉页)、目次、文字部分、附件、图表等依次装订.1.3初步设计说明须具备货任页(扉页),加盖云南省建设工程勘察设计文件(出图)专用章,打印工程设计单位的法人代表、总工程师、审定人
13、、审核人、项目负责人(项目经理)、项目技术负责人等相关人员姓名。法人代表、总工程师可在打印实名后签名或盖章,项目相关人员必需在打印实名后签名,注册人员应加盖注册堂(设计说明书和概算说明书分别装订时,须分别具有):.1.4 建筑工程初步设计应至少有一名由本总位在职的注册建筑师或者注册结构工程师担当该项目的项目负贡人(项目技术负责人)、项目审核人或审定人,并签字盖章。1.5 初步设计文件说明应附工程设计资质证书兔印件,省外设计单位还必需附省外勘察设计单位入滇备案证更印件。1.6 相关政策性文件影印件应作为初步设计说明文本附件,必附文件有:1 .发展和改革等项目投资主管部门对项目的批准或者核准、备案
14、文件.2 .建设工程规划许可证。1.7在项目前期工作已经办理的右关批文,及初步设计仃关,可以作为附件的有:1 .地证。2 .规划用地许可证。3 .人防设置要求。4 .消防设计方案审查看法。5 .环境评价报告批发看法。6 .抗靛专项审查看法。5.其他相关批史文件和会议纪要。1.8初步设计图纸均须加盖云南省建设工程勘察设计文件(出图)专用章和相应注册师印章,图角须包括设计堆位名称、工程名称、建筑单体名称、图纸名称、设计号、图别、图号、日期、项目负责人、审定(人)、审核(人)、校对(人)、设计(人)、制图(人)、工种负货人等栏目,人m名字须同时打印和手签。初步设计节能专篇编制要求建筑节能设计的技术策
15、略应为“被动措施优先、主动措施优化”,即在综合分析建筑场地自然环境的条件下,优先运用建筑设计手段,有效合理利用自然资源(包括阳光、风、水文、土壤和植被等),而不主动依靠建筑设备,达到满意建筑室内舒适性的要求。卜.列主要建筑节能措施应在建筑节能专篇设计说明中明确表述,井在设计图纸中予以相应表达,在规定的设计深度范围内充分反映建筑节能理念有机融入专业技术方案的实际程度,以及相关节能设计标准要求在各专业技术方案设计中的详细落实状况。各州(市)对可再生能源另有相关详细政策规定的,还应当按各州(市)规定执行。1 建筑热工设计分区及建筑热环境计算参数选定状况,建筑节能设计标准和依据状况。2 建筑节能技术措施2. 1应用太阳高度角和方位角的改变规律,结合地形、地貌合理限制建筑间距和相对位置,选择建筑主朝向的措施。2. 2建筑平面对南向房间和墙体的布置和利用措施。2.3依据冬、夏两季主导风向,利用地形地貌和周边建筑群体,合理布局建筑及景观绿化,使区域内夏季有良好的H然通风并阻碍冬季